Постановление № 5-4/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 5-4/2020

№5-4\2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Верхотурье 07 апреля 2020 г.

Верхотурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Ладыгина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки, по заявлению представителя администрации ГО Верхотурский, представителем Роспотребнадзора выявлен факт нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиеничесиких (противоэпидемических мероприятий), совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания на территории ГО Верхотурский, представляющего опасность для окружающих (короновирусная инфекция 2019-nCoV), а именно, короновирусная инфекция внесена в список, как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих, особо опасных инфекций, в целях предотвращения распространения указанного заболевания, согласно указу Губернатора СО от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ введен повышенный режим готовности, на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ и Закона СО от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, а также согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указу Губернатора №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение мероприятий направленных на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания, объявлены нерабочими днями с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ, для чего предприятия и учреждения, в том числе индивидуальные предприниматели, за исключением указанных в списке, должны приостановить свою деятельность, вопреки чему предприятие по переработке древесины ИП ФИО1, расположенное по адресу <адрес>-1, 2 (складская площадка, пилорама), осуществляло деятельность (работало) ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен протокол, деятельность приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора ФИО2 требования поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ выявили, что предприятие производило распиловку древесины, ее отгрузку, чем подвергли опасности окружающих, себя в том числе, заражению инфекцией, ее распространению, нарушили требования по противоэпидемиологическим мероприятиям, что может повлечь еще большие последствия для жителей ГО Верхотурский.

Представитель ИП ФИО1, ФИО3 пояснил, что вынуждены были выполнить заказ, иначе были бы штрафные санкции, людям нужны деньги, а за исполнение заказа они получили бы средства, он мог бы заплатить рабочим, работало всего 4 человека.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиеничесиких (противоэпидемических мероприятий), работа предприятия, наличие на предприятии работников, выполнение ими трудовых функций, наличие транспорта с других территорий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания на территории ГО Верхотурский, представляющего опасность для окружающих (короновирусная инфекция 2019-nCoV), что влечет угрозу жизни и здоровью людей, возникновению эпидемии, заражения, причинение существенного вреда, а именно возникновение инфекционных заболеваний людей.

Эти обстоятельства установлены также протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий, фото-и видеоматериалами, не оспаривались представителем правонарушителя, протоколом о приостановлении деятельности, где указаны все выявленные нарушения.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 требование закона не исполнила, обнаруженные нарушения представляют реальную угрозу для жизни и здоровья населения, которые при несвоевременном устранении или дальнейшем их допущении, могут повлечь возникновение инфекционных заболеваний людей, данных о том, что нарушения устранены и угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, в суд не представлено.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит вину правонарушителя ИП ФИО1, в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (часть 2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ), доказанной, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного деяния, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, фактическое признание правонарушителем своей вины, обстоятельства вынужденной работы, на что указал представитель, а также расчета с рабочими, которые получают заработную плату еженедельно, иные обстоятельства, и, считает возможным, назначит наказание в виде приостановления деятельности предприятия с даты временного запрета деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<адрес>, ОГРНИП №), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта – складская площадка, пилорама, расположенного по адресу: <адрес>-1, 2, на срок 20 (двадцать) суток с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 провести необходимые мероприятия и принять меры для устранения выявленных нарушений норм ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Разъяснить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность в качестве юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Верхотурский районный суд, а правонарушителем в тот же срок со дня вручения копии данного постановления.

Судья А.И.Ладыгин

Копия верна А.И.Ладыгин