Решение № 12-17/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 12-17/2017

Дело № 12-17/2017

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

г. Нефтекамск 23 января 2017 года

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф. Мутагаров, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на постановление № инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД по РБ лейтенанта полиции ФИО2 от 22.12.2016 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД по РБ лейтенанта полиции ФИО2 от 22.12.2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.27 Ко АП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление № инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД по РБ лейтенанта полиции ФИО2 от 22.12.2016 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указал, что аварийный знак не возможно было достать и выставить, поскольку знак аварийной остановки находился в багажнике, который открыть вследствие ДТП не представлялось возможным из - за того, что в результате ДТП багажник автомобиля был поврежден.

В судебное заседание ФИО1, представитель ОГИБДД, ФИО3 не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Васильева О.В., действующая на основании доверенности, поддержала жалобу, просила постановление № инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД по РБ лейтенанта полиции ФИО2 от 22.12.2016 отменить и прекратить производство по административному делу.

Суд, выслушав защитника ФИО1 - Васильеву О.В., изучив и оценив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению частично, а постановление - отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ст. 1.5 и ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности этого лица, толкуются в его пользу. При этом обеспечение законности применения мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Из представленных материалов усматривается, что 22.12.2016 инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД по РБ лейтенантом полиции ФИО2 было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ.

Положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ вслучае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Постановление от 22.12.2016 и материалы административного дела не содержат информации о разъяснении ФИО1 положений ст.51 Конституции РФ.

Указанные требования закона инспектором выполнены не были, что является существенным нарушением процессуальных прав ФИО1 установленных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, прав гарантированных ст.ст. 48, 51 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что с нарушением ФИО1 не был согласен.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление от 22.12.2016 является вынесенным с существенным нарушением установленных законом процессуальных норм, поэтому подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из материалов дела установлено, что срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Принимая во внимание то, что вышеуказанные существенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, следует признать необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ГИБДД отдела МВД России по г. Нефтекамску на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо исследовать все доказательства по делу, рассмотреть доводы лица привлекаемого к административной ответственности, дать им оценку и принять законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД по РБ лейтенанта полиции ФИО2 от 22.12.2016 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ отменить, административное дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья И.Ф. Мутагаров