Решение № 12-44/2019 12-5/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело № 12-5\19


РЕШЕНИЕ

г. Павловский Посад 5 февраля 2019 года.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А. с участием законного представителя правонарушителя ФИО1, при секретаре Мчедлишвили И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ПАО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области № 12-149\2019 от 27 ноября 2018 года, ПАО «<данные изъяты>» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ПАО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой, прося отменить постановление, поскольку, определением суда от 12 октября 2018 года производство по жалобе было прекращено, административное дело направлено на новое рассмотрение, следовательно, повторное привлечение к административной ответственности ПАО «<данные изъяты>» является незаконным.

Проверив материалы дела, истребовав административный материал в отношении ПАО «<данные изъяты>», выслушав представителя Комитета лесного хозяйства Московской области, и законного представителя правонарушителя, суд считает, что жалоба ПАО «<данные изъяты>» не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что 8 июня 2018 года в 16 час. государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 при проведении патрулирования лесного участка в составе земель лесного фонда, расположенного в квартале 21 выделе 25 Больше-Дворского участкового лесничества филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи дер. Носырево Павлово-Посадского района МО, выявлен факт нарушения лесного Законодательства, а именно: на вышеуказанном лесном участке проходит воздушная линия электропередачи ВЛ 110 кВ «Городок-ГРЭС 3» (опора № 53), балансосодержателем которого является правонарушитель. В нарушение правил пожарной безопасности в лесах, на вышеуказанном лесном участке, на территории линии электропередачи находится древесина в кучах у стены леса, штабеля древесины находятся у стены леса, минерализованная полоса, отделяющая заготовленную древесину, отсутствует, что создает реальную угрозу пожарной безопасности лесонасаждений.

Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима, согласно Постановлению Губернатора Московской области от 17 апреля 2018 года № 155-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и установления особого противопожарного режима на территории Московской области».

Факт совершения указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории лесного участка; чертежом расположения лесного участка; фототаблицей к акту осмотра; предписанием об устранении нарушений лесного законодательства от 20 июня 2018 г.; протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2018 г., правоустанавливающими документами правонарушителя, и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

А также показаниями в суде свидетеля, должностного лица Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, который подтвердил факты выявленных нарушений Закона.

Квалификацию действий юридического лица ПАО «<данные изъяты>" по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, суд находит правильной, т.к., указанное юридическое лицо нарушило правила пожарной безопасности в лесах, при наличии возможности для соблюдения соответствующих норм, в условиях особого противопожарного режима.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц-от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Однако, обжалуемое постановление подлежит изменению, поскольку, сумма штрафа по мнению суда завышена. Кроме того, действия правонарушителя не повлекли негативных последствий для физических лиц и окружающей среды, а также необходимости применения принципа соразмерности наказания выявленному правонарушению.

В связи с изложенным, суд считает возможным снизить наказание правонарушителю, изменив постановление должностного лица.

Переходя к доводам жалобы правонарушителя, суд не может с ними согласиться, по следующим основаниям:

Протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «<данные изъяты>» был составлен по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ. При составлении указанного протокола присутствовал представитель правонарушителя. Однако, в постановлении по делу об административном правонарушении от 31 июля 2018 года, в резолютивной его части указано, что действия правонарушителя квалифицированы по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Суд, своим определением от 12 октября 2018 года, отменил указанное постановление, и направил дело на новое рассмотрение. 27 ноября 2018 года в отношении ПАО «<данные изъяты>» было вынесено новое постановление по делу об административном правонарушении. Срок и порядок привлечения лица к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 2 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области № 12-149\2018 от 27 ноября 2018 года, в отношении ПАО «<данные изъяты>» изменить.

Признать ПАО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения сторонами копии решения суда.

Судья: Закурин И.А.