Решение № 2-696/2019 2-696/2019~М-688/2019 М-688/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-696/2019

№ 2-696/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2019 года село Большеустьикинское

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан: в составе председательствующего судьи Зиангировой Э.Д.

при секретаре Хайруллине Р.Р.,

с участием прокурора Зиянгирова И.И.,

истца С.В.М.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика МОБУ Лицей № 1 с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.В.М. к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Лицей № 1 с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан об отмене приказов о дисциплинарном взыскании, восстановлении на работе, взыскании морального вреда и компенсации за время вынужденного прогула,

установил:

С.В.М. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Лицей № 1 с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан об отмене приказов о дисциплинарном взыскании, восстановлении на работе, взыскании морального вреда и компенсации за время вынужденного прогула, указав, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. она была принята на работу в МОБУ Лицей № 1 с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ на должность <данные изъяты>. Свою работу она выполняла в соответствии с Уставом образовательного учреждения и должностной инструкцией учителя <данные изъяты>, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом и.о. директора МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена с работы в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, лицом, имеющим дисциплинарное взыскание, по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Запросив у работодателя обоснованность привлечения её к дисциплинарному взысканию в виде увольнения по основаниям неоднократности неисполнения своих трудовых обязанностей, ей были представлены два приказа о наложении дисциплинарных взыскании, предшествующие к увольнению. Так, приказом и.о. директора МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское № от ДД.ММ.ГГГГ ей за ненадлежащие исполнение должностных обязанностей, выразившиеся в несвоевременном оформлении записей проведенных занятий по внеурочной деятельности, объявлено замечание. Основанием для издания указанного приказа указано - справка заместителя директора по УВР ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приказом и.о. директора МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское за ненадлежащее исполнение обязанностей по заполнению журналов по внеурочной деятельности ей объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для издания приказа явилась справка заместителя директора по УВР ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. С приказом об увольнении, а также положенными в его основу приказами о привлечении меня к дисциплинарной ответственности, она не согласна, считает их носящими дискриминационный характер, поскольку нарушений должностных обязанностей с её стороны допущено не было; порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком не соблюден. При издании приказа работодателем № от ДД.ММ.ГГГГ она надлежащим образом о проведении в отношении неё служебной проверки не была извещена, приказ о проведении служебной проверки не издавался, до применения дисциплинарного взыскания работодатель с неё объяснение в письменной форме не затребовал, акт о проведении служебной проверки не составлялся. Более того, с приказам о наложении ей дисциплинарного взыскания ей стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего ею на имя руководителя школы было представлено письменное объяснение с указанием, что с приказом не согласна, указав, что не была осведомлена о проведении в отношении неё проверки, журналы были заполнены, завуч школы не ознакомила её с инструкцией по заполнению журналов и не разъяснила установленный порядок ведения и оформления журналов учета внеурочной деятельности. Просила отменить незаконный приказ, однако её доводы остались без должной правовой оценки. Кроме этого, работодатель по её запросу представил выписку из справки по итогам проверки журналов внеурочной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, составленную завучем школы ФИО9, тогда как по имеющейся у неё копии журнала, в разделе о замечаниях по ведению журнала завучем ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ нет записи о проведённой проверки, запись произведена ДД.ММ.ГГГГ, где указаны нарушения по заполнению журнала ею и другими учителями. Таким образом, проведя проверку и сделав запись в журнале ДД.ММ.ГГГГ, работодатель издал приказ о наложении ей дисциплинарного взыскания ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением месячного срока со дня обнаружения проступка. При издании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ей дисциплинарного взыскания в виде выговора, работодатель также надлежащим образом о проведении в отношении неё служебной проверки не известил, приказ о проведении служебной проверки не издавался, с приказом о наложении дисциплинарного взыскания не ознакомил. ДД.ММ.ГГГГ ею на имя директора школы была предоставлена объяснительная, с указанием, что неразбериха с журналом по ведению внеурочной деятельности происходит по вине завуча ФИО9, которая не объяснила порядок и инструкцией по заполнению журнала, что со стороны работодателя также осталось без какого-либо внимания. По поводу порядка ведения и заполнения журнала внеурочной деятельности на имя руководство школы ею неоднократно были направлены докладные записки от 08.02, 02.04, 08.04. 2019 г. Однако директор и завуч школы не вникли в эту проблему. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 5 ст. 81 ТК РФ, работодателем в основу положена справка о проверке школьной документации от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке указанной справки ей предъявлены вымышленные недочеты и замечания по ведению журнала по внеурочной деятельности и рабочей программе индивидуального обучения. Кроме того, выявленные нарушения в разделе замечания по ведению журнала датированы ДД.ММ.ГГГГ, после приказа о её увольнении, чем также нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Таким образом, приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности не мотивированы, в них не указано, в чем именно выразилось допущенное нарушение трудовых обязанностей, отсутствуют ссылки на положения должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов, нарушение которых было ей вменено в вину. Она считает себя ответственным работником, имеет «Звание заслуженного работника культуры Республики Башкортостан», ветеран педагогического труда, учитель высшей категории. За все время работы не привлекалась к дисциплинарным взысканиям до разногласий с администрацией школы. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в эмоциональных переживаниях, в перенесенном стрессе, бессоннице, что оказало отрицательное воздействие на её здоровье, а также в виде запятнанной репутации перед своими учениками и трудовым коллективом. Причиненный ей моральный вред она оценивает в 50000 руб. Просит признать незаконными и отменить приказы и.о. директора МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Восстановить её в должности <данные изъяты> МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское. Взыскать с МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское средний заработок за время вынужденного прогула в размере 40000 рублей. Взыскать с МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское в её пользу в счет компенсации морального вреда 50000 руб.

