Постановление № 5-365/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-365/2018

Дело № 5-365 /2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 23 июля 2018 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Светлое» <данные изъяты>, находящегося по юридическому адресу: <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28.06.2018 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Светлое» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Из поступивших материалов установлено, что при проведении административного расследования в период с 15.06.2018 г по 28.06.2018 г в отношении ООО « Светлое», являющегося организацией социального обслуживания, осуществляющей деятельность по оказанию социальных услуг лицам пожилого возраста, лицам с ограниченными возможностями и инвалидам, расположенной по адресу: <данные изъяты>, 15.06.2018г. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- отсутствует площадка с твердым покрытием для установки контейнера для сбора бытовых отходов, что является нарушением п.2.3 СП 2.1.2.3358 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»; п.п.8.2.4, 8.2.5 СП 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- нарушены нормы проживания в отдельных помещениях: фактически в учреждении одновременно проживает 22 человека, в трех комнатах размещено по 5 человек, при норме от 1-3 человек, что является нарушением п.3.5 СП 2.1.2.3358-16«Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;

- от 5 метрах от жилого здания оборудована выгребная яма для сбора сточных хозяйственно-бытовых вод, что недопустимо и является нарушением п.2.3.2.СанПин 42-128-4690-88 " Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

- документов на выгребную яму не представлено; договор на вывоз канализационных стоков со специализированной организацией не представлен; оценить водопроницаемость выгребной ямы не представляется возможным, так как не представлен акт скрытых работ, отсутствует информация о последней откачке канализационных стоков. Выгребная яма переполнена стоками, которые ручьем стекают на соседний участок по адресу : <данные изъяты>, что является нарушением п.2.3.4 СП 42-128-4690-88 " Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

-имеется только одна ванна и одна душевая сетка для мытья проживающих пожилых людей, при норме одна душевая на пять человек, что является нарушением п.6.4 СП 2.1.2.3358-16«Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;

-отсутствует комната личной гигиены для женщин, что является нарушением п.6.5 вышеуказанного СП 2.1.2.3358-16;

- в учреждении не оборудована прачечная для стирки постельного белья, полотенец, личных вещей; фактически установлена одна машина-автомат в сан.узле для проживающих на первом этаже, договор со специализированной организацией на централизованную стирку белья не представлен, что является нарушением п.п.6.6, 8.23 выше названного СП 2.1.2 3358-16;

- в помещении сан.узла, душевой отсутствует специализированное оборудование для людней с ограниченными возможностями, что является нарушением п.6.10 выше указанного СП 2.1.2.3358-16;

- диван, расположенный на первом этаже в коридоре не имеет съемных чехлов, при норме не менее два комплекта, что является нарушением п.6.2 СП 2.1.2.3358-16«Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;

- документация по количеству постельного белья, одежды для проживающих не представлена, оценить кратность смены постельного белья не представляется возможным; что является нарушением п.8.6 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;

- договор на вывоз бытовых отходов не представлен, что является нарушением п.8.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;

-договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ не представлен, что является нарушением п.9.2 СП 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.8.20 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;

- в помещении для приготовления пищи предусмотрены только две раковины, что является нарушением п.6.11 СП 2.3.6.1079-01 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

- отсутствует документация по набору и площадям помещений, т.е. технический паспорт на здание, в связи с чем не представляется возможным оценить набор помещений по имеющимся площадям в учреждении,

- комната для персонала и сан.узел для персонала не предусмотрены,

- недостаточное количество санитарных узлов для проживающих ( один на первом этаже), при норме при каждой спальной комнате.

Должностное лицо территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах ведущий специалист-эксперт ФИО2, действующая на основании доверенности № 153-с/2017 от 29.12.2017 г, пояснила, что в отношении ООО «Светлое» проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении от 28.06.2018г. по ст. 6.4 КоАП РФ, просила назначить строгое наказание.

Законный представитель ООО « Светлое» ФИО3 ( решение № 1 единственного учредителя ООО от 22.01.2015 (л.д. 33) в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявила, в связи с чем, суд в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 3 статьи 29 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ названного выше Федерального закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2.3. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» на территории организации социального обслуживания оборудуется площадка с твердым покрытием и устройством ограждения для установки мусоросборников.

