Решение № 2-1545/2026 2-1545/2026~М-1181/2026 М-1181/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-1545/2026

Дело № 2-1545/2026

УИД: 93RS0001-01-2026-002132-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2026 года Буденновский межрайонный суд г. Донецка в составе:

председательствующего судьи: Сидюк А.А.

при секретаре судебного заседания: Марченковой В.А.

с участием: представителя истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда г. Донецка гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Садоводческое некоммерческое товарищество "Ветеран", о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, СНТ «Ветеран», в котором просит признать за истцом право собственности на земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал ФИО1 земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Ветеран». По настоящее время право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано в органах Росреестра. Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> так как, не соблюдены условия, предусмотренные п.п. 11.13 и 11.14 Указа врио Главы ДНР от 28.12.2022 № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республике». Истец с 2018 года является членом СНТ «Ветеран» как собственник земельного участка №, добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком по целевому назначению, несет расходы по его содержанию, что подтверждается справкой № выданной СНТ «Ветеран» ДД.ММ.ГГГГ. При этом отсутствие регистрации права собственности на земельный участок препятствует полному распоряжению им, что нарушает права истца.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела, уведомлен надлежащим образом. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Направил в адрес суд заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, согласен на рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство, с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра.

Представитель третьего лица – СНТ «Ветеран» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, предоставил суду ходатайство, с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, действуя в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключили договор купли-продажи земельного участка, удостоверенный нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО4 и зарегистрированный в реестре под №. По указанному договору ФИО2 передал в собственность ФИО1 земельный участок № площадью 0,600 га, кадастровый №, целевое назначение земельного участка: А 01.05 для ведения садоводства, который расположен в <адрес>.

В соответствии с п. 1.2 указанного договора отчуждаемый участок принадлежит ФИО2 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Госкомзема в городе Донецке на основании решения Донецкого городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, решения исполкома Донецкого городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей. Договоров аренды земли под №. Государственная регистрация права собственности проведена ДД.ММ.ГГГГ согласно Извлечения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество №, выданному Донецким отделом государственной регистрации вещных прав Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ. Регистрационный номер объекта недвижимого имущества <данные изъяты>

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной председателем СНТ «Ветеран», ФИО1 является членом СНТ «Ветеран» с 2018 года и ему принадлежит на праве частной собственности земельный участок № площадью 0,600 га, расположенный в <адрес>, на основании договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления территориального отдела Управления по Донецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленного в адрес ФИО1, последний уведомлен о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, поскольку не предоставлены документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам, также, не соблюдены условия, предусмотренные п. п. 11.13 и 11.14 Указа Главы ДНР № 73.

Во исполнение запроса, из архивного управления Администрации городского округа Донецк поступила информация, согласно которой, в компетенцию Управления не входит ведение информации (реестров) собственности Донецкой Народной Республики и муниципальной собственности. Документы о правах собственности на недвижимое имущество, земельные участки, свидетельства о праве собственности на хранение в Управление не поступали.

Во исполнение запроса суда, Филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республики предоставлена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которой, земельному участку № площадью 600 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, садовое некоммерческое товарищество «Ветеран», ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №. Ранее присвоенный государственный учетный №. Сведения о правообладателе отсутствуют.

Вместе с тем, Филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республики направлены копии имеющихся в архиве документов, находящихся в ведении Филиала, а именно: - Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Госкомзема в городе Донецке на основании решения Донецкого городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, решения исполкома Донецкого городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, на имя ФИО2; Извлечения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество №, выданному Донецким отделом государственной регистрации вещных прав Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции Донецкой Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником является ФИО2; Извлечение из Государственного земельного кадастра о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о земельном участке по адресу: <адрес> в ТУ Росимущества в Донецкой Народной Республике отсутствует.

Во исполнение запроса суда о предоставлении сведений (в том числе архивных) о правообладателях земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> Министерством имущественных и земельных отношений Донецкой Народной Республики письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в Реестре имущества Донецкой Народной Республики информация о данном земельном участке отсутствует. Архивные документы и материалы, землеустроительная документация, в том числе государственные акты на право частной собственности на землю, свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, отсутствуют.

По информации Департамента градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации предоставленной Департаментом земельных отношений администрации г.о. Донецк на основании решений Донецкого горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, исполкома Донецкого горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, передан в собственность ФИО2, государственный акт на право собственности на земельный участок зарегистрирован в управлении Госкомзема в г. Донецке Донецкой области ДД.ММ.ГГГГ за №.

В силу части 1 статьи 4 ФКЗ Российской Федерации от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспариваемые права обратившегося лица.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по своему усмотрению.

В силу п. п. 2, 3 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных этим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Часть 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не установлено законом. В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положения ч. 2 ст. 165, ч. 3 ст. 551 ГК РФ закрепляют регистрацию перехода права собственности на недвижимость по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (правоустанавливающие документы).

В соответствии с п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Так, судом установлено, что договор купли-продажи земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1, удостоверен нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО4 и зарегистрированный в реестре под №.

Пунктом 13 Указа врио Главы Донецкой Народной Республики от 28.12.2022 № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» определено, что права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня вступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.

Как разъяснено в пунктах 60 и 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

С требованием о государственной регистрации сделки может обратиться сторона такой сделки, которой является истец. В настоящее время государственной регистрации подлежит само право собственности и переход указанного права.

С учетом установленного, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии совокупности оснований для признания права собственности на спорное имущество за ФИО1

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального Конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:

документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Так, стороной истца доказано, что договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ исполнен, в настоящее время истец осуществляет владение и пользование спорным имуществом, несет бремя его содержания, использует земельный участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, однако лишен возможности оформить право собственности на него в установленном законом порядке, поскольку отсутствует его государственная регистрация в соответствующем органе.

Установив, что договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства, между ФИО2 и ФИО1 заключен, оплата по договору произведена полностью, договор удостоверен нотариусом, в силу закона признан и действует, и, исходя из представленных документов истец вступил во владение и пользование данным земельным участком, то при таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Садоводческое некоммерческое товарищество "Ветеран", о признании права собственности на земельный участок –удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, общей площадью 0,0600 га, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, с целевым назначением – для ведения садоводства.

Решение суда является основанием для государственной регистрации возникших на основании этого решения прав уполномоченными органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объектов кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского

межрайонного суда г. Донецка А.А. Сидюк

Мотивированное решение суда составлено 7 мая 2026 года.