Решение № 12-163/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-163/2021

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» - ФИО2,

представителя государственной инспекции труда - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования и жалобу генерального директора ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» ФИО1на постановление № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по <адрес> ФИО3 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» ФИО1,обратился в суд с жалобой, согласно которой просит восстановить срок для обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, изменить указанное постановление, назначить ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» административное наказание по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде предупреждения, указывая что, ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» совершило правонарушение впервые, ранее по аналогичной статье Общество не привлекалось, отягчающих вину обстоятельств в материалах административного дела не имеется, напротив имеется смягчающее вину обстоятельство предусмотренное ст. 4.2. КоАП РФ: добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль.

ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» является субъектом малого и среднего предпринимательства, финансовое состояние ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» носит тяжелый характер.

Наряду с нарушениями указанными в акте расследования несчастного. чая в качестве причин указаны, нарушения допущенные водителем ООО «СтройАльянс» ФИО4, который являясь водителем транспортного средства: нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ. Не прохождение обязательного медицинского осмотра, а так же психиатрического освидетельствования по мнению ООО «СтройАльянс» не находятся в прямой причинно-следственной связи со смертью ФИО4, который являлся на момент произошедшего несчастного случая профессиональным водителем, не лишенным права управления транспортным средством по медицинским показаниям. Полагает, что в результате совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 27.1 КоАП РФ не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.

Представитель ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» ФИО2в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27.1 КоАП РФ изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Главный государственный инспектор труда ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме, считает постановление законным и обоснованным.

Суд, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока, доводы жалобы, выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы или протеста и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 20, 22, 142, 212, 232, 362, 419 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - юридические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихся нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

ООО « СТРОЙАЛЬЯНС», являясь работодателем, в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязано в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ст. 211 ТК РФ, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 05.26 водитель ФИО4, управляя грузовым автомобилем SCANIAрегистрационный знак №, двигался по <адрес> в <адрес> со стороны <адрес> в направлении <адрес>. В пути следования в районе <адрес> в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, не принял меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства для выполнения требований Правил не справился с рулевым управлением и допустил опрокидывание автомобиля SCANIAрегистрационный знак №. В результате дорожно-транспортного происшествия водитель ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. получил телесные повреждения, повлекшие смерть.В ходе расследования комиссией установлено:

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 принят в Общество водителем с работой по совместительству, с сокращенной рабочей неделей.

Между Обществом и ФИО4 заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № на неопределенный срок, согласно которому ФИО4 принимается на работу водителем, работа является по совместительству.

Согласно ст. 328 ТК РФ прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.

Согласно п. 11 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтруда и Соцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ №н, работодатель должен обеспечить прохождение работниками обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 7 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, приложение № к приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.

Согласно п. 2 Порядка проведения обязательных предварительных"(при поступлений" на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, приложение № к приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Согласно п. 27 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утв. приложение № к приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, управление наземными транспортными средствами входит в Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

При приеме на работу ФИО4 обязательный предварительный медицинский осмотр не проходил.

В нарушение абз, 12 ч. 2 ст. 212, ст. 213, ст. 328 ТК РФ Общество не обеспечило проведение обязательного предварительного медицинского осмотра ФИО4 при приеме на работу.

В нарушение абз. 13 ч. 2 ст. 212, ст. 76 ТК РФ Общество допустило ФИО4 к работе. не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный медицинский осмотр с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» работы, непосредственно связанные с движением транспорта входят в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные психиатрические освидетельствования.

Обязательное психиатрическое освидетельствование ФИО4 не проходил.

В нарушение абз. 12 ч. 2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ Общество не обеспечило проведение психиатрического освидетельствования ФИО4

В нарушение ст. 76, абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ Общество допустило ФИО4 к исполнению им трудовых обязанностей не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране груда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ № обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ № руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Согласно п. 1.7 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны груда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 назначен ответственным за охрану и безопасность труда и проведение инструктажей работникам.

Обществом представлена копия удостоверения ФИО5, согласно которому ФИО5 прошел обучение по охране труда в качестве главного инженера ООО «ОЗОН» в ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, подтверждающие проведение обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда генеральному директору Общества ФИО1, Общество не представило.

В нарушение ст. 225 ТК РФ, п. 1.5, п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ №, Общество не обеспечило проведение обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда ФИО5 и ФИО1

В нарушение абз. 9 ч. 2 ст. 212, ст. 76 ТК РФ. Общество допускало к работе ФИО5 и ФИО1, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда до настоящего времени.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» к административной ответственности, установленной в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Наличие указанных нарушений трудового законодательства подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, актами, а также иными материалами проверки, предоставленными Государственной инспекцией труда в <адрес>, которые в ходе судебного разбирательства и не оспариваются Обществом.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административных правонарушений, виновность должностного лица в совершении административных правонарушений, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административных правонарушений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении настоящего дела должностное лицо всесторонне, полно и объективно исследовало все имеющиеся по делу доказательства, проверило их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» в совершении указанного правонарушения.

Собранные по делу должностным лицом доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что предприятием допущено нарушение трудового законодательства, поскольку факт нарушения положений Трудового кодекса РФ бесспорно установлен на основании имеющихся в материалах дела документов. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего трудового законодательства. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» материалы дела не содержат.

При решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В настоящем случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» имелась возможность для соблюдения законодательства в области законодательства по охране труда, за нарушение которого ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что должностным лицом при вынесении постановления, всесторонне и объективно исследованы все доказательства по делу, представленным материалам дела дана надлежащая и правильная оценка в соответствии с действующим законодательством, юридическое лицо обоснованно и правомерно признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений закона, в том числе процессуальных требований, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении в отношении ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» не усматривается, каких-либо существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом не допущено. Протокол соответствует положениям ст.28.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «СТРОЙАЛЬЯНС», обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наказание назначено в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ судья не усматривает.

Суд не может согласиться с доводами защитника и законного представителя общества о признании данного правонарушения малозначительным и о замене административного наказания в виде штрафа по ст.4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Несмотря на то, что ООО «СТРОЙАЛЬЯНС», согласно предоставленным сведениям, включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в рассматриваемом случае из материалов дела совокупность обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ не усматривается, поскольку нарушения обществом трудового законодательства, создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни работников.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление № главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» ФИО1 по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, - без изменения, жалобу генерального директора ООО «СТРОЙАЛЬЯНС» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО6