Решение № 12-40/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 12-40/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Лейпи Е.Н., рассмотрев в заседании от 26.10.2020 года жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Качканарский» на постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района города Лесной Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 04.09.2020, которым вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа к административной ответственности по ч.27ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района города Лесной Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 04.09.2020 вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа к административной ответственности по ч.27ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению производство по делу в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа к административной ответственности по ч.27ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Качканарский» ФИО1 просит постановление отменить, указывая, что предписание содержит законные требования, указаны ссылки на нормативные правовые акты, требования которые нарушены, место выявленного нарушения.

В судебное заседание старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Качканарский» ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения жалобы, не просила об отложении рассмотрения жалобы.

Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа Пономарев А.Е. в судебном заседании доводы жалобы не признал, считает не доказанной вины юридического лица.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа вменялось невыполнение в установленный срок законного предписания №202/20 от 26.05.2020 года.

Прекращая производство по делу, мировой судья указал на отсутствие в действиях Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, сославшись на то, что должностным лицом в акте о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги отсутствует информация о конкретном месторасположении выбоины, ее размерах.

Из акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 26.05.2020 года, следует, что месторасположении выбоины указано, также как и ее размер, в предписании указан срок устранения, однако эти доказательства в судебном постановлении оценки не получили.

Таким образом, доводы жалобы должностного лица о необоснованном прекращении производства по делу заслуживают внимания, но основанием к отмене постановления судьи районного суда не являются, поскольку в настоящее время срок давности привлечения Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа к ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении данной категории не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как видно из материалов дела, обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа " к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, имели место 07 июня 2020 года.

Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении истек, что в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключает возможность отмены постановления.

По этой же причине не могут быть предметом обсуждения и доводы жалобы должностного лица.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района города Лесной Свердловской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 04.09.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Нижнетуринского городского округа к административной ответственности оставить без изменений, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.

СУДЬЯ . ЛЕЙПИ Е.Н.

.
.