Решение № 2-1459/2016 2-65/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1459/2016Иловлинский районный суд (Волгоградская область) - Гражданское Дело № 2-65/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Иловля 31 мая 2017 года Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Растегина Р.В., при секретаре Гангаловой Т.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика – МБОУ «Ширяевская СОШ» ФИО2, представителя третьего лица ОООиП администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности по выплате заработной платы, ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района <адрес> (далее по тексту – МБОУ Ширяевская СОШ), в котором, с учетом уточнений своих требований, просит обязать ответчика выплатить заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ФИО1 указал то, что он работает учителем физики и математики в МБОУ Ширяевская СОШ Иловлинского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Коллективным договором (п.4.1) МБОУ Ширяевская СОШ Иловлинского муниципального района <адрес> заработная плата выплачивается работнику за текущий месяц не реже, чем каждые полмесяца в денежной форме. Днями выплаты заработной платы являются: 15 и30 число текущего месяца. Однако, в нарушение ст.136 ТК РФ и положений Коллективного договора, заработная плата ему с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивается. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском. Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объёме, просит их удовлетворить. При этом суду пояснил, что каких-либо денежных средств он от работодателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получал, расчётные листки ему не предоставлялись, о размере начисленной заработной платы ему не известно. Не оспаривает того, что в доп. офисе № Волгоградского отделения № ПАО Сбербанк России у него имеется лицевой счёт. На данный счёт отделом образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района перечислялись денежные средства. Однако, поскольку отдел образования не является его работодателем, а МБОУ Ширяевская СОШ данные средства не перечисляло, то считать указанные денежные средства заработной платой нельзя. Кроме того, он не давал своего письменного согласия кому-либо на перечисление денежных средств на указанный счёт, не сообщал номер счёта. Поэтому их перечисление на данный счёт является нарушением ФЗ «О персональных данных». К работодателю по поводу невыплаты заработной платы после ДД.ММ.ГГГГ он не обращался, поскольку узнал, что заработная плата школой ему должна выплачиваться только ДД.ММ.ГГГГ, так как до этого времени не знал, где работает. Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и суду пояснила, что в МБОУ Ширяевская СОШ заработная плата всем работникам, в том числе ФИО1, выплачивается своевременно два раза в месяц. Задолженности по выплате заработной платы перед ФИО1 нет. Заработная плата ФИО1 до 2009 года выплачивалась наличными денежными средствами в кассе учреждения, однако платёжные ведомости в настоящее время уничтожены в связи с истечением срока хранения. С 2009 года заработная плата перечисляется на лицевой счёт истца в доп. офисе № Волгоградского отделения № ПАО Сбербанк России. Номер счёта ФИО1 предоставил сам лично. Истцу было известно о том, в каком учреждении он работает, поскольку он принят в МБОУ Ширяевская СОШ в 1996 году. Поэтому в иске просит отказать. Кроме того, считает, что по требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен срок для обращения в суд, предусмотренный ст.392 ТК РФ. Представитель третьего лица – отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района ФИО3 считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом суду пояснил, что в МБОУ Ширяевская СОШ заработная плата всем работникам, в том числе ФИО1, выплачивается своевременно два раза в месяц. Задолженности по выплате заработной платы перед ФИО1 нет. Заработная плата ФИО1 до 2009 года выплачивалась наличными денежными средствами в кассе учреждения, однако платёжные ведомости в настоящее время уничтожены в связи с истечением срока хранения. С 2009 года заработная плата перечисляется на лицевой счёт истца в доп. офисе № Волгоградского отделения № ПАО Сбербанк России. Номер счёта ФИО1 предоставил сам лично. Письменное заявление истца о согласии на перечисление денежных средств в настоящее время также уничтожено в связи с истечением срока хранения. Расчётно-кассовое обслуживание МБОУ Ширяевская СОШ осуществляется централизованной бухгалтерией отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района. Представитель третьего лица администрации Иловлинского муниципального района <адрес>, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 37 Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. По смыслу положений статей 15, 16, 56 и 57 ТК РФ, основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, должны предусматриваться условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. На основании ч.1 ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии со ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В соответствии с абз. 4 части 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В судебном заседании установлено то, что истец ФИО1 состоит в должности учителя математики и физики МБОУ Ширяевская СОШ, что не оспаривается сторонами и подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, изданным на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.2). Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных учреждений <адрес>, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования», главам муниципальных районов рекомендовано до ДД.ММ.ГГГГ принять на муниципальном уровне аналогичные нормативные акты (п.3). В соответствии с постановлением главы администрации Иловлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об апробации новых механизмов оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Иловлинского муниципального района <адрес>», МОУ Ширяевская СОШ включена в перечень общеобразовательных учреждений района, участвующих в апробации новых механизмов оплаты труда. В соответствии с п.4.1 Коллективного договора работников МБОУ Ширяевская СОШ заработная плата выплачивается работникам за текущий месяц не реже чем каждые полмесяца в денежной форме. Днями выплаты заработной платы являются 15 и 30 числа текущего месяца. При выплате заработной платы работнику вручается расчётный листок, с указанием: - составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; - размеров иных сумм, начисленных работнику, в том числе, денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, отпускных, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; - размеров и оснований произведённых удержаний; - общей денежной суммы, подлежащей выплате (том 1 л.д.199-208). Согласно п.1.7 Положения об оплате труда работников МБОУ Ширяевская СОШ, являющегося приложением к Коллективному договору работников МБОУ Ширяевская СОШ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (том 1 л.д.209-226). Из п.1.4, 2.4, 3.12 Устава МБОУ Ширяевская СОШ, финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, то есть отделом образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района (том 2 л.д.138-163). Согласно п.1.9, 3.9 Положения об отделе образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района, утверждённого постановлением администрации Иловлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ОООиП администрации района осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных учреждений, расположенных на территории Иловлинского муниципального района и является главным распорядителем и получателем средств районного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и областного бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесённых к компетенции Отдела (том 2 л.д. 164-175). ДД.ММ.ГГГГ между отделом образования, опеки и попечительства администрации района и МБОУ Ширяевская СОШ был заключен договор № на передачу полномочий по комплексному обслуживанию. В соответствии с данным договором, экономический отдел, входящий в структуру ОООиП администрации района, в том числе, принимает потребность смет расходов, муниципальных заданий, корректирует расчёты; планирует сети, штаты и контингент по отрасли «Образование». Централизованная бухгалтерия, входящая в структуру ОООиП администрации района, в том числе, осуществляет бухгалтерский учёт, начисление заработной платы, прочих выплат, расчёт налогов и сборов; обработку первичной документации для формирования расчётно-платёжных ведомостей, формирование отчётов по страховым взносам, подготовку и сдачу персонифицированных отчётов по сотрудникам в Пенсионный фонд и т.д. (том 1 л.д.54-59). В последующем, между отделом образования, опеки и попечительства администрации района и МБОУ Ширяевская СОШ были заключены аналогичные договоры (соглашения) - № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.25-53). Согласно представленным расчетам и выпискам из лицевого счета бюджетного учреждения: За 2000 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.107-110). За 2001 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.104-106); За 2002 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.100-103); За 2003 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.95-99); За 2004 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.92-94); За 2005 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.89-91); За 2006 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 2 л.д.220); За 2007 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.87-88); За 2008 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.84-86); За 2009 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.81-83); За 2010 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.78-80); За 2011 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.75-77, 135-137); За 2012 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.71-74, 131-134); За 2013 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.68-70); За 2014 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.66-67, 138-144); За 2015 год ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты>; октябрь <данные изъяты>; ноябрь <данные изъяты>; декабрь <данные изъяты> (том 1 л.