Решение № 12-18/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/2019
РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

06 марта 2019 года г. Медногорск

Судья Медногорского городского суда Оренбургской области Удотов С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

при участии: помощника прокурора Семенюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Медногорска на постановление административной комиссии МО г.Медногорск от "."." по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ, вынесенное в отношении ФИО1, родившегося "."." в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии МО г.Медногорск от 13 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Прокурор г.Медногорска обратился в Медногорский городской суд с протестом, в котором просит указанное постановление административной комиссии отменить как незаконное и необоснованное.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора Семенюк И.В. в судебном заседании протест прокурора уточнила, просила исключить из описательной части постановления административной комиссии указание на то, что ФИО1 нарушал тишину и покой граждан тем, что громко разговаривал. В остальной части просила оставить постановление административной комиссии без изменения, поскольку ФИО1 также кричал, то есть совершал действия, являющиеся административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. №489/55-III-ОЗ Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ.

Выслушав помощника прокурора Семенюк И.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2170/620-V-ОЗ (ред. от 27.04.2018) "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 26.02.2014 N 2170) не допускается осуществление следующих действий (бездействия) в ночное время, если они влекут за собой нарушение тишины и покоя граждан на объектах (территориях), указанных в статье 2 настоящего Закона:

1) использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли и общественного питания;

2) непринятие мер владельцем транспортного средства по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве;

3) применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения;

4) использование пиротехнических средств;

5) игра на музыкальных инструментах, свист, крики, пение, танцы, а также совершение иных подобных действий, сопровождающихся громкими звуками;

6) проведение земляных, ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и иных подобных работ, повлекшее за собой нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Частью 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ за совершение действий (бездействия), повлекших за собой нарушение требований по соблюдению тишины и покоя граждан, установленных Законом Оренбургской области "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области", предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Фактические обстоятельства дела, установленные административной комиссией и нашедшие отражение в описательной части постановления от ".".", свидетельствуют о том, что "."." в 01 час 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, громко разговаривал, кричал, то есть совершил действия, повлекшие за собой нарушение требований по соблюдению тишины и покоя граждан.

Ме6жду тем, как следует из вышеприведенных положений ст.3 Закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2170/620-V-ОЗ (ред. от 27.04.2018) "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области" в ночное время запрещено только кричать, тогда как запрета на громкий разговор не имеется.

Следовательно, административная комиссия сделала необоснованный вывод о том, что громко разговаривая, ФИО1 совершал правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ.

Поскольку данные действия ФИО1 не были запрещены ст. 3 Закона Оренбургской области от 06.03.2014 № 2170/620-V-ОЗ (ред. от 27.04.2018) "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области", они не могут быть признаны административно наказуемыми и указание на их совершение подлежит исключению из описания правонарушения (абзац первый описательной части постановления.

В остальной части доводы протеста суд признает неверными, поскольку крик в ночное время запрещен ст.3 Закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2170/620-V-ОЗ (ред. от 27.04.2018) "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области" и, соответственно, вывод о том, что ФИО1 кричал и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ, является верным.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения протеста прокурора и изменения постановления административной комиссии МО г. Медногорск от 13.02.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора г. Медногорска - удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии МО г. Медногорск от 13.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 № 489/55-Ш – ОЗ, в отношении ФИО1 – изменить: исключить из постановления указание о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ, путем громкого разговора в ночное время.

В остальной части постановление Административной комиссии МО г. Медногорск от 13.02.2019 оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись ФИО3