В силу п.3.5. вышеуказанного СП спальные комнаты предусматриваются на 1-3 человека.

Согласно п. 6.2. названного выше СП в организациях социального обслуживания используются оборудование и мебель, покрытие которых обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. При использовании мягкой мебели предусматриваются съемные чехлы (не менее 2 комплектов) с обязательной стиркой их по мере загрязнения, но не реже один раз в месяц.

В соответствии с п.6.4. указанного выше СП душевые кабины оборудуются душевыми установками из расчета одна установка на 5 человек и резиновыми ковриками с ребристой поверхностью.

В силу п.6.5. вышеперечисленного СП комната личной гигиены женщин оборудуется биде или поддоном с гибким шлангом, умывальником и унитазом.

Согласно п.6.6.названного выше СП в организациях социального обслуживания оборудуются помещения прачечной для стирки постельного белья, полотенец и личных вещей. При отсутствии условий для стирки постельного белья и личных вещей в организациях социального обслуживания допускается централизованная стирка в иных прачечных. В соответствии с п.6.10. названного выше СП при размещении лиц, лишенных возможностей к самостоятельному передвижению ("лежачих"), предусматривается специализированное оборудование (специальные кровати, противопролежневые системы, ограждения).

Согласно п.8.1. указанного выше СП территория организации социального обслуживания должна содержаться в чистоте. Уборка территории проводится ежедневно. Твердые бытовые отходы и другой мусор убираются в мусоросборники. Вывоз отходов и очистка мусоросборников проводится специализированными организациями. После опорожнения мусоросборников проводят их дезинфекцию и дезинсекцию.

В силу п.8.6.вышеназванного СП смена постельного белья и одежды производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. В соответствии с п.8.20. названного выше СП мероприятия по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации проводятся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Согласно п.8.23. вышеуказанного СП стирка постельного белья, полотенец, санитарной и специальной одежды работников организации социального обслуживания осуществляется в прачечной. Стирка постельного белья и полотенец, личных вещей проживающих осуществляется отдельно от стирки специальной и санитарной одежды. Не допускается стирка специальной и санитарной одежды на дому.

В силу п.8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 " Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Согласно п.8.2.5. вышеуказанного СанПиН для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В силу п.9.2. названного выше СанПин при эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно п.6.11. СП 2.3.6.1079-01 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

В силу п.2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 " Санитарные правила содержания территорий населенных мест" выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

В соответствии с п.2.3.2 вышеуказанного СанПиН дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссий местных Советов.

В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

Из материалов дел видно, что ООО « Светлое» осуществляет свою деятельность на основании Устава ООО, утвержденного решением № 1 единственного учредителя от 22.01.2015г.(л.д. 20-32). Согласно п. 2.2 Устава один из видов деятельности Общества является предоставление социальных услуг с обеспечением проживания.

ООО " Светлое" осуществляет деятельность в организации социального обслуживания по оказанию социальных услуг лицам пожилого возраста, лицам с ограниченными возможностями и инвалидам; занимает жилое помещение- двухэтажный кирпичный дом, расположенный по адресу: <...>, состоящий из семи комнат, общей площадью 251 кв.м., в том числе, жилой пл.140,9 кв.м., кухня- 10,7 кв.м., предоставленное во временное возмездное владение и пользование на основании договора аренды от 16.06.2015г., заключенного между <данные изъяты>., с одной стороны, и ФИО3, с другой стороны, сроком на одиннадцать месяцев, до 15.05.2016.(л.д.34-37).

Как следует из материалов дела должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах, в отношении ООО «Светлое» на основании определения № 39 от 15.06.2018г.(л.д.10) возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Копия определения вручена законному представителю ООО, о чем имеется ее подпись (л.д.10об).

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение гражданина- жителя пос.Новостройка по фактам нарушений санитарного законодательства Обществом " Светлое" (л.д.7-9).

Факты нарушения требований санитарного законодательства, в силу ст.26.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательства, представленными в материалах дела.

