Решение № 12-10/2019 12-143/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело № 12-10/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кингисепп 18 февраля 2019 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалобу защитника Безденежных Е.С., действующей по доверенности от 12.11.2018 в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от 23 октября 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от 23 октября 2018 года № собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

13 ноября 2018 в Кингисеппский городской суд Ленинградской области поступила жалоба, подписанная защитником ФИО2 – Безденежных Е.С., в которой содержится просьба об отмене названного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Автор жалобы полагает, что постановление является незаконным, поскольку до начала маршрута ФИО1 в систему «Платон» была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, составлена маршрутная карта, поскольку за автомобилем не было закреплено бортовое устройство.

В подтверждение доводов жалобы заявителем были представлены документы: маршрутная карта № со сроком действия с 12.10.2018 по 19.10.2018; выписка из системы взимания платы «Платон» о внесении ФИО1 12.10.2018 платы в сумме 27,63 рублей по маршрутной карте №; выписки об остатке денежных средств счету ФИО1 по состоянию на 31.10.2018.

ФИО1, его защитник Безденежных Е.С., должностное лицо Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в суд не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствие с положениями главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

Согласно пункту 9 Правил, до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствие с пунктом 10 Правил маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте (пункт 10(2)).

Согласно пункту 12 Правил, движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «б») и движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп."в").

Судом установлено и из материалов дела следует, что 15 октября 2018 в 13:52:18 по адресу: 113 км 884 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А180 «Нарва» в Кингисеппском районе Ленинградской области собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером №) ФИО1 в нарушение п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ совершил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения этим транспортным средством.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку ранее он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением № от 11.10.2018.

Выводы о вине ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото – видео фиксации Платон № (свидетельство о поверке №, действительно до 10.05.2020 года), копией постановления № от 11.10.2018.

У суда нет оснований для иной оценки действий ФИО1

Согласно информации, предоставленной суду ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее – ООО «РТИТС»), маршрутная карта №, представленная защитником в обосновании доводов об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, была оплачена собственником транспортного средства 12.10.2018 в 16:29:40 и использована при фиксации проезда 14 октября 2018 года в 13:05:42.

15 октября 2018 года в 13:52:18 движение по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А180 «Нарва» транспортного средства, собственником которого является ФИО1, осуществлялось без оформления маршрутной карты, то есть без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно представленному в суд постановлению № от 11.10.2018, ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за то, что 04 октября 2018 года в 14:31:58 по адресу: 113 км 884 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А180 «Нарва» Ленинградской области на автомобиле марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером №) осуществлял движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения этим транспортным средством.

Установленный судом факт свидетельствует о повторности правонарушения, совершенного ФИО1

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание назначено в размере, установленном данным законом.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено. Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вынесено 23.10.2018 государственным инспектором Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в соответствие с требованиями части 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от 23 октября 2018 года №, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу защитника Безденежных Е.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья