Решение № 2-120/2024 2-120/2024(2-1219/2023;)~М-1242/2023 2-1219/2023 М-1242/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-120/2024

72RS0028-01-2023-001577-53

<данные изъяты>

№ 2-120/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 23 января 2024 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего - судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Мясниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-120/2024 по иску ФИО1 к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец указывает, что 17.08.2000 г. он был принят на работу в ОАО «Комбинат пищевой «Ялуторовский». Ему на основании ордера была выделена комната №, расположенная по адресу: <адрес> (ранее 59А), <адрес>. Документы о предоставлении жилого помещения не сохранились. 17.08.2000 г. он вселился в комнату, 08.11.2000 г. зарегистрировался в ней по месту жительства и проживает на сегодняшний день, несет бремя содержания недвижимого имущества, т.е. фактически осуществляет обязанности нанимателя жилого помещения. ЗАО «Ялуторовский продовольственный комбинат», на балансе которого стояла комната, ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано. Квартира №, в которой расположена комната передана в муниципальную собственность Администрации г.Ялуторовска Тюменской области.

Поскольку истец занимает спорную комнату, предоставленную ему в качестве жилого помещения на законных основаниях (предоставление помещения работодателем в связи с трудовыми отношениями), имеются основания считать сложившиеся между сторонами отношения жилищными. В связи с чем, у истца возникло право пользования спорным жилым помещением.

На его заявление о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, Администрацией г.Ялуторовск ему было отказано. В связи с чем, просит обязать Администрацию г.Ялуторовска Тюменской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что на основании ордера ему была выделена комната в общежитии, где он проживает в настоящее время. Действий по его выселению ответчиком не предпринималось.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1 ст.40).

Основания возникновения права пользования жилыми помещениями, предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (часть 2).

Частью 5 ст. 132 Федерального закона от 26.01.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Согласно п.3 ч.2 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации, к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с 08.11.2000 и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>А, что следует из копии паспорта истца серии № №, выданного 15.05.2023 г. УМВД России по Тюменской области (л.д.1).

Истец состоял в трудовых отношениях с ОАО «Комбинат пищевой Ялуторовский» с 17.08.2000, уволен - 19.09.2002 по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.13-14).

Из архивной выписки №А-31 от 27.11.2023 г. следует, что на основании Распоряжения Администрации города Ялуторовска Тюменской области №355-р от 15.11.2000 г. принято в муниципальную собственность г.Ялуторовска жилищный фонд ОАО «Комбинат пищевой «Ялуторовский» общей площадью 664,1 кв.м. Из Перечня предприятий имущества, передаваемых в муниципальную собственность г.Ялуторовска значится здание общежития по ул.Луговая, д.59А в г.Ялуторовске (л.д.15).

Из архивной справки №А-34 от 26.12.2023 г. о реорганизации и ликвидации ОАО «Комбинат пищевой «Ялуторовский» следует, что на основании решения Арбитражного суда Тюменской области от 07.05.2000 г. ОАО «Комбинат пищевой «Ялуторовский» признан несостоятельным (банкротом) (л.д.61).

В архивном отделе Администрации города Ялуторовска Тюменской области отсутствуют сведения о распределении ФИО1 жилья в общежитии по адресу: <адрес>А, ордера на распределение жилья на хранение не поступали (л.д.62).

Спорное жилое помещение №4, расположенное по адресу: <адрес> (ранее 59А), <адрес> представляет собой комнату общей площадью 11,1 кв.м. и является муниципальной собственностью муниципального образования <адрес>, что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.32-33).

Согласно Приказа №778П ФГУП «Ростехинвентаризаия-Федеральное БТИ» от 16.12.2009 г., 13 квартирному жилому дому расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес <адрес> (л.д.4).

08.09.2023 г. ФИО1 обратился в Администрации города Ялуторовска Тюменской области с заявлением о заключении договора социального найма на спорную квартиру, однако ему было отказано, в связи с отсутствием законных оснований, предусмотренных ст.49 ЖК РФ (л.д.46,47).

Из ответа Администрации города Ялуторовска Тюменской области от 10.01.2024 г. следует, что ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма не состоит, нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не является, сведения о судебных решениях о выселении ФИО1 из спорного помещения отсутствуют (л.д.45).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в период возникновения прав на жилое помещение истца.) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

Исходя из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличие прописки (регистрации) являются одним из доказательств того, что между собственником жилого помещения и вселяемым лицом состоялось соглашение о вселении лица в жилое помещение.

Согласно выписке из финансового лицевого счета ООО УК «Интеграл» на потребителя ФИО1 открыт лицевой счет по адресу: по адресу: <адрес>, комн.4, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется (л.д.18).

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что с истцом вместе работали в ОАО «Комбинат пищевой «Ялуторовский» с 2000 г. Ему на основании ордера была выделена комната, в которой он проживает в настоящее время, платит коммунальные услуги, попыток выселения его из комнаты не было.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что истец был вселен в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускал, учитывая наличие постоянной регистрации истца в жилом помещении, а также фактическое проживание в нем, открытие соответствующих лицевых счетов, несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма.

Отсутствие сохранившихся архивных документальных доказательств о принятии решения о предоставлении жилого помещения ФИО1 послужившего основанием для вселения в спорную комнату, не может служить основанием для признания данного вселения незаконным, а также не может быть препятствием для заключения с ним договора социального найма, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма – удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.) право пользования жилым помещением (комнатой), расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию города Ялуторовска Тюменской области ОГРН <***> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серии № №, выдан ФИО8.) договор социального найма

жилого помещения (комнаты), расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>