Решение № 2-161/2019 2-161/2019(2-2153/2018;)~М-1991/2018 2-2153/2018 М-1991/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-161/2019

42RS0032-01-2018-003341-69

Дело №2-161/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего Ортнер В. Ю.

при секретаре Лимарь Е. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

04 февраля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Прокопьевска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Прокопьевска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, он является собственником части жилого дома, общей площадью 81,0 кв.м., в том числе жилой 58,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>. В целях улучшения жилищно-бытовых условий, без оформления в установленном законом порядке документов, им осуществлена реконструкция части жилого дома. В ходе реконструкции, кухня стала жилой комнатой, в результате чего увеличилась жилая площадь, бывшая веранда была частично расширена и утеплена, в ней расположились ванная комната, туалет, подсобные помещения, прихожая. В результате проведенных работ, общая площадь части жилого дома изменилась с 81,0 кв.м. до 125,8 кв.м., в том числе жилая площадь изменилась с 58,6 кв.м. до 73,4 кв.м. 10.09.2018 года истец обратился в отдел по строительству и жилищным вопросам администрации г.Прокопьевска с заявлением о выдаче разрешения на ввод эксплуатацию части жилого дома, однако ему было рекомендовано обратиться в суд. Полагает, что произведенная реконструкция части жилого дома в составе двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам предъявляемым к аналогичной категории жилых помещений.

Просит суд сохранить в реконструированном виде часть жилого дома в виде здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 125,8 кв.м., в том числе жилой 73,4 кв.м.; признать ФИО1 утратившим право собственности на часть жилого дома, общей площадью 81,0 кв.м., в том числе жилой - 58,6 кв.м., признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома в виде здания, общей площадью 125,8 кв.м., в том числе жилой 73,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил, просил суд сохранить в реконструированном виде часть жилого дома в виде здания, расположенного по адресу: <...>, прекратить его право собственности на часть жилого дома общей площадью 81,0 кв.м., в том числе жилой - 58,6 кв.м., и признать за ним право собственности на часть жилого дома в виде здания, общей площадью 125,8 кв.м., в том числе жилой 73,4 кв.м.

Представители третьего лица КУМИ г.Прокопьевска ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации г.Прокопьевска, представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителей третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 и 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что здания, строения, сооружения являются объектами капитального строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что часть жилого дома, общей площадью 81,0 кв.м., в том числе жилой площадью 58,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Право собственности на часть жилого дома зарегистрировано за ФИО1 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ за <...> (л.д. 8).

Земельный участок площадью 793 кв.м., расположенный по адресу: <...>, предоставлен ФИО1 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка <...> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРН за <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 – 22).

Из представленной в материалах дела справки БТИ г.Прокопьевска от 13.11.2018 года за <...> на часть жилого дома по <...>, общая площадь части жилого дома в настоящее время составляет 125,8 кв.м., жилая площадь составляет 73,4 кв.м. (л.д. 41), что также подтверждается техническим паспортом на часть жилого дома – здание, расположенное по <...> (л.д.9 - 16).

Также судом установлено, что истцом произведена самовольная реконструкция части жилого дома, а именно: кухня переделана в жилую комнату, в результате чего увеличилась жилая площадь, бывшая веранда частично расширена и утеплена, в ней расположились ванная комната, туалет, подсобные помещения, прихожая.

Администрацией г.Прокопьевска ФИО4 выдан отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию части жилого дома, в связи с тем, что реконструкция выполнена самовольно (л.д. 18).