В судебном заседании С.В.М. исковые требования уточнила, просила признать незаконными и отменить приказы и.о. директора МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Восстановить её в должности <данные изъяты> МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское. Взыскать с МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское средний заработок за время вынужденного прогула в размере 43123,6 рублей. Взыскать с МОБУ лицей №1 с. Большеустьикинское в её пользу в счет компенсации морального вреда 50000 руб. суду пояснила, что она работает учителем <данные изъяты>, уволена по причине придирок администрации, пояснила, что она в школе <данные изъяты>, что является разными направлениями деятельности, ходят дети разных классов, журнал 5 класс она заполнять не должна, его попросили заполнить завучи перед проверкой, по результатам своей деятельности она получала множество благодарностей, имеет медали, звания.

Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила суду, что увольнение истца незаконно, отсутствует ознакомление с документами под роспись, акты об отказе от подписи С.В.М.- не пронумерованы, приказы изданы с нарушениями, работодателем не представлено доказательств того, что увольнение является крайней мерой.

Представитель ответчика МОБУ Лицей № 1 с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать, суду пояснила, что С.В.М. участвовала на всех педсоветах, была ознакомлена со всеми положениями, допустила нарушения трудовой дисциплины, в связи с чем, работодатель посчитал необходимым ее уволить. Просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, отказав в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с пропуском установленного срока.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что она работает в МКУ «Мечетлинский отдел образования РБ» в должности главного специалиста, является экспертом по контролю и надзору в сфере образования, рамках своих должностных полномочий проводила внеплановую проверку в МОБУ лицей №1 с.Большеустьикинское в начале октября перед проверкой Управлением по контролю и надзору в сфере образования РБ. Проверяла школьную документацию лицея, а также его 9 филиалов. Все замечания и пожелания высказаны в устной форме, ввиду того, что вышеупомянутое общеобразовательное учреждение в план тематических проверок на 2018-2019 учебный год МКУ « Мечетлинский отдел образования» не входил. Внеурочная деятельность-образовательная деятельность, направленная на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы и проводимая в форме, отличной от урочной. Само понятие расшифровывается в ФГОС (Федеральных государственных образовательных стандартах), представляющие собой совокупность требований к реализации основных образовательных программ, начиная от уровня начального общего образования, заканчивая уровнем высшего профессионального образования. ФГОС предъявляет четкие требования к ведению урочной и внеурочной деятельности, так для реализации внеурочной деятельности на уровне начального общего образования предусмотрено до 1350 часов, на уровне основного общего образования-до 1750 часов, на уровне среднего- до 700 часов. Внеурочная деятельность является обязательной и неотъемлемой частью основной образовательной программы. На практике выбор курсов внеурочной деятельности выглядит следующим образом: в конце учебного года классный руководитель приглашает родителей (законных представителей) на родительское собрание, где родители, реализуя свои права, прописанные в ст.44 «Закона об образовании в РФ» №273-ФЗ от 29.12.2012г, пишут заявление на имя директора школы, где из перечня, предлагаемого образовательной организации, выбирают курсы внеурочной деятельности в зависимости от индивидуальных запросов и потребностей детей (актуально до завершения получения ребенком основного общего образования). Объем часов внеурочной деятельности определяется образовательной программой, которая утверждается образовательной организацией с учетом запросов семей, интересов обучающихся и возможностей общеобразовательной организации. Если педагог ведет согласно приказу образовательной организации о распределении часов внеурочной деятельности 3 часа в трех разных классах, педагог ведет три журнала внеурочной деятельности. Более детально сам учет ведения внеурочной деятельности должен быть регламентирован в локальных актах, разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией самостоятельно. Данная компетенция прописана в ст. 28 «Закона об образовании в РФ» №273-ФЗ от 29.12.2012г. Рабочие программы внеурочной деятельности разрабатываются образовательный организацией самостоятельно на основе требований федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС) с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ. Журналы внеурочной деятельности закупаются образовательной организацией самостоятельно. Само финансовое обеспечение реализации рабочих программ внеурочной деятельности осуществляется в рамках финансирования основных общеобразовательных программ за счет средств на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг в рамках нормативов расходов на реализацию основных общеобразовательных программ, определяемых субъектом Российской Федерации. Журнал внеурочