Решение № 2-29/2019 2-29/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-29/2019

Дело № 2-29 (2019 год)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Мураши 21 марта 2019 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Е.В., при секретаре Ляпустиной М.А., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии, указав, что решением пенсионного органа от 27.12.2018 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, при этом в специальный стаж не включены периоды работы в качестве шофера лесовозной машины в <данные изъяты> лесозаготовительном участке с 28.01.1982 по 06.05.1987 и в этой же должности в <данные изъяты> лесозаготовительной конторе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.1991, поскольку доказательства постоянной занятости в течение полного рабочего дня в льготной должности отсутствуют. Полагает отказ пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии необоснованным, т.к. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии достиг 57-летнего возраста и получил право на пенсию по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением общеустановленного возраста, поскольку его специальный стаж составил более 7 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит признать решение пенсионного органа незаконным, включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в должности шофера лесовозной машины в <данные изъяты> лесозаготовительном участке с 06.12.1982 по 06.05.1987, в <данные изъяты> лесозаготовительной конторе <данные изъяты> с 11.05.1987 по 07.02.1991, обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку к моменту достижения истцом 57-летнего возраста продолжительность его специального стажа составила менее 07 лет 06 месяцев. При этом в специальный стаж истца не могут быть включены периоды трудовой деятельности в <данные изъяты> ЛЗУ с 06.12.1982 по 06.05.1987, <данные изъяты> лесозаготовительной конторе <данные изъяты> с 11.05.1987 по 06.02.1991, т.к. не подтверждена занятость работника в льготной профессии в течение полного рабочего дня. Кроме того, из стажа истца подлежат исключению: период отбывания наказания в виде исправительных работ с 28.09.1983 по 23.12.1984, т.к. истцом не представлено определение суда о включении данного периода в стаж; период работы в должности чокеровщика с 05.02.1985 по 31.03.1985, т.к. ФИО3 подготовкой лесоматериалов к трелевке и вывозке не занимался; периоды отвлечений истца, в том числе: командировка в апреле 1983 г. в количестве 4 дней, 1 день в ноябре 1984 г. работы по выгрузке кирпича, работы в колхозе в 1985-1987 г.г. в общем количестве 246 дней.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.п.2,7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2)мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В разделе ХХII «Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса» Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, поименованы «шоферы лесовозных автомобилей, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов».

19.09.2018 ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.26-32), решением пенсионного органа от 27.12.2018 в назначении пенсии ему было отказано (л.д.13-14).

Из трудовой книжки на имя ФИО3, копии приказа № от 06.12.1982, сведений, содержащихся в архивной справке №-Б от 29.06.2018, показаний свидетелей следует, что с 06.12.1982 истец переведен на должность шофера лесовозной машины <данные изъяты> лесозаготовительного участка (л.д.8-11,24-25,33-35).

Согласно архивной справке (л.д.33-35) ФИО3 с 05.02.1985 был освобожден от управления автомашиной и переведен на 3 месяца чокеровщиком, в указанной должности работал по 31.03.1985, до перевода трактористом в колхоз «Октябрьский».

При этом из объяснений истца следует, что фактически в указанный период его работа не была связана с подготовкой пиломатериалов к трелевке и вывозке из делянок, т.к. он продолжал исполнять должностные обязанности шофера лесовозной машины, а также был занят погрузкой вагонов на территории нижнего склада ЛЗУ.

Учитывая, что объяснения истца в части выполнения им в период с 05.02.1985 по 31.03.1985 обязанностей шофера лесовозной машины доказательствами не подтверждены, при этом они опровергаются данными, содержащимися в архивной справке №-Б, согласно которой ФИО3 за нарушение трудовой дисциплины был переведен чокеровщиком, а затем трактористом, суд относится к ним критически и полагает необходимым положить в основу своих выводов сведения, содержащиеся в указанной справке.

При этом учитывая, что согласно объяснениям истца в вышеуказанный период его работа также не была связана с подготовкой пиломатериалов к трелевке и вывозке в условиях верхних складов, что является обязательным условием для включения периода работы чокеровщиком в специальный стаж согласно Списку № 2 от 1956 г., данный период не подлежит включению в специальный стаж истца и по должности «чокеровщик».

