Решение № 2-546/2017 2-546/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-546/2017

Дело №2-546/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2017 г. дело по иску ФИО1 к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, на основании заявления от 21.05.2013 г., как льготнику (инвалидность), для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок по <адрес>.

Согласно Постановлению Администрации Мысковского городского округа №1142-П от 30.05.2014. земельный участок с кадастровым № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> передан для индивидуального жилищного строительства ФИО1 в аренду сроком на 3 года.

Договор аренды земельного участка № заключен между КУМИ Мысковского городского округа и ФИО1 30.05.2014 г. Срок аренды установлен - до 30.05.2017 г. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

ФИО1 с момента заключения договора аренды добросовестно пользуется земельным участком, произвела существенные улучшения, планировку, отсыпку, частично ограждение. Вносит арендную плату, установленную договором.

В связи с необходимостью получения разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке ФИО1 обратилась в КУМИ с заявлением о продлении срока аренды по договору от 30.05.2014 г.

30.10.2015 г. было составлено и подписано дополнительное соглашение, которым срок аренды земельного участка продлен до 30.1 1.2020 г.

Дополнительное соглашение к договору аренды было сдано для осуществления регистрации в Мысковский отдел Управления Роереестра по Кемеровской области, а поскольку в государственной регистрации было отказано, по той причине, что нужно заключить новый договор аренды, а не дополнительное соглашение к уже действующему, ФИО1 не смогла получить разрешение на строительство жилого дома по <адрес>

На арендуемом земельном участке ФИО1 за период с 2014 по 2016 г.г. было произведено строительство объекта незавершенного строительства, а именно фундамента под жилой дом

Из технического паспорта на объект незавершенного строительства, составленного Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № 27 БТИ г. Мыски по состоянию на 02 сентября 2015 года, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, инвентарный № следует, что состав объекта незавершенное строительство, общей площадью 68,9 кв.м.. Инвентаризационная стоимость объекта незавершенного строительства составляет <данные изъяты> руб.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок имеет кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.

В настоящее время договор аренды является действующим, но так как дополнительное соглашение к нему не было зарегистрировано в установленном законом порядке, а ФИО1 возведен фундамент под жилой дом без получения соответствующего разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа на строительство дома, участок может быть изъят.

На день обращения в суд договор аренды является действующим, срок аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, установлен с учетом заключенного дополнительного соглашения до 30.11.2020 г. Объект незавершенного строительства возведен на отведенном для этих целей земельном участке.

Признание права собственности на возведенный объект незавершенный строительством необходимо для оформления прав на данное недвижимое имущество.

Возведенный объект незавершенный строительством отвечает требованиям безопасности, создан с соблюдением требований строительных и градостроительных норм и правил, соответствует требованиям, действующих санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Просит признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель администрации Мысковского городского округа представил отзыв.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на объект незавершенного строительства, суд руководствуется положениями ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации ст. 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, и исходит из того, что спорный объект незавершенного строительства возведен ФИО1 в границах земельного участка, выделенного для целей строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Истцом предпринимались меры, направленные на оформление документов, прохождение согласований с заинтересованными лицами.

В судебном заседании установлено, что Согласно Постановлению Администрации Мысковскою городского округа №1142-П от 30.05.2014. земельный участок с кадастровым № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> передан для индивидуального жилищного строительства ФИО1 в аренду сроком на 3 года.

Договор аренды земельного участка № заключен между КУМИ Мысковскою городского округа и ФИО1 30.05.2014 г. Срок аренды установлен - до 30.05.2017 г. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

ФИО1 с момента заключения договора аренды добросовестно пользуется земельным участком, произвела существенные улучшения, планировку, отсыпку, частично ограждение. Вносит арендную плату, установленную договором.

В связи с необходимостью получения разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке ФИО1 обратилась в КУМИ с заявлением о продлении срока аренды по договору от 30.05.2014 г.

30.10.2015 г. было составлено и подписано дополнительное соглашение, которым срок аренды земельного участка продлен мне до 30.1 1.2020 г.

Дополнительное соглашение к договору аренды было сдано для осуществления регистрации в Мысковский отдел Управления Роереестра по Кемеровской области, а поскольку в государственной регистрации было отказано, по той причине, что нужно заключить новый договор аренды, а не дополнительное соглашение к уже действующему, ФИО1 не смогла получить разрешение на строительство жилого дома по <адрес>

На арендуемом земельном участке ФИО1 за период с 2014 по 2016 г.г. было произведено строительство объекта незавершенного строительства, а именно фундамента под жилой дом

Из технического паспорта на объект незавершенного строительства, составленного Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № 27 БТИ г. Мыски по состоянию на 02 сентября 2015 года, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, инвентарный № следует, что состав объекта незавершенное строительство, общей площадью 68,9 кв.м.. Инвентаризационная стоимость объекта незавершенного строительства составляет <данные изъяты> руб.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок имеет кадастровый №. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.

В настоящее время истец решила оформить правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства, но поскольку срок действия договора аренды на земельный участок истек, Срок аренды установлен - до 30.05.2017 г., ФИО1 не может оформить в досудебном порядке документы на объект незавершенного строительства в упрощенном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Удовлетворяя исковые требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства возведен при наличии Постановления Администрации Мысковскою городского округа №1142-П от 30.05.2014. о передаче земельного участка с кадастровым № площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства ФИО1 в аренду сроком на 3 года, с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, целевое назначение земельного участка не нарушено. Право на спорный объект недвижимости никем не оспорено.

Поскольку доказательств существенного нарушения градостроительных и строительных норм при возведении спорной постройки не представлено, при имеющейся степени готовности не доказано, что незавершенный строительством объект создает угрозу жизни и здоровью граждан либо существенно нарушает права и законные интересы иных лиц, что подтверждается Заключением ООО «ЕВРАЗ проект», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского Кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) законодатель относит объекты незавершенного строительства к недвижимым вещам. В пункте 38 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что вещь может быть недвижимой в силу своих природных свойств. В целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости независимо от регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда Кемеровский областной суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2017

Судья И.В. Литвиненко