Решение № 12-135/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-135/2018

Дело №12-135/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

24 сентября 2018 года

Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя несовершеннолетней <.......> - ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

13 марта 2018 года инспектором по делам несовершеннолетних отдела полиции №1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тюмени (далее по тексту – инспектор ПДН ОП №1 УМВД России по г.Тюмени) капитаном полиции ФИО2 по заявлению ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), и проведении административного расследования.

14 августа 2018 года инспектором ПДН ОП №1 УМВД России по г.Тюмени капитаном полиции ФИО2 составлен протокол №<.......> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО3, согласно которому 13 марта 2018 года в период времени с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут ФИО3, <.......> года рождения, находясь по адресу: <.......>, в помещении МАОУ СОШ №<.......> на почве возникшей ссоры совершила насильственные действия в отношении <.......><.......> года рождения, а именно: нанесла один удар ладонью в область затылочной части головы, от чего <.......> испытала физическую боль и страдания, не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом, указывается в протоколе, действия ФИО3 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

16 августа 2018 года указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Ленинский районный суд города Тюмени для рассмотрения.

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с постановлением, законный представитель несовершеннолетней <.......> - ФИО1 в жалобе в Тюменский областной суд просит постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года отменить и вынести постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности. Не согласна с выводом суда о том, что свидетели не подтвердили факт нанесения ребенку преподавателем каких-либо телесных повреждений. Считает, что судьёй районного суда искажены пояснения законного представителя потерпевшей, поскольку позиция заявителя по вопросу привлечения преподавателя к административной ответственности изложена неправильно. Утверждает, что обстоятельства дела исследованы не в полном объеме, поскольку не были исследованы должным образом доказательства: протокол об административном правонарушении, которым вина преподавателя доказана; совокупность пояснений и объяснений несовершеннолетних о том, что преподаватель ругал ребенка, после чего ребенок крикнул «ай». Полагает, что суд необоснованно ограничился показаниями тех детей, которые не видели момента нанесения удара. Кроме того, преподаватель призналась в кабинете завуча в том, что задела несовершеннолетнюю рукой по затылочной части головы. Также указывает, что судья районного суда не рассматривал вопрос, была ссора или нет, вопрос умысла или неосторожности нанесения удара, его силу, не учел строгое общение преподавателя с ребенком. Настаивает на том, что показания потерпевшей не противоречат показаниям свидетелей в суде и объяснениях, данных инспектору ПДН.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.58), полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица административного органа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения ФИО1 и допущенного к участию в деле на основании устного заявления её представителя ФИО4, настаивавших на доводах жалобы, заслушав объяснения ФИО3, возражавшей против удовлетворения жалобы, полагаю постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14 августа 2018 года в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором содержится указание на то, что 13 марта 2018 года в период времени с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут ФИО3 находясь по адресу: г.<.......>, в помещении МАОУ СОШ №<.......> в ходе ссоры нанесла один удар ладонью в область затылочной части головы несовершеннолетней <.......>., <.......> года рождения, от чего <.......> испытала физическую боль и страдания, не повлекшие последствий, указанных в ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежа, в том числе, такие обстоятельства, как: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные, согласно части 2 названной статьи, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу части 1 ст.26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Согласно части 1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 ст.25.2 КоАП РФ).

При этом частью 4 указанной статьи предусмотрено, что потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 названного Кодекса.

Согласно части 4 ст.25.6 КоАП РФ при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

В силу части 1 ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители (часть 2 названной статьи).

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, судья районного суда указал на то, что административным органом не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и что факт совершения иных насильственных действий в отношении несовершеннолетней потерпевшей <.......> не нашёл подтверждения.

Между тем, судьёй районного суда не указано, в связи с чем не приняты во внимание объяснения несовершеннолетней ФИО9 полученные 13 марта 2018 года (л.д.8), показания опрошенной 29 марта 2018 года в качестве свидетеля несовершеннолетней <.......> (л.д.17), объяснения законного представителя <.......> – ФИО1, полученные 13 марта 2018 года (л.д.9) и 19 марта 2018 года (л.д.12), а также объяснения ФИО3, полученные 23 марта 2018 года (л.д.14) и 14 августа 2018 года (л.д.26), в которых ФИО3 не оспаривала того факта, что после разъяснения правил решения примера на доске она задела голову несовершеннолетней. Указанный факт, как и громкое разъяснение правил решения примера, не оспаривала ФИО3 и в настоящем судебном заседании.

Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО5, являющаяся потерпевшей по делу, участия в рассмотрении дела не принимала. Согласно материалам дела, объяснения 13 марта 2018 года получены у несовершеннолетней <.......>., не достигшей возраста 14 лет, без присутствия педагога или психолога.

Между тем, судьей районного суда не принято мер к установлению обстоятельств наличия или отсутствия события административного правонарушения и виновности лица в совершении административного правонарушения; а в удовлетворении ходатайства о допросе потерпевшей <.......> в соответствии с нормами ч.4 ст.25.6 КоАП РФ, то есть в присутствии педагога или психолога, было неосновательно отказано по мотиву получения у несовершеннолетней потерпевшей объяснений с соблюдений требований КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, полагаю, что судьёй районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление от 16 августа 2018 года подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Тюмени.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, пунктом 4 части статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Ленинского районного суда города Тюмени от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении ФИО3 отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Ленинский районный суд города Тюмени на новое рассмотрение.

Судья Тюменского областного суда (подпись) С.Е. Колоскова

Копия верна:

Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова