Решение № 2-559/2018 2-559/2018 ~ М-132/2018 М-132/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-559/2018

Дело № 2-559/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 20 февраля 2018 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Лазаренко В.Ф.

при секретаре Сатваловой Ю.В.

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт»

по доверенности №92 от 29.12.2017г. ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о перерасчете размера платы за электроэнергию

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее ПАО «Волгоградэнергосбыт»), в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет размера платы за электроэнергию за период с 1 апреля 2017 года по 31 октября 2017 года по <адрес> в связи с временным отсутствием потребителя услуг; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда 50 000 рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за несоблюдение в досудебном порядке ее требований.

В обоснование исковых требований указала, что она является нанимателем квартиры <адрес>. Помимо нее в жилом помещении зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 В период с 1 апреля 2017 года по 31 октября 2017 года она проживала на своем дачном участке <адрес> в связи с чем в течение данного периода не пользовалась коммунальными услугами, предоставляемыми в квартиру <адрес>. 2 ноября 2017 года она обратилась в ООО «ЖЭК Советского района» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, на которое она получила ответ, что по вопросу перерасчеты платы за электроэнергию ей необходимо обратиться к поставщику данной коммунальной услуги - ПАО «Волгоградэнергосбыт». 5 декабря 2017 года соответствующее заявление было направлено ответчику, который проигнорировал ее обращение, перерасчет платы за электроснабжение не произвел.

В судебном заседании ФИО1. настаивала на удовлетворении ее исковых требований по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что заявление о перерасчете платы за электроснабжение в ПАО «Волгоградэнергосбыт» от истца ФИО1 не поступало, юридический и почтовый адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» является <адрес>. Кроме того, истцом не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки прибор учета электроэнергии, в связи с чем, произвести перерасчет коммунальной услуги не представляется возможным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности и незаконности заявленных требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно пункту 88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

На основании пункта 90 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В силу пункта 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Исходя из положений пункта 93 Правил, в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Из приведённых норм права в их системной взаимосвязи с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что перерасчет платы за коммунальную услугу производится в заявительном порядке, исполнителем коммунальной услуги и при соблюдении заявителем срока обращения за таким перерасчетом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>.

Согласно копии справки МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от 10 февраля 2016 года, в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы: ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО6 (л.д.9).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Волгограда от 21 января 2016 года были удовлетворены исковые требования ФИО1 об определении порядка пользования жилым помещением, в пользование ФИО1 выделена жилая комната №, площадью 13,54 кв.м.; в пользование ФИО8, ФИО12, ФИО11, ФИО9, ФИО10 выделена в пользование комната № площадью 14,18 кв.м. и шкаф площадью 0,49 кв.м.; в пользование ФИО6 и ФИО7 выделена в пользование жилая комната № площадью 13,51 кв.м.; в пользование ФИО5 и ФИО4 выделена в пользование жилая комната № площадью 16,94 кв.м. Местами общего пользования определены кухня, коридор, туалет, ванная.

На ООО «ЖЭК Советского района» возложена обязанность заключить отдельные договоры об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры <адрес> с учетом занимаемой жилой площадью и проживающих членов семьи, которые передать в соответствующую организацию для начисления оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 13-15).

Как усматривается из копии справки СНТ «<данные изъяты>» №5, истец ФИО1 в период с 1 апреля 2017 года по 31 октября 2017 года проживала в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» на участке №, на которым имеются все условия для проживания: вода, электроэнергия, привозной баллонный газ (л.д.10).

В справке также отмечено, что она является основанием для перерасчета и выдана для предъявления в Волгоградрегионгаз, Волгоградэнергосбыт.

Согласно заявленным ФИО1 требованиям, предметом рассмотрения суда является перерасчет платы за коммунальную услугу – электроснабжение, исполнителем которой является ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В подтверждение факта досудебного обращения к ответчику по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу истцом представлена копия заявления и копия почтового конверта, согласно которым обращение ФИО1 было направлено в ПАО «Волгоградэнергосбыт» по адресу: <адрес>.

Вместе с этим, из имеющейся в деле выписки из ЕГРЮЛ, местом нахождения юридического лица ПАО «Волгоградэнергосбыт» является <адрес>.

Доказательств того, что аналогичное заявление о перерасчете платы за услугу электроснабжение было направлено ФИО1 по указанному адресу в материалы дела не представлено, в связи с чем доводы ответчика о том, что такое обращение не поступила в ПАО «Волгоградэнергосбыт» суд считает доказанным.

Кроме этого, суд отмечает, что заявление о перерасчёте было направлено в ПАО «Волгоградэнергосбыт» по <адрес> лишь 5 декабря 2017 года, то есть по истечении срока обращения, установленного п. 91 Правил, которым предусмотрено, что такое заявление должно быть подано гражданином до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. Поскольку истец сама определила дату окончания своего отсутствия в квартире <адрес> – 31 октября 2017 года, то заявление о перерасчете должно быть подано не позднее 31 ноября 2017 года с предоставлением документов, подтверждающих факт отсутствия в жилом помещении. Каких либо доказательств, подтверждающих невозможность обращения истца с указанным заявлением в тридцатидневный срок с момента окончания периода временного отсутствия, суду не представлено, на их наличие истец не ссылалась.

Доказательств неоказания истцом ответчику каких-либо коммунальных услуг, либо оказания услуг ненадлежащего качества, а также о непредоставлении истцом услуг согласно принятой им на себя хозяйственной деятельности, также ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 и привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде выплаты истцу компенсации морального вреда и штрафа за отказ в добровольном порядке исполнить требования потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о перерасчете размера платы за электроэнергию – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья В.Ф. Лазаренко

Мотивированный текст решения изготовлен судом 22 февраля 2018 года

Судья В.Ф. Лазаренко