Решение № 12-18/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 12-18/2019

Мировой судья Шишова О.С. Дело № 12-18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2019 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре Денисовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и его защитника Дорошенко В.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской области от 06.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Новотроицка от 06.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия <данные изъяты> клб <данные изъяты>, №, <год> года выпуска и <данные изъяты> к <данные изъяты> №, <год> года выпуска, изъятого у ФИО1 19.09.2018 старшим инспектором ОЛРР «Оренбургский» Управления Росгвардии по Оренбургской области С.Т.В.

ФИО1 и его защитник Дорошенко В.И. обратились в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что судья неправильно применил нормы материального права, при наличии противоречивых доказательств, назначил наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия без учета данных о личности лица, привлекаемого к ответственности. ФИО1 и его защитник в жалобе просят отменить постановления мирового судьи как незаконное и прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Дорошенко В.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Оснований для повторного отложения даты рассмотрения жалобы не нахожу, поскольку к ходатайству об отложении судебного заседания назначенного на 13.03.2019 не приложены доказательства, из которых бы следовало, что имеются объективные обстоятельства не позволяющие принимать участие в заседании защитника Дорошенко В.И., который представлял интересы ФИО1 при вынесении постановления мировым судьей. Кроме того, прихожу к выводу, что со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности имеется злоупотребление своими правами, поскольку после получения ходатайства от ФИО1 дело для рассмотрения было направлено к мировому судье г.Новотроицка по месту регистрации лица. Но к мировому судье судебного участка № 2 города Новотроицка ФИО1 не явился, поскольку он постоянно проживает в г. Оренбурге. Также у лица, привлекаемого к ответственности имеется защитник, который без уважительных причин уклоняется от явки в суд для защиты интересов ФИО1

Старший инспектор ОЛРР «Оренбургский» Управления Росгвардии по Оренбургской области С.Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №150 ФЗ от 13 декабря 1996 года «Об оружии» хранение гражданского оружия и патронов к нему осуществляется гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.

Согласно ст. 20.8.ч.6 КоАП РФ, незаконное приобретение, хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколами об административном правонарушении № и № от 19.09.2018, из которых следует, что ФИО1 19.09.2018 по адресу <адрес> совершил нарушение правил хранения оружия, выразившееся в том, что в нарушение ст.22 ФЗ «Об оружии», незаконно хранил оружие <данные изъяты> клб <данные изъяты>, №, <год> года выпуска, разрешение серии <данные изъяты> №, выдано УМВД России по Оренбургской области 27.08.2013, срок действия которого закончился 27.08. 2018, и оружие <данные изъяты> к <данные изъяты> № <год> года выпуска, разрешение серии <данные изъяты> №, выдано УМВД России по Оренбургской области 27.08.2013, срок действия которого закончился 27.08. 2018 ;

-письменными объяснениями ФИО1 от 19.09.2018, имеющимися в материалах дела, согласно которым следует, что он находился в командировке в г.Маздок и не обратил внимание на просроченное разрешение;

- протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 19.09.2018, согласно которому - в присутствии двух понятых по адресу: <адрес> было обнаружено и изъято оружие <данные изъяты> к <данные изъяты>, №, <год> года выпуска и оружие <данные изъяты> к <данные изъяты> № <год> года выпуска без патронов;

- копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия <данные изъяты> № оружие <данные изъяты> к <данные изъяты>, №, <год> года выпуска, которое выдано 27.08.2013 и действительно до 27.08.2018, которое относится к категории огнестрельного охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия;

- копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия <данные изъяты> № оружие <данные изъяты> к <данные изъяты> № <год> года выпуска, которое выдано 27.08.2013 и действительно до 27.08.2018, которое относится к категории огнестрельного охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия;

- рапортами инспекторов ОЛРР «Оренбургский» Управления Росгаврдии по Оренбургской области от 19.09.2018, из которых следует, что 19.09.2018 по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного хранения гражданского оружия марки <данные изъяты> клб <данные изъяты>, №, <год> года выпуска, разрешение серии <данные изъяты> № сроком до 27.08.2018, и оружия марки <данные изъяты> к <данные изъяты> № <год> года выпуска, разрешение серии <данные изъяты> №, сроком до 27.08.2018, который нарушил требования ст. 22 ФЗ «Об оружии» № 150 от 13.11.1996, п. 54 ПП РФ «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» № 814-1998, а именно незаконно хранил оружие.

Указанные доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, являются допустимыми.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в письменных доказательствах, у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым к документам, являются допустимыми доказательствами и согласуются между собой.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Доводы ФИО1 о неверном применении судьей норм материального и права и наличием в деле противоречивых доказательств являются не состоятельными, поскольку из первоначальных объяснений лица указанных им в протоколе от 19.09.2018 следует, что он просто забыл и не обратил внимание о необходимости получения нового разрешения на хранение оружия по истечении срока разрешения. Доказательств того, что в период с 28.08.2018 по 19.09.2018 он отсутствовал по уважительным причинам в городе либо находился на стационарном лечении и не имел возможности обратиться с документами для получения нового разрешения судье не представлены. В связи чем, ФИО1 зная особенности своей работы, имел возможность заблаговременно обратиться за получением разрешения на хранение и ношение оружия любым удобным способом, предусмотренным законодательством. Однако, данная обязанность им не была исполнена, что подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, а также в связи с отсутствием умысла ФИО1 на совершение административного правонарушения, не имеется.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.7, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1, 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Новотроицка Оренбургской области от 06.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.8.ч.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 и защитника Дорошенко В.И. – без удовлетворения.

Решение судьи апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н.Г. Ершова