Решение № 2-196/2019 2-196/2019(2-6152/2018;)~М-5640/2018 2-6152/2018 М-5640/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-196/2019

№2-196/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Халимовой К.З.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области, просил признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости по списку №; обязать ответчика включить ему в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включить в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку 1. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку №, в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа. Считает решение ответчика незаконным, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 110).

Ответчик - представитель ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 52-53).

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности, обратился в ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку 1.

Решением ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку №, в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа.

На дату подачи заявления, страховой стаж ФИО1 составлял <данные изъяты>, специальный стаж отсутствует.

В подсчет специального стажа не включается следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности литейщика на машинах литья под давлением РАО «Нептун» <адрес>.

Периоды работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. не засчитываются в страховой и общий трудовой стаж, так при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа путем направления запросов в адрес компетентных учреждений. Ответы из ГУ ПФ Украины в Одесской области не поступили.

Страховой стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ т.е. подтвержденный в связи с выплатой истцу пенсии по инвалидности с учетом этого периода работы на Украине (л.д. 4а, 5-7).

С оспариваемым решением суд соглашается по следующим основаниям.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1 следует, что до поступления в РЭУ «Небитдагэнерго» трудового стада не имел. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в РЭУ «Небитдагэнерго» учеником электромонтера диспетчерского оборудования и телемеханики в службу СДТУ. ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен второй разряд электромонтера диспетчерского оборудования и телемеханики СДТУ. ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен третий разряд электромонтера диспетчерского оборудования и телемеханики СДТУ. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Припятский радиозавод «Юпитер» на должность слесаря КИП 3 разряда в подр. 389. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 4 разряд слесаря КИП. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по переводу. ДД.ММ.ГГГГ был принят по переведу в Одесский завод «Нептун» в цех № слесарем-ремонтником 4 разряда в связи с аварией на Чернобольской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на участок № литейщиком на машинах литья под давлением. ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена профессия и разряд литейщик на машинах литья под давлением 1 разряда. ДД.ММ.ГГГГ в связи с ведением новых условий оплаты труда (ЕТКС - выпуск II) установлен разряд литейщик на машинах литья под давлением 2 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по сокращению численности штата (л.д. 9-15).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются литейщики, старшие литейщики (раздел XI "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство").

Согласно позиции 1110100а-13395 подраздела "Литейное производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены литейщики на машинах для литья под давлением.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года N 5 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом архивного и делопроизводства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно работал в ОАО «Нептун» цех № таб. № и цех № таб. №. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по реорганизации и реструктуризации производства, с целью повышения эффективности производства и управления, ФИО1 литейщик на машинах под давлением 2-го разряда был уволен по сокращению численности и штата работников с выплатой выходного пособия в размере среднего заработка (л.д. 62,63-64, 84-91).

Также в материалы дела были представлены архивные справки о составе заработной платы ФИО1 в ОАО «Нептун» (Одесский завод «Нептун») за периоды с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года; с января ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 21-22, 68-71, 75-79, 92-94).

Из справки, выданной ОАО «Нептун» ДД.ММ.ГГГГ следует, что при расчете заработной платы работникам предприятия с ДД.ММ.ГГГГ включительно применялся уменьшающий коэффициент 1000, т.е. весь начисленный доход делился на 1000. Это было связано с нехваткой знаков в программе по расчету заработной платы (л.д. 23,99).

При установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового)стажа.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Доказательств, соответствующих положениям статей 59,60 ГПК РФ, подтверждающих факт работы истца в юридически значимый период времени во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня суду не представлено.

Представленные истцом справки о заработной плате не подтверждают работу в определенной должности во вредных условиях работы.Более того, содержат сведения о том, что истец работал в цехе №, тогда как из Приказа ОАО «Нептун» следует, что ФИО2-литейщик на машинах под давлением 2-го разряда цеха №(л.д.90-94).

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт работы истца в спорный период времени в должности с тяжелыми условиями труда полный рабочий день,и отсутствием у истца необходимого стажа для назначения заявленного вида пенсии, суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

Принимая во внимание представленные суду доказательства, оценив их в совокупности, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>