Так, согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.06.2018 г., составленному ведущим специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах ФИО2, с участием понятых <данные изъяты> законного представителя юридического лица - директора ООО ФИО3, (л.д.14--17) произведен осмотр помещений и территории ООО «Светлое», расположенного по адресу: <данные изъяты>, в результате которого установлено, что территория ООО огорожена, на территории расположено подсобное помещение, в котором на момент осмотра хранится три полиэтиленовых мешка с бытовыми отходами. Выгребная яма для сбора стоков расположена в 5 метрах от здания. На момент осмотра выгреб переполнен и сточные воды ручьем стекают на земельный участок по <данные изъяты>.Выгреб из кирпича закрывается металлической крышкой.

Здание двухэтажное, кирпичное. На первом этаже в коридоре установлен шкаф для хранения верхней одежды посетителей, проживающих и персонала. Персонал работает в своей одежде, в сушильной комнате хранится чистое белье, запаса чистого белья на 22 человека, проживающих в помещении, недостаточно. Для дезинфекции белья, одежды, посуды используется дез. средство; инструкция по разведению на рабочем месте отсутствует. На первом этаже- одна комната для проживающих на 5 коек, комната для приготовления пищи, один санузел с ванной, где установлена одна бытовая машина-автомат для стирки белья. Персонал: два человека (повар и подсобный рабочий). Медицинские осмотры и гигиеническое обучение у персонала отсутствует. В комнате для приготовления пищи две раковины. Брокеражный журнал, технологические карты не ведутся.

На втором этаже- две комнаты для проживающих на пять коек в каждой, две комнаты- на две койки, одна комната- на три койки. Запас моющих средств: один шампунь, одно жидкое мыло. Водоснабжение здания осуществляется от собственной скважины, документы по скважине отсутствуют.

Протокол подписан участвующими в осмотре лицами, от которых замечаний и дополнений по существу осмотра, составлению процессуального документа не поступило. Законный представитель ООО «Светлое» получила копию протокола 15.06.2018, о чем имеется отметка в протоколе и ее подпись (л.д.17).

Должностным лицом административного органа по делу об административном правонарушении определением № 208 от 15.06.2018г. назначена экспертиза, производство которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (л.д.12). Копия определения о назначении экспертизы вручена 15.06.2018г. законному представителю ООО «Светлое» ФИО3, ему разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, о чем имеется отметка и его подпись (л.д. 13). Эксперту <данные изъяты> проводившей экспертизу, разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст.25.9 КоАП РФ, она предупреждена об административной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта по ст.17.9 КоАП РФ, о чем имеется отметка и подписи эксперта (л.д.13).

Согласно экспертного заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества медицинских, фармацевтических и коммунально- бытовых организаций на соответствие требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам от 22.06.2018г. № 1742/005-ОКГ (л.д.18), составленному экспертом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области", стоки от санитарно-технического оборудования отводятся в выгребную яму; документы на яму не представлены; договор на вывоз канализационных стоков со специализированной организацией не представлен; определить водонепроницаемость выгребной ямы не представляется возможным, так как не представлен акт скрытых работ; отсутствует информация по последней выкачке канализационных стоков. Выгребная яма расположена на территории жилого дома, на расстоянии пяти метров, что не соответствует требованиям п.2.3.2 СанПиН 42-128-4699-88 " Санитарные правила содержания территории населенных мест". Выгребная яма переполнена, канализационные стоки текут на соседний участок по <данные изъяты> что не соответствует требованиям п.2.3.4 СанПиН 42-128-4699-88 " Санитарные правила содержания территории населенных мест". На момент обследования (15.06.2018) сооружения, оборудование в части канализации, вывоза сточных вод ООО " Светлое", расположенное по <данные изъяты> не соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям и правилам: п.п.2.3.2, 2.3.4 СанПиН 42-128-4699-88 " Санитарные правила содержания территории населенных мест".

При этом, в определении о назначении экспертизы в перечне документов, представленных должностным лицом в распоряжение эксперта для проведения экспертизы, указано обращение жителя Кемеровского района от 31.05.2018 (л.д.12об).

Из экспертного же заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества медицинских, фармацевтических и коммунально- бытовых организаций на соответствие требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам от 22.06.2018г. № 1742/005-ОКГ ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (л.д.18-18об) видно, что для проведения экспертизы был представлен акт обследования от 15.06.2018г, составленный помощником врача по коммунальной гигиене ФБУЗ <данные изъяты> причем направленный эксперту должностным лицом документ в перечне представленных не указан.

В нарушение ч.4 п.1 ст.26.4 КоАП РФ перечень материалов, представленных эксперту для исследования, не соответствует исследованным и перечисленным в экспертном заключении материалам, поскольку, согласно определения о назначении экспертизы в распоряжение эксперта не предоставлялся акт обследования от 15.06.218г.

Кроме того, указанный в заключении эксперта документ, а именно, акт обследования объекта от 15.06.2018г. в материалах дела отсутствует, при этом обстоятельства получения экспертом вышеуказанного документа не установлены.

Исходя из этого, заключение эксперта не соответствует требованиям допустимости доказательств, установленных п.3 ст.26.2 КоАП РФ, оно получено с нарушением закона, в связи с чем, его нельзя считать допустимым доказательством и оно подлежит исключению из числа доказательств по делу.

28.06.2018г. должностным лицом – ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 157 (л.д.3-6), в котором указаны обстоятельства совершенного ООО "Светлое" административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений.

Данные протокола согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат им.

Никаких нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Законный представитель ООО «Светлое» ФИО3 участвовала при составлении и подписании протокола, в котором собственноручно в графе объяснений указала, что с замечаниями согласна, будут устранены, о чем имеется ее подпись(л.д.5). Копия протокола об административном правонарушении от 28.06.2018г. получила законный представитель ООО ФИО3, о чем имеется отметка и ее подпись (л.д.6).

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства.

Вместе с этим, расписывая событие административного правонарушения, должностное лицо административного органа указало в протоколе об административном правонарушении на нарушение ООО «Светлое» п.п. 4.1,7.1,8.4 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», п.п. 2.1.3, 2.2.2 СанПиН 42-128-4699-88 " Санитарные правила содержания территории населенных мест".

Однако в чем состоит нарушение указанных выше пунктов СП и СанПиН, в протоколе не расписано.

Кроме того, должностное лицо в протоколе, расписывая нарушения указало, что комната для персонала и санузел для персонала не предусмотрены; санитарных узлов для проживающих недостаточное количество ( фактически один на первом этаже), норма- при каждой спальной комнате; оценить набор помещений по имеющимся площадям в учреждении не представляется возможным, ввиду отсутствия документации по набору и площадям помещений, а именно, копии технического паспорта на здание, при этом не прописало, какими пунктами СП или СанПиН установлены данные санитарные требования, которые были тем самым нарушены ООО.

Исходя из этого, суд считает необходимым исключить п.п. 4.1,7.1,8.4 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», п.п. 2.1.3, 2.2.2 СанПиН 42-128-4699-88 " Санитарные правила содержания территории населенных мест", а также указание в протоколе на то, что комната для персонала и санузел для персонала не предусмотрены; санитарных узлов для проживающих недостаточное количество ( фактически один на первом этаже), норма- при каждой спальной комнате; оценить набор помещений по имеющимся площадям в учреждении не представляется возможным, ввиду отсутствия документации по набору и площадям помещений, а именно, копии технического паспорта на здание из объема административного правонарушения, совершенного ООО « Светлое».

Оценивая совокупность приведенных выше доказательств, суд считает, что факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, выразившийся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий ООО «Светлое» установлен и доказан, тем самым ООО «Светлое» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из установленного, следует, что у юридического лица - ООО

«Светлое» имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в материалах дела не имеется, а обществом не представлено доказательств объективной невозможности недопущения обществом нарушений, вмененных ему в виновность и подтвержденных материалами дела.

Назначая ООО « Светлое» наказание, суд, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО « Светлое» административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку нарушения выявлены в организации социального обслуживания по оказанию социальных услуг, где невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий могло повлечь серьезные последствия и причинить значительный ущерб общественным интересам, здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Светлое» <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 18000 (восемнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья

Постановление в законную силу не вступило на 23.07.2018 года

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>