Решение № 2-335/2024 2-335/2024~М-70/2024 М-70/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-335/2024

К делу № 2-335/2024 23RS0013-01-2024-000096-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 февраля 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, а именно просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер Ааа1а2 образованный в результате реконструкции в блокированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 66.7 кв.м. в том числе жилой площадью - 28.8 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности за Истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой блок № блокированного жилого дома общей площадью 31.4 в.м, в том числе жилой площадью 14.4 кв.м по адресу: пгт. <адрес>. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет изменений и регистрационные действия о праве собственности на образованный объект недвижимости в установленном законом порядке, внести соответствующие записи в ЕГРН, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, в связи с реконструкцией жилого дома в блокированный жилой дом, а так же провести государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на образованный объект недвижимости общей площадью - 31.4 кв.м., в том числе жилой площадью 14.4 кв.м блок №, блокированный жилой дом по адресу <адрес>, в соответствии с решением суда и техническим планом подготовленным кадастровым инженером.

В обоснование требований истец указал в заявлении, что ей на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.06.2020 года принадлежит земельный участок, общей площадью 4350 кв.м, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № по адресу: <адрес> (земельный участок) и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.01.2014 года жилой дом, в 1/2 доли в праве общей долевой собственности, общей площадью 57.1 кв.м, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным отделом по Гулькевичскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и выпиской из ЕГРН. Для более комфортного проживания семьи Истца, в целях благоустройства быта и нужд, а так же для удобства проживания всех членов семьи, была проведена реконструкция (возведена пристройка литер а2), объект капитального строительства реконструирован в блокированный жилой дом с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов в результате чего у каждой из собственников имеется отдельный жилой дом, блок 1 и блок 2, блокированный жилой дом. Проведение работ по реконструкции производились не нарушая существующих несущих конструкций здания. Истец обратилась в отдел Архитектуры и градостроительства Администрации МО Гулькевичский район для выдачи разрешения на (реконструкцию) жилого дома и ей было отказано, т.к. образованный в результате реконструкции объект недвижимости реконструирован без разрешения и как следует из Отказа отдела Архитектуры Истцу следует обратиться в суд в порядке ст. 222 ГК РФ. То, что реконструированный объект соответствует требованиям параметров, установленных правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, подтверждает заключение Эксперта. Согласно технического заключения, определено, что проведение работ по реконструкции производились, не нарушая существующих конструкций здания. После выполненных мероприятий не выявлено признаков разрушения и деформаций конструктивного порядка в основных несущих конструкциях здания. Согласно п.2. ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами. блокированной застройки признаются дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. П.40., ст.1 ГрК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. У Истца в собственности земельный участок, на котором расположен объект недвижимости. Здание жилого дома согласно норм действующего Законодательства является домом блокированной застройки, состоит из двух жилых блоков: жилые блоки №1 и № 2, которые являются автономными, обособленными и независимыми друг от друга и предназначены для проживания одной семьи в каждом из блоков, имеют общую стену без проемов между блоками, отдельные друг от друга системы обеспечения, отдельный выход на земельный участок, следовательно, отсутствуют препятствия, а также иные ограничения использования жилых блоков по прямому назначению в автономных условиях. Техническое состояние основных строительных конструкций здания, в пределах обследуемого жилого здания, классифицируются как работоспособное состояние, обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 55.13330.2016 «Одноквартирные жилые дома».; СанПиН 2.1.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.3.8; 3.95.1), требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции, строительным, санитарно- эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и его возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством РФ и Краснодарского края, в установленном порядке, установленном ПП РФ. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы по перепланировке не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, что в соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ позволяет оставить жилой дом в перепланированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: Общая площадь обособленного блока № (литер Ааа2) по адресу <адрес> а составила- 31.4 кв.м. Жилая площадь - 14.4 кв. м. Согласно своему функциональному назначению образованные помещения можно использовать: 1. Жилая комната площадью 14,4 кв.м (№ 1 по поэтажному плану), 2. Коридор площадью 5.1 кв.м. (№ 6 по поэтажному плану), 3. Ванная, площадью 3.5 кв.м. (№ 6/1 по поэтажному плану), 4. Кухня, площадью 8.4 кв.м. (№ 7 по поэтажному плану). С 1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в ч.3 ст.222 ГК РФ, но пристройка литер А1 возведена до вступления в силу указанных изменений. Признание права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ возможно только при наличии условий: признание права собственности только в судебном порядке; субъект права - лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Реконструкция жилого помещения (квартиры) произведена в границах существующего участка. В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти правила осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования собственником соблюдены, что подтверждается соответствующим заключением. Истец ФИО1, является собственником земельного участка площадью 4350 кв.м кадастровый № расположенного по адресу <адрес> предоставленный для индивидуального жилищного строительства, что предполагает размещение индивидуального жилого дома, дома блокированной застройки. Реконструкция жилого дома Ааа1а2 в блокированный жилой дом по адресу: <адрес> края были произведены без получения соответствующих разрешений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке. Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что реконструкция не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается техническим заключением. Реконструкция выполнена в габаритах существующей застройки, выполнена в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц, соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, а отказ администрации в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 56 Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года, Судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома (квартиры) было отказано, поэтому Истец вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. В заявлении, поступившем в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

В возражениях на иск просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, что в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкции на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. 25 июля 2023 г. управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район ФИО1 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию (исх. №) в связи с тем, что реконструкция жилого дома выполнена без разрешения на строительно-монтажные работы. В соответствии с техническим заключением 015-062023.ТЗ на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНиП) жилого дома после реконструкции с целью признания его жилым домом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> (далее - техническое заключение) после выполненных мероприятий по реконструкции жилого дома (Лит А) с пристройками (лит. А,а1,а2), расположенного по адресу: <адрес> можно признать жилым домом блокированной застройки с двумя обособленными блоками № 1 и № 2 пригодными для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края. В отношении указанного объекта капитального строительства - жилого дома, необходимо было оформлять разрешение на реконструкцию, которое выдается согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Реконструкция жилого дома предполагает согласие всех собственников на осуществление реконструкции, данные документы также не представлены. Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство вышеуказанного объекта произведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства спорного строения истцами предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от них причинам, истцом не представлено. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.). Таким образом, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. При указанных обстоятельствах в отношении спорного объекта строительства, присутствуют квалифицирующие признаки самовольной постройки, указанные в ст. 222 ГК РФ.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц В.А.А. и А.Р.В. в судебное заседание не явились. В заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.06.2020 года принадлежит земельный участок, общей площадью 4350 кв.м, земли населенных пунктов, категория земель: для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов, кадастровый № по адресу: <адрес>, и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.01.2014 года, жилой дом, в 1/2 доли в праве общей долевой собственности, общей площадью 57.1 кв.м, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным отделом по Гулькевичскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и выпиской из ЕГРН.

В.А.А. является собственником жилого дома, в 3/8 доли в праве общей долевой собственности, общей площадью 57.1 кв.м, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.08.2023 года, А.Р.В. является собственником жилого дома, в 1/8 доли в праве общей долевой собственности, общей площадью 57.1 кв.м, кадастровый № находящиеся по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.08.2023 года

В соответствии со статьей 222 ГК РФ и пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Судом установлено, что для более комфортного проживания семьи ФИО1, в целях благоустройства быта и нужд, а так же для удобства проживания всех членов семьи, была проведена реконструкция (возведена пристройка литер а2) к жилому дому по адресу: <адрес>

Истец обратилась в отдел Архитектуры и градостроительства Администрации МО Гулькевичский район для выдачи разрешения на (реконструкцию) жилого дома и ей было отказано, т.к. образованный в результате реконструкции объект недвижимости реконструирован без разрешения и как следует из отказа отдела Архитектуры Истцу рекомендовано обратиться в суд в порядке ст. 222 ГК РФ.

Согласно технического заключения «ОнИка» Объединения инженеров архитекторов ИП Б.А.Н., Саморегулируемая организация АС «СтройПроект» № «На соответствие требованиям технических регламентов (СП,СНИП) жилого дома после реконструкции с целью признания его жилым домом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>», проведение работ по реконструкции производились не нарушая существующих несущих конструкций здания. После выполненных мероприятий не выявлено признаков разрушения и деформаций конструктивного порядка в основных несущих конструкциях здания. Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Таким образом, существенным признаком жилых домов блокированной застройки, отличающим их от объектов индивидуального жилищного строительства, является наличие выхода для каждого из блоков на территорию общего пользования. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, согласно данным кадастрового учета, относится к категории: земли населенных пунктов. Жилой дом с пристройками, расположенный по адресу: <адрес> после реконструкции состоит из двух изолированных жилых блоков, отделенных друг от друга внутренней перегородками, так же у каждого блока имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническими планами БТИ. В результате имеющихся данных и нормативной документации можно сделать вывод, что основные конструкции жилого дома, по <адрес> в результате самовольно выполненной реконструкции с целью признания его жилым домом блокированной застройки, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания, выполнены в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями производилась только в целях повышения благоустройства жилья. Здание жилого дома согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является домом блокированной застройки, состоит из двух обособленных жилых блоков: жилые блоки №1, №2, которые являются автономными, обособленными и независимыми друг от друга и предназначены для проживания одной семьи в каждом из блоков, имеют общую стену без проемов между блоками, отдельные друг от друга системы обеспечения, отдельный выход на земельный участок, следовательно, отсутствуют препятствия, а также иные ограничения использования жилых блоков по прямому назначению в автономных условиях. Техническое состояние основных строительных конструкций обособленного жилого блока (лит. А,а,а2) №1 (фундаменты, наружные и внутренние стены), в пределах обследуемого жилого здания, классифицируются как работоспособное состояние, обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 55.13330.2016 «Одноквартирные жилые дама»; СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (и. 3.8; 3.95.1), требованиям "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018г), строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и его возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством РФ и Краснодарского края, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ. Жилой дом (лит.А) с пристройками (лит. а,а1,а2) расположено по адресу: <адрес> после выполненной реконструкции, с целью признания его жилым домом блокированной застройки, соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории. После выполненных мероприятий после реконструкции жилой дом (лит. Л) с пристройками (лит. а,а1,а2), расположенного по адресу: <адрес> можно признать жилым домом блокированной застройки с двумя обособленными блоками №1 и №2 пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями: обособленный блок №1 жилого дома блокированной застройки (литер А,а,а2), по адресу <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, площадью 31,4 кв.м., состоит из помещений, обозначенных на поэтажном плане в Техническом паспорте жилого здания по адресу: 1. Жилая комната, 14,4 кв.м., 6. Коридор,5,1 кв.м., 6/1. Ванная, 3,5 кв.м.,7. Кухня, 8,4 кв.м.

