Решение № 2-108/2017 2-108/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-108/2017

Дело №2-108/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года г.Советский

Советский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Гордеевой К.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения Советский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Советский, в котором просила сохранить жилое помещение по адресу: <...>, в реконструированном виде и признать за нею право собственности на данное жилое помещение.

В обоснование заявленного требования истцом ФИО1 указано, что на основании договора аренды в ее пользовании находится земельный участок под строительство двухквартирного жилого дома №15 в <...>. В 2011 году на указанном земельном участке ею был построена квартира в двухквартирном жилом доме, при этом разрешение на строительство не было получено ввиду неведения. Возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, однако не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение его не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Ответчик отказал ей в выдаче разрешения на реконструкцию, строительство квартиры, так как реконструкция, строительство фактически ею произведены.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования ФИО1 не признала, при этом каких-либо возражений по существу иска не представила.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. № 258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи(п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Вместе с тем право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен ему по договору аренды для индивидуального жилищного строительства, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанный вывод следует из толкования п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, согласно которому собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых они расположены.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления главы администрации г.Советский от 09.09.2002г. №860 администрация Советского района (Арендодатель) заключила с ФИО1 (Арендатор) договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №230-с от 03.12.2014г., согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:09:0101003:170, общей площадью 1 361,0 кв.м., находящийся по адресу: ХМАО - Югра, <...>, предоставленный под строительство квартиры в двухквартирном жилом доме.

Согласно техническому паспорту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ХМАО - Югра, <...>, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 20.06.2012г. по состоянию на 18.11.2011г., данный жилой дом окончен строительством в 2011 году и состоит из двух квартир общей площадью 299,9 кв.м.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что разрешение на строительство квартиры ею не было получено в установленном порядке.

Ответчик отказал ФИО1 в выдаче разрешения на выполненную реконструкцию многоквартирного дома, а именно на строительство квартиры №2, так как реконструкция жилого помещения была произведена самовольно (исх.№6769 от 23.11.2016г.).

Согласно акту технического обследования жилого помещения №09 от 02 декабря 2016 года ФИО1 выполнена реконструкция, а именно строительство квартиры №2 в жилом доме блокированной застройки. Выполнен фундамент, стены и перегородки, перекрытия и крыша квартиры №2. Выполнены полы, установлены оконные и дверные блоки, выполнена внутренняя и наружная отделка, установлено инженерное оборудование (отдельное от квартиры №1). В квартире №2 имеются следующие помещения: две жилые комнаты, холл, коридор, кухня, котельная и гараж. Для каждой квартиры имеется два отдельных выхода на земельный участок, имеется отдельный земельный участок для каждой квартиры.

В результате реконструкции 2-квартирного жилого дома блокированной застройки, выполнено строительство квартиры №2 по пер.Спортивный, 15 в г.Советский, образована 2-комнатная квартира общей площадью 209,4 кв.м., в том числе жилой - 43,3 кв.м.

Проведение работ не повлияло на несущую способность и устойчивость несущих конструкций жилого дома и не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные, СНиП 31-01-2003 Приложение «Б», эксплуатационные качества жилого дома в целом и в результате произведенных работ в квартире №2 сохранены, пожарные и санитарные нормы не ухудшены, безопасность дома в целом на нарушена, градостроительные регламенты соблюдены. Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация квартиры №2 и жилого дома блокированной застройки по пер.Спортивный, 15 в г.Советский в целом обеспечена. Обследование проведено ООО «Специндустрия», которое имеет допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Поскольку спорное строение возведено ФИО1 на земельном участке, предоставленном ей под строительство квартиры в двухквартирном жилом доме, реконструкция объекта произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, то суд полагает требования ФИО1 о сохранении жилого помещение в реконструированном состоянии и признании за нею право собственности на данное жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение- квартиру по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, в реконструированном состоянии, то есть в состоянии, указанном в техническом паспорте многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, выданном ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 20.06.2012г. по состоянию на 18.11.2011г.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение- квартиру по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Федеральный судья В.А. Кобцев