Решение № 2-118/2026 2-118/2026~М-39/2026 М-39/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-118/2026

Дело №2-118/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 23 апреля 2026 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1- ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бактыбаевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологии» к ФИО1 о взыскании денежных средств, судебных расходов,

установил:

ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологии» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, судебных расходов, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГг. между МКУ Управление образования МР Хайбуллинский район РБ и ответчиком заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования по специальности 4ДД.ММ.ГГГГ «Истрия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Ответчик, поступила на целевой обучение в пределах квоты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, зачислена на очную форму обучения приказом БашГУ № от ДД.ММ.ГГГГг. (правопреемник ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологии»). Согласно приказу ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологии» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик отчислена из университета с ДД.ММ.ГГГГг. по собственному желанию. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГг. МКУ Управление образования МР Хайбуллинский район РБ сообщило о расторжении договора с ответчиком. Поскольку ответчик не исполнила обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, в соответствии со ст. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 453531,72 руб., судебные расходы в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 13838 руб.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца и ответчика привлечено Министерство Просвещения Республики Башкортостан.

В судебное заседание представители истца, представители третьих лиц не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца и ответчика МКУ Управление образования МР Хайбуллинский район РБ, Министерства Просвещения Республики Башкортостан не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание ответчик не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в настоящее время ответчик обучается в ином учебном учреждении, дохода не имеет, находиться на содержании у родителей, которые имеют доход виде заработной платы, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований либо снизить размер штрафа с учетом материального положения ответчика.

Выслушав лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьями 56, 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 16 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно части 6 статьи 71.1 данного Федерального закона (в редакции на момент заключения договора о целевом обучении и на момент отчисления) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302 и действовало в период с 30 марта 2019 года по 31 декабря 2020 г.

Согласно пункту 30 Положения от 21 марта 2019 года N 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце 4 подпункта "б" пункта 3 данного Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 54 названного Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Пунктом 56 указанного Положения предусмотрено, что, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

На основании пункта 57 Положения в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения и зависит от следующих условий:

- если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты);

- если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения).

Аналогичные положения содержались в Порядке "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681, действующем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период заключения договора и отчисления ответчика.

Также данные положения содержаться и в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действующем с ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в срок не менее 3 лет. В случае неисполнения условий договора о целевом обучении, как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в срок не менее 3 лет, гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. между ответчиком и МКУ Управление образования МР Хайбуллинский район РБ заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязалась освоить образовательную программу высшего образования, в соответствии с характеристиками обучения, по специальности «История, «Социокультурная история» код 4ДД.ММ.ГГГГ, форма обучения очная, в организации, осуществляющую образовательную деятельность ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» и в последующем осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ.

Приказом истца № от ДД.ММ.ГГГГг., ответчик зачислена с ДД.ММ.ГГГГг. в число студентов первого курса для обучения по очной форме на местах за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки по направлению 4ДД.ММ.ГГГГ «Истрия».

Приказом истца №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик на основании собственного заявления от ДД.ММ.ГГГГг. отчислена из образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГг. по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ответчика направлено требование о выплате штрафа в размере 453531,72 руб., состоящего базовых нормативных требований по выбранной специальности за 2021г. -118710 руб., за 2022г. – 124182 руб., за 2023г. – 133883 руб., за 2024г.- 138835 руб., суммы выплаченной стипендии 55247,74 руб., материальной помощи – 9433,98 руб., которое ответчиком оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах учитывая, что ответчиком не исполнены обязательства по окончанию обучения и осуществлению трудовой деятельности по условиям договора, при этом каких-либо уважительных причин неисполнения обязательств по освоению образовательной программы ответчик не привела, доказательств того, что отчисление из образовательного учреждения по собственному желанию являлось вынужденным для ответчика, либо связано с неправомерными действиями образовательного учреждения, в том числе при исполнении условий договора о целевом обучении, в материалах дела не имеется, ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено, а также принимая во внимание, что ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору целевого обучения лишило учреждение образования возможности обеспечить потребность населения муниципального образования в работнике образования, а образовательным учреждением затрачено более двух с половиной лет на обучение ответчика без выпуска специалиста, суд приходит к выводу о возникновении у истца права требовать выплаты штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, при этом размер штрафа определен в соответствии с нормативными затратами, установленными федеральным государственным образовательным стандартом.

Вместе с тем, суд, учитывая, что размер начисленного истцом штрафа в размере 453531,72 руб. является несоразмерным последствиям нарушения обязательств по договору и принимая во внимание, что ответчик в настоящее время не трудоустроена, обучается по очной форме обучения в ином образовательном учреждении, находится на иждивении родителей получающих доход в виде заработной платы в общей сумме 966664,61 руб., находит возможным на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшить сумму штрафа до 200000 руб.

Доводы ответчика и его представителя о том, что ответчик в период обручения стипендию не получала, опровергается представленными истцам платежными документами.

Поскольку ответчик не освобождена от уплаты госпошлины, в связи с чем, с нее с учетом требований пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" подлежит взысканию уплаченная истцом при подачи настоящего искового заявления государственная пошлина в размере 13838 руб.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологии» к ФИО1 о взыскании денежных средств, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) пользу ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологии» (№) штраф по договору целевого обучения в размере 200000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13838 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 04 мая 2026 года.