д.63-65, 111-116); За 9 месяцев 2016 года ФИО1 начислена и выплачена зарплата: январь <данные изъяты>; февраль <данные изъяты>; март <данные изъяты>; апрель <данные изъяты>; май <данные изъяты>; июнь <данные изъяты>; июль <данные изъяты>; август <данные изъяты>; сентябрь <данные изъяты> (том 1 л.д.60-62, 117-130, том 2 л.д.176-179, 180-208); Система оплаты труда педагогических работников МБОУ Ширяевская СОШ установлена на основании Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений образования Иловлинского муниципального района <адрес>, утверждённого директором МБОУ Ширяевская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.209-226). В соответствии с пунктами 2.1 - 2.4 Положения, минимальные размеры окладов (ставок) работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, предусмотренные приложением 1 к настоящему Положению. Индексация минимальных размеров окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с законодательством <адрес>. Оклад (должностной оклад), ставка (далее именуется - оклад (ставка) работника устанавливаются руководителем учреждения путем умножения величины минимального размера оклада (ставки), предусмотренного по должности работника, отнесенного к соответствующему квалификационному уровню ПКГ, на размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам).Применение коэффициентов по ПКГ к минимальному окладу (должностному окладу), ставке, установленным по профессиональным квалификационным группам, образует новый оклад. Минимальные размеры окладов (ставок) заработной платы по ПКГ и рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к минимальным размерам окладов (ставок) отражены в приложении № к настоящему Положению. Расчет месячной заработной платы работника учреждения осуществляется по следующей формуле: Зм = О/С + SUM КВ + SUM СВ, где: Зм - месячная заработная плата; О/С - оклад (должностной оклад), ставка; SUM КВ - сумма компенсационных выплат; SUM СВ - сумма стимулирующих выплат. Оклад (ставка) работника учреждения определяется по следующей формуле: 3ун = О/Снч х УН НЧ где: 3ун - заработная плата за фактический объём учебной нагрузки; О/Снч – оклад (ставка) заработной платы за норму часов педагогической работы; УН – фактический объем учебной нагрузки; НЧ – норма часов педагогической работы за ставку заработной платы. Согласно приказу о приёме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу установлены на 2015-2016 учебный год: оклад – <данные изъяты>; оплата за фактическую учебную нагрузку – <данные изъяты>; выплаты компенсационного характера: за работу на селе – <данные изъяты>; за проверку тетрадей – <данные изъяты>; выплаты стимулирующего характера: за обслуживание компьютеров – <данные изъяты>; за заведование кабинетом – <данные изъяты>; за вредность - <данные изъяты>, за продолжительность работы - <данные изъяты>; за уровень профессионального образования - <данные изъяты>; стимулирующая надбавка – <данные изъяты>. Всего заработная плата составила <данные изъяты> (том 1 л.д.2). Из пояснений представителя ответчика и представителя третьего лица в судебном заседании следует, что заработная плата ФИО1 до 2009 года выплачивалась наличными денежными средствами в кассе учреждения, однако платёжные ведомости в настоящее время уничтожены в связи с истечением срока хранения. С 2009 года заработная плата перечисляется на лицевой счёт истца в доп. офисе № Волгоградского отделения № ПАО Сбербанк России. Номер счёта ФИО1 предоставил сам лично. Письменное заявление истца о согласии на перечисление денежных средств в настоящее время также уничтожено в связи с истечением срока хранения. Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами, предоставляемыми на электронных носителях, в структурных подразделениях Сбербанка России на территории <адрес>, заключённому между АК Сбербанк России и отделом образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района, банк по поручению и за счёт ОООиП администрации района осуществляет зачисление денежных средств на счета физических лиц, режим которых предусматривает приём и выдачу денежных средств в любых суммах, открытые в Иловлинском отделении № Сбербанка России (том 1 л.д.229-246). Согласно выписке из лицевого счёта ФИО1 №, открытого в доп. офисе № Волгоградского отделения № ПАО Сбербанк России, указанные выше суммы были зачислены в качестве заработной платы в соответствующие числа, истцом осуществлялось расходование денежных средств с лицевого счёта (том 2 л.д.134-135). Факт принадлежности данного банковского счёта ему ФИО1 в судебном заседании не оспорил. Доводы ФИО1 о том, что денежные средства, перечисляемые ему отделом образования, опеки и попечительства администрации района нельзя считать заработной платой, поскольку его работодателем является МБОУ Ширяевская СОШ, он не давал своего письменного согласия кому-либо на перечисление денежных средств на указанный счёт, не сообщал номер счёта, их перечисление на данный счёт является нарушением ФЗ «О персональных данных», суд считает несостоятельными, поскольку основаны на неправильном понимании норм права. Согласно п.1 ст. 86 ТК РФ, в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования: 1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества. В силу ст.88 ТК РФ, при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия; предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами; осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись; разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций; не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции; передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций. В соответствии со ст. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. Частью 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в случаях, если она осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных. В силу ч. 3 указанной статьи оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Согласно статье 9 Федерального закона «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами то, что обработка и защита персональных данных работников в МБОУ Ширяевская СОШ осуществляется на основании Положения об обработке и защите персональных данных, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.10-17). С данным Положением под роспись ознакомлены все работники МБОУ Ширяевская СОШ, в том числе и истец. Также в судебном заседании установлено то, что ФИО1 на имя директора МБОУ Ширяевская СОШ было подано заявление-согласие субъекта на обработку его персональных данных (том 2 л.д.9). Данное заявление по своей форме и содержанию соответствует требованиям ч.4 ст.9 ФЗ «О персональных данных». Сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела то, что МБОУ Ширяевская СОШ, как оператором, осуществлена обработка и передача персональных данных работника ФИО1, касающихся его трудовой деятельности, в отдел образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района. Из приведённых выше положений Устава МБОУ Ширяевская СОШ, Положения об отделе образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района, утверждённого постановлением администрации Иловлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ОООиП администрации района осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных учреждений, расположенных на территории Иловлинского муниципального района и является главным распорядителем и получателем средств районного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и областного бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесённых к компетенции Отдела. Таким образом, в судебном заседании установлено то, что отдел образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района не является по отношении к МБОУ Ширяевская СОШ третьим лицо в понимании статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку как учредитель данной образовательной организации, является главным распорядителем бюджетных средств МБОУ Ширяевская СОШ, в соответствии с заключённым соглашением о передаче полномочий, осуществляет экономическое планирование деятельности и финансовое обеспечение деятельности МБОУ Ширяевская СОШ, а потому имеет право на получение информации о сотрудниках, занимающих штатные должности, категории персонала, среднесписочной численности и фонде оплаты труда с конкретизацией штатных единиц. Поэтому в данном случае получение согласия на передачу персональных данных, касающихся трудовой деятельности истца, в ОООиП администрации района не требовалось. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении положений ст.86, 88 ТК РФ и ФЗ «О персональных данных» при обработке персональных данных истца. Поэтому денежные средства, перечисляемые отделом образования, опеки и попечительства администрации района по поручению МБОУ Ширяевская СОШ на банковский счёт ФИО1 являются его заработной платой, выплачиваемой ему работодателем. При этом отсутствие в настоящее время письменного заявления ФИО1 о согласии на перечисление заработной платы на указанный банковский счёт, также как и отсутствие у ответчика, подписанных истцом, платежных ведомостей о получении денежных средств, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку представитель ответчика и представитель третьего лица настаивают на том, что такие заявление и ведомости имелись, в настоящее время уничтожены, иным образом, как только от самого истца, номер банковского счёта ни работодателем, ни ОООиП администрации района получен быть не мог. Суд принимает также во внимание то, что номер лицевого счёта является банковской тайной, никому, кроме истца известен быть не мог. На протяжении всего времени ФИО1 было известно о перечислении ему заработной платы на банковский счёт, истцом осуществлялось расходование денежных средств с лицевого счёта, с какими-либо претензиями к банку, в том числе в судебном порядке, по поводу неправомерного использования его счёта, истец не обращался. Доказательств обратного истцом суду не представлено. Утверждение истца об обратном противоречит фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании, и основано на неправильном понимании норм права. Кроме того, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности. Решением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в иске к МБОУ Ширяевская СОШ о признании незаконным распределения фондов оплаты труда. При этом, из текста решения следует, что свои требования ФИО1 мотивировал тем, что в 2009-2014 годах заработная плата ему выплачивалась в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством. Решением суда установлено, что заработная плата ему за указанный период выплачивалась в полном объёме (том 2 л.д.224-227). Решением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в иске к МБОУ Ширяевская СОШ о признании не подлежащими применению локальных нормативных актов и взыскании недоплаты по заработной плате. При этом, из текста решения следует, что свои требования ФИО1 мотивировал тем, что в 2010-2012 годах заработная плата ему выплачивалась в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством. Решением суда установлено, что заработная плата ему за указанный период выплачивалась в полном объёме (том 2 л.д.221-223). Решением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в иске к МБОУ Ширяевская СОШ о взыскании недоплаты по заработной плате. Из текста решения следует, что свои требования ФИО1 мотивировал тем, что в 2013-2014 годах заработная плата ему выплачивалась в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством. Решением суда установлено, что заработная плата ему за указанный период выплачивалась в полном объёме (том 2 л.д.228-231). Решением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в иске к МБОУ Ширяевская СОШ о возложении обязанности по установлению заработной платы и взыскании недоплаты по заработной плате. Из текста решения следует, что свои требования ФИО1 мотивировал тем, что в 2009-2010 годах заработная плата ему выплачивалась в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством. Решением суда установлено, что заработная плата ему за указанный период выплачивалась в полном объёме (том 2 л.д.232-237). Таким образом, из данных решений следует, что они были постановлены по искам того же лица – ФИО1, к тому же ответчику – МБОУ Ширяевская СОШ. Поэтому, в силу ст.61 ГПК РФ, имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного дела. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В данном случае, в силу закона, обязанность по доказыванию законности и обоснованности размера заработной платы, начисленной и выплаченной истцу, лежит на администрации МБОУ Ширяевская СОШ. Администрацией МБОУ Ширяевская СОШ представлены доказательства того, что заработная плата ФИО1 соответствует требования трудового законодательства и выплачивалась своевременно в установленные законом сроки. Задолженности по выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у МБОУ Ширяевская СОШ перед ФИО1 не имеется. Таким образом, поскольку факт нарушения трудовых прав ФИО1 со стороны работодателя в судебном заседании своего подтверждения не нашёл, исковые требования о возложении обязанности по выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, так как они не основаны на законе. Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о применении положений ст.392 ТК РФ о сроке давности для обращения в суд за защитой своего права. При этом суд исходит из того, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Согласно материалам дела, просил обязать ответчика выплатить задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец полагает, что срок на обращение в суд с иском им не пропущен и исчисляется с момента, когда он узнал о нарушенном праве - с даты, когда, по утверждению истца, ему впервые не была выплачена заработная плата – с апреля 2000 года. Между тем, специальный срок исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ, по требованиям работников о взыскании заработной платы, которая им не начислялась, исчисляется с момента, когда работник узнал о том, что оспариваемая часть заработной платы ему не начислена, и, следовательно, не будет выплачена, то есть с момента получения соответствующего расчетного листка или неоспариваемой части заработной платы. Из дела видно, что спорная задолженность по оплате труда ответчиком истцу была начислена. В данном случае, истцом заявлены требования не о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, а о взыскании начисленной ему заработной платы, поэтому имеются основания для признания предполагаемого нарушения трудовых прав и спорных правоотношений длящимися. В связи с этим, заявление ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора не может быть удовлетворено. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности по выплате заработной платы, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме было принято 05 июня 2017 года. Судья подпись Р.В.Растегин Суд:Иловлинский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)Ответчики:МБОУ Ширяевская СОШ (подробнее)Судьи дела:Растегин Роман Викторович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Трудовой договорСудебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ Судебная практика по заработной плате Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ
|