Судом установлено, что жилой дом с пристройками, расположенный по адресу: <адрес> после реконструкции состоит из двух изолированных жилых блоков, отделенных друг от друга внутренней перегородками, так же у каждого блока имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническими планами БТИ, техническим паспортом на жилой дом. Доля жилого дома ФИО1 и пристройка к дому, расположены на отдельном земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1

Учитывая, что по техническому заключению строительство пристройки, основные конструкции жилого дома, по <адрес> соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания, выполнено в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями производилось в целях повышения благоустройства жилья, учитывая, что здание жилого дома состоит из двух обособленных жилых блоков: жилые блоки №, №, которые являются автономными, обособленными и независимыми друг от друга и предназначены для проживания одной семьи в каждом из блоков, имеют общую стену без проемов между блоками, отдельные друг от друга системы обеспечения, отдельный выход на земельный участок, следовательно, отсутствуют препятствия, а также иные ограничения использования жилых блоков по прямому назначению в автономных условиях, соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории, согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является домом блокированной застройки, учитывая согласие собственников долей в жилом доме, В.А.А. и А.Р.В. с требованиями ФИО1, суд находит, что отказ администрации в выдаче разрешения на (реконструкцию) жилого дома связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого дома в реконструируемом состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью.

Указанное ответчиком обстоятельство - не принятие надлежащих мер к легализации самовольной реконструкции (к получению разрешения на реконструкцию) не может служить основанием к отказу в сохранении в реконструированном состоянии жилого дома литер Ааа1а2 образованного в результате реконструкции в блокированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 66.7 кв.м. в том числе жилой площадью - 28.8 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, и прекращении права собственности за ФИО1, права на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также на признание права собственности за ФИО1, на жилой блок № блокированного жилого дома общей площадью 31.4 кв.м, в том числе жилой площадью 14.4 кв.м по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, имеются документы, подтверждающие, что строительные работы соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить самовольно выстроенный жилой дом блокированной застройки.

Отсутствие у истца разрешения на реконструкцию само по себе не является основанием для отказа в сохранении объекта недвижимости. Обращение истца в орган местного самоуправления свидетельствует о предпринятых им мерах к легализации самовольной постройки. Поскольку разрешение на реконструкцию не может быть выдано после ее осуществления не осуществляется - иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.

Решение суда является основанием, для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет изменений и регистрационные действия о праве собственности на образованный объект недвижимости в установленном законом порядке, внести соответствующие записи в ЕГРН, в отношении объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер Ааа1а2 образованный в результате реконструкции в блокированный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 66.7 кв.м. в том числе жилой площадью - 28.8 кв. м., находящийся по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности за ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой блок № блокированного жилого дома общей площадью 31.4 кв.м, в том числе жилой площадью 14.4 кв.м по адресу: <адрес>.

Указанное решение суда является основанием, для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет изменений и регистрационные действия о праве собственности на образованный объект недвижимости в установленном законом порядке, внести соответствующие записи в ЕГРН, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, в связи с реконструкцией жилого дома в блокированный жилой дом, а так же провести государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на образованный объект недвижимости общей площадью - 31.4 кв.м., в том числе жилой площадью 14.4 кв.м блок №, блокированный жилой дом по адресу <адрес>, в соответствии с решением суда и техническим планом подготовленным кадастровым инженером.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть 22 февраля 2024 года

Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова