Решение № 12-44/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело № 12-44/2019
РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2019 года г. Серпухов, Московская область

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре судебного заседания Рындиной Т.А.,

с участием:

представителя ФИО1 – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора АО АСК «Инвестсрах» ФИО1 на постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 30.11.2018г. в отношении должностного лица – директора АО АСК «Инвестстрах» ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по <адрес>, привлекаемой по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 30.11.2018г., директор АО АСК «Инвестстрах» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Административное правонарушение выразилось в том, что в 00 час. 01 мин. 17.07.2018 г. по адресу: <...>, ФИО1, будучи руководителем юридического лица АО АСК «Инвестстрах», являющегося страхователем, представила в ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области в искаженном виде отчет по форме СЗВ-М за июнь 2018 г., представив 13.07.2018 г. исходную форму отчета СЗВ-М за июнь 2018 г., с указанием сведений по отдельным застрахованным лицам с ошибками, ввиду чего они не были приняты и не подлежали учету на индивидуальном лицевом счете. Уведомление об устранении ошибок направлено страхователю посредством почтовой связи 18.07.2018 г. Дополняющая форма отчета с корректными сведениями на указанных застрахованных лиц представлена 29.08.2018 г., с нарушением срока, установленного ст.17 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, т.е. в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, направленного в адрес страхователя посредством почтовой связи.

Директор АО АСК «Инвестстрах» ФИО1 обжалует данное постановление, просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, так как, она назначена представителем конкурсного управляющего приказом Агентства от 25.06.2018 г., в связи с чем с указанной даты начата приемка документов от бывшего руководства АО АСК «Инвестстрах» и в отчетный период июнь 2018 г. она не являлась руководителем АО. Кроме того, судом 1 инстанции не исследовался вопрос о дате получения уведомления об исправлении ошибок представителем конкурсного управляющего и вопрос о поступлении ответа на данное уведомление в отделение связи для отправки в ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение жалобе в отсутствие указанного лица.

Представитель ФИО1 – ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Судья, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

На основании ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, будучи руководителем юридического лица АО АСК «Инвестстрах», являющегося страхователем, представила в ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области в искаженном виде отчет по форме СЗВ-М за июнь 2018 г., представив 13.07.2018 г. исходную форму отчета СЗВ-М за июнь 2018 г., с указанием сведений по отдельным застрахованным лицам с ошибками, ввиду чего они не были приняты и не подлежали учету на индивидуальном лицевом счете. Уведомление об устранении ошибок направлено страхователю посредством почтовой связи <дата> Дополняющая форма отчета с корректными сведениями на указанных застрахованных лиц представлена 29.08.2018 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.11.2018г., копией исходной формы Сведений о застрахованный лицах по форме СЗВ-М за июнь 2018 г., представленной АО АСК «Инсестстрах» 13.07.2018 г., протоколом проверки отчетности, уведомлением об устранении ошибок, реестром внутренних почтовых отправлений от 18.07.2018 г. копией дополняющей формы Сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2018 г., представленной АО АСК «Инвестстрах» 29.08.2018 г., копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении АО АСК «Инвестстрах».

Указанным доказательствам мировым судьей была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок требования закона о представлении информации в надлежащей форме, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, основаны на субъективном толковании норм действующего законодательства, сводятся к выражению несогласия с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта.

Таким образом, совершенное должностным лицом АО АСК «Инвестстрах» ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление мирового судьи основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер назначенного наказания соответствует принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, мировой судья дал правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и принял законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что она лишь с 25.06.2018 г. назначена представителем конкурсного управляющего АО АСК «Инвестстрах» и именно с этой даты начата приемка документов от бывшего руководства Агентства, не влечет освобождение ФИО1 от административной ответственности по ст. 15.33.2 К РФ об АП, поскольку отчет по форме СЗВ-М представлялся за июнь 2018 г., срок его представления, согласно действующему законодательству ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, т.е. в период выполнения ею своих должностных обязанностей.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора АО АСК «Инвестсрах» ФИО1 на постановление мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 30.11.2018г. в отношении должностного лица – директора АО АСК «Инвестстрах» ФИО1, привлекаемой по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - оставить без удовлетворения, а постановление от 30.11.2018 г. – без изменения.

Судья: И.Д. Пантела