Решение № 2-209/2026 2-209/2026(2-5339/2025;)~М-4885/2025 2-5339/2025 М-4885/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-209/2026

дело № 2-209/2026

УИД 26RS0001-01-2025-008033-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2026 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре судебного заседания Дмитренко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес>, указав в обоснование исковых требований указано, что СНТ «Встреча» образовано и зарегистрировано дата, т.е. до вступления в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Постановлением главы администрации <адрес> № от дата, постановления главы администрации <адрес> № от дата садоводческому товариществу «Встреча» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 41,25 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство № от дата. Согласно списку членов СНТ «Встреча» по состоянию на дата, являющимся приложением к протоколу общего очно-заочного собрания СНТ «Встреча», ФИО1, является членом СНТ «Встреча».

Как следует из схемы организации и застройки территории СНТ «Встреча», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок № расположен в границах СНТ «Встреча». Земельному участку присвоен кадастровый №. Согласно выписки из протокола и справок, за подписью председателя СНТ «Встреча», ФИО1 был выделен земельный участок из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества.

Согласно справки СНТ «Встреча», ФИО1 является членом садоводческого товарищества СНТ «Встреча» и ей принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. СНТ «Встреча» участок №. Взносы выплачены на дата. Согласно сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: садоводство. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: дата.

В феврале 2025 г., ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> края комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в СНТ «Встреча» № <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

дата письменными уведомлениями № ФИО1 было отказано, основанием для отказа является несоответствие выписки из протокола требованиям; отсутствие проекта межевания территории СНТ «Встреча»; участок снят с кадастрового учета; площадь товарищества превышает первоначальную, более чем на 10%.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в СНТ «Встреча» № <адрес> края. Считать решение суда основанием для регистрации за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в СНТ «Встреча» № <адрес> края в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Определением суда к участию в деле привлечены собственники смежных земельных участков <данные изъяты> (снят с кадастрового учета в 2023 году), <данные изъяты>ФИО2<данные изъяты> (принадлежит истцу).

В судебное заседание истец ФИО1, председатель третьего лица СНТ «Встреча», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрация <адрес>, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ <адрес>, ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9, ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36, ч. 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36, ч. 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от дата № 312-ФЗ, вступившими в силу), существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось ст. 28 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 с дата владеет земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес> СНТ «Встреча» общей площадью 600 кв.м.

Как следует из схемы организации и застройки территории СНТ «Встреча», земельный участок №, расположен в границах СНТ «Встреча». Схема организации и застройки СНТ «Встреча» согласована руководителями граничащих садовых товариществ и руководителем комитета градостроительства <адрес>, главным архитектором <адрес>.

При анализе картографического материала СНТ «Встреча», а также анализа местоположения земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенного: <адрес>, СНТ «Встреча», можно сделать вывод о том, что обследуемый земельный участок действительно расположен на территории СНТ «Встреча». Это также подтверждается адресами смежных (близлежащих) земельных участков, сведения о границах которых внесены в ЕГРН.

Согласно выписке из протокола № общего очно-заочного собрания членов СНТ «Встреча», собственников выделенных из коллективно – долевой собственности 41,25 га, имеющих участки от дата, за подписью председателя СНТ «Встреча» ФИО3, истцу выделен земельный участок из земельного надела, принадлежащего на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, товариществу.

Согласно справке СНТ «Встреча», истец является членом СНТ «Встреча» и ей принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «Встреча», участок №. Взносы выплачены.

Таким образом, ФИО1 является членом СНТ «Встреча», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Для разрешения вопроса о нахождении спорного земельного участка в границах товарищества судом назначена землеустроительная экспертиза, производство поручено эксперту ООО «Северо-Кавказский экспертно-правовой центр» - ФИО4

Согласно заключению эксперта №-<данные изъяты> от дата земельный участок № с кадастровым номером <данные изъяты> располагается в пределах земельного участка, выделенного органом местного самоуправления в пользование СНТ «Встреча». Также экспертом определены фактические границы данного участка и площадь, которая на момент проведения исследования, составляет 601 кв.м.

Указанное заключение эксперта №<данные изъяты> от дата, суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, суд соглашается с данными выводами судебной экспертизы, поскольку данное доказательство отвечает требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Доказательств того, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность экспертного заключения, не представлено, ходатайств о повторной экспертизе не заявлено.

Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

В соответствии с положениями ч.ч. 25, 26, 27, 28 ст. 54 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с дата, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства.

Вступление в силу настоящего Федерального закона не является основанием для принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, предусматривающих отмену мер государственной или муниципальной поддержки, введенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 9 ст. 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок в СНТ «Встреча», № <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании выше изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт <данные изъяты>, право собственности на земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Встреча» <адрес>, кадастровый №.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Встреча» <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья С.И. Самойлов