Как следует из заключения МБУ «КАиГ г.Прокопьевска» №4 от 28.01.2019 года (л.д. 43 - 44) по земельному участку и соответствию градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта - части жилого дома в виде здания по <...>, в 2017 году в указанной части жилого дома была произведена реконструкция, выполнена жилая пристройка общей площадью 53,8 кв.м. Жилое помещение стоит на государственном кадастровом учете, кадастровый <...>, площадью 81 кв.м, границы объекта не установлены. Часть жилого дома в виде здания расположена по отношению к строениям: 5,0 метров от жилого дома по <...> ; 1,0 метр от границы земельного участка по <...> 22 метра от границы уличного раздела <...> (с западной части); 14,5 метров от границы уличного раздела <...> (с восточной части). Выстроенная часть жилого дома в виде здания в настоящее время представляет собой одноэтажное здание, размерами 14,8 м х 10,75 м (по наибольшей длине и ширине). Материал стен: кирпич и брус. На участке выстроены совмещенные хозпостройки: кирпичный гараж, сарай из шпал, бревенчатая баня, навес без обшивки. Расположена на границе соседнего земельного участка (должен быть отступ 1 метр) и на границе уличного раздела (должен быть отступ 5 метров). На земельный участок заявителем предоставлен долгосрочный договор аренды земельного участка. Земельный участок по адресу: <...>, стоит на кадастровом учете, кадастровый <...>, площадью 793 кв.м. Статус: ранее учтенный, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством РФ. 17.01.2019 года по земельному участку выполнена топографическая съемка М 1:500.

Согласно Правил землепользования и застройки территории города Прокопьевска, утвержденных Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 10.12.2009 года №295 земельный участок с выстроенным (реконструированным) на нем объектом недвижимости - частью жилого дома в виде здания, расположены в зоне Ж.1.1, горный отвод ликвидированной шахты ООО «Шахта Тырганская». Размещение объекта - части жилого дома в виде здания по <...>, не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Совмещенная хозпостройка: кирпичный гараж, сарай из шпал, бревенчатая баня, навес без обшивки размещены с нарушением СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». В случае признания права в суде на часть жилого дома в виде здания, собственнику необходимо обратиться в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Прокопьевска за присвоением адреса части жилого дома в виде здания, в соответствии с Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г № 1221 и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов», утвержденного постановлением администрации города Прокопьевска от 30.03.2017 № 84-п.

В соответствии с представленным суду заключением технического обследования ООО «Ампир» <...> от 14.01.2019 года (л.д. 46 - 62) в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, с целью увеличения общей площади части жилого дома и более рационального и комфортного проживания, выполнена реконструкция. В результате реконструкции произошли следующие изменения: к части жилого дома пристроена жилая пристройка – литер А1. Стены пристройки брусчатые, перегородки деревянные, в помещении пристройки устроен туалет, ванная, кухня, кладовая, котельная.

По заключению ООО «Ампир», в процессе технического обследования состояния строительных конструкций части жилого дома после реконструкции, расположенного по адресу: <...>, установлено: жилой дом эксплуатируется по назначению; реконструкция части жилого дома не повлияла на несущую способность строительных конструкций, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии; жилой дом пригоден к использованию по целевому назначению, не создает угрозу жизни и здоровью людей и не ущемляет права третьих лиц; территория жилого дома и вспомогательных строений огорожены оградой с отдельным входом на территорию, инженерные системы части жилого дома являются индивидуальными и соответствуют требованиям государственных норм; санитарные, гигиенические и противопожарные нормы соблюдены.

Проанализировав содержание заключения ООО «Ампир», составленного в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», не опровергнутого вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ сторонами спора, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертиз. Оценка состояния строительных конструкций проведена с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил, нормативных технических документов. Оснований сомневаться в объективности и законности заключения у суда нет.

В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Актом Государственной жилищной инспекции Кемеровской области <...> от 14.11.2018 года, установлено: после выполненных работ по реконструкции, трещин, прогибов и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилые помещения по адресу: <...> соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания (л.д.42).

Учитывая характер проведенных истцом в спорном жилом доме работ, суд полагает, что произведенная реконструкция соответствует нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения части жилого дома, принадлежащего истцу, в реконструированном состоянии.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку решением суда удовлетворены исковые требования о сохранении в реконструированном виде части жилого дома в виде здания, расположенного по адресу: <...>, суд полагает возможным прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома общей площадью 81,0 кв.м., в том числе жилой - 58,6 кв.м., и признать за ним право собственности на часть жилого дома в виде здания, общей площадью 125,8 кв.м., в том числе жилой 73,4 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном виде часть жилого дома в виде здания, расположенного по адресу: <...>.

Прекратить право собственности ФИО1, <...> на часть жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 81,0 кв.м., в том числе жилой - 58,6 кв.м.

Признать за ФИО1, <...> право собственности на часть жилого дома в виде здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 125,8 кв.м., в том числе жилой 73,4 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В. Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья В. Ю. Ортнер