Решение № 2-4904/2018 2-4904/2018~М-4975/2018 М-4975/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-4904/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 г. г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Зыряновой А.А., при секретаре Баркове С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации Ленинского муниципального района Московской области, Министерству Строительного комплекса Московской области о признании права на самовольно возведённое строение

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 459,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:21:00900106:13514, общей площадью 497 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание жилой застройки, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 10.10.2017г.

Истец в установленном законодательством порядке 13.12.2017 года обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако в установленный срок ответа не последовало.

Истец собственными силами и за свой счет, без получения разрешительной документации на данном земельном участке возвел нежилое здание, общей площадью 459,4 кв.м.

В 2018 году специализированной организацией были выполнены технические описания на вышеуказанный объекты, в соответствии с которыми указаны его основные характеристики.

Исходя из изложенного, во внесудебном порядке узаконить данную постройку не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 заявленные требования поддержала, по основаниям указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Администрации Ленинского муниципального района Московской области, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства строительного комплекса в судебное заседание не явился о дате и месте слушанья извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика Администрации Ленинского муниципального района, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу положений ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ).

Согласно ч.2. ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. (абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ).

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления(абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

Согласно ч.3 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:21:00900106:13514, общей площадью 497 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание жилой застройки, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 10.10.2017г.

Истец в установленном законодательством порядке 13.12.2017 года обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако в установленный срок ответа не последовало.

Истец собственными силами и за свой счет, без получения разрешительной документации на данном земельном участке было возведенное нежилое здание, общей площадью 459,4 кв.м.

С целью разрешения спора судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам эксперта нежилое здание общей 459,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует следующим нормативно-техническим требованиям: градостроительным (по расположению здания в границах земельного участка по сведениям ГКН);противопожарным (по отношению к соседнему зданию, площади и высоте этажа);объемно-планировочным (по высоте и площади помещений);санитарно-гигиеническим (по влиянию на инсоляцию и естественное освещение окружающих зданий);эксплуатационным (по наличию необходимых коммуникаций).

Нежилое здание общей площадью 459,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. <адрес> по состоянию на 18.09.2018г. соответствует строительно-техническим требованиям, угрозы жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые интересы граждан не нарушает.

Нежилое здание общей площадью 459,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН.

С учетом положений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, принимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Истец в установленном законодательством порядке 13.12.2017 года обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако в установленный срок ответа не последовало.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Факт создания самовольной постройки за счет собственных средств истца в судебном заседании никем не оспаривался. Учитывая отсутствие разрешение на строительство, установление факта, что строение соответствует строительно-техническим и иным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц, целевому использованию земельного участка заявленные истцом ФИО1 исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства и заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска, поскольку вышеуказанная самовольная постройка возведена истцом за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся в собственности истца, с соблюдением действующих строительных норм и правил в пределах границ земельного участка, и сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 –удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, общей площадью 459, 4 кв.м., расположенное по адресу: расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 28 сентября 2018 года.

Судья Зырянова А.А.