Период трудовой деятельности ФИО3 в <данные изъяты> ЛЗУ с 01.04.1985 по 06.05.1987 подлежит включению в его специальный стаж, поскольку достаточной совокупностью доказательств, не опровергнутых ответчиком, подтверждается факт его трудовой деятельности в данном предприятии в должности шофера лесовозной машины. Данный факт подтверждается как сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, архивной справке №-Б, так и копиями приказов по <данные изъяты> ЛЗУ за 1985-1986 г.г. о премировании и предоставлении отпусков шоферу лесовозной машины ФИО3 (л.д.56-60), показаниями свидетелей.

Вместе с тем согласно приказам и лицевым счетам, сведения о которых имеются в архивной справке №-Б, в период работы истца в должности шофера лесовозной машины имелись отвлечения от выполнения основных обязанностей, периоды которых подлежат исключению из его специального стажа: нахождение в командировке в течение 4 дней в апреле 1983 г., выполнение работ по выгрузке кирпича в течение 1 дня в ноябре 1984 г., работа в колхозе в качестве тракториста в течение 169 дней в 1985 г., 72 дней в 1986 г., 5 дней в 1987 г.,- поскольку в указанные периоды истец не был занят в должностях и профессиях, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях (л.д.33-35).

Кроме того, не подлежит включению в специальный стаж истца период

отбывания им наказания в виде исправительных работ с 28.09.1983 по 23.12.1984.

Согласно трудовой книжке истца имеется запись о невключении в его общий и непрерывный стаж периода отбывания исправительных работ с 28.09.1983 по 23.12.1984. (л.д.10).

В период отбывания истцом наказания ч.4 ст.94 ИТК РСФСР предусматривала, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем вносилась запись в трудовую книжку.

Вместе с тем при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания наказания это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном ст.368 УПК РСФСР.

Законом РФ от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР», вступившим в действие с 21.07.1992, были устранены ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст.368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 не подлежит включению в страховой стаж. Истцом указанный судебный акт в судебное заседание не представлен.

При таких обстоятельствах основания для включения в стаж истца периода отбывания наказания в виде исправительных работ отсутствуют.

Согласно трудовой книжке, архивным справкам в период с 11.05.1987 по 06.02.1991 ФИО3 работал шофером лесовозной машины в Межхозяйственной лесозаготовительной конторе Николаевского РАПО (л.д.11,36), данные об отвлечениях от основной работы отсутствуют.

Учитывая, что ответчиком доказательств обратного в суд не представлено, работа в данной должности предоставляет истцу право на льготную пенсию.

При этом вопреки доводам ответчика для включения в специальный стаж периодов работы истца до 01.01.1992 не требуется подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списками.

Таким образом, подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности ФИО3 в должности шофера лесовозной машины в <данные изъяты> ЛЗУ с 06.12.1982 по 27.09.1983, с 24.12.1984 по 04.02.1985, с 01.04.1985 по 06.05.1987, но за исключением следующих отвлечений: нахождение в командировке в течение 4 дней в апреле 1983 г., выполнение работ по выгрузке кирпича в течение 1 дня в ноябре 1984 г., работа в колхозе в качестве тракториста в течение 169 дней в 1985 г., 72 дней в 1986 г., 5 дней в 1987 г.; а также период трудовой деятельности в должности шофера лесовозной машины в <данные изъяты> лесозаготовительной конторе <данные изъяты> с 11.05.1987 по 06.02.1991.

Согласно решению пенсионного органа от 27.12.2018 признанный ответчиком специальный стаж истца при суммировании согласно Правилам № 516 (по основанию назначения пенсии согласно п.п.5,7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях») составил 04 года 05 месяцев 20 дней.

Вместе с тем продолжительность специального стажа истца на момент его обращения в пенсионный орган с учетом подлежащих включению судом периодов и периодов, признанных пенсионным органом, составила менее 7 лет 6 месяцев, необходимых для выхода на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», и менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для выхода на пенсию по п.п.5 и 7 ФЗ «О страховых пенсиях». При таких обстоятельствах, поскольку факт включения судом в льготный стаж вышеуказанных периодов трудовой деятельности не порождает в настоящее время правовых последствий для ФИО3 в виде возникновения права на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения истцу пенсии в соответствии с п.п.2, 5 и 7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2019.

Судья Е.В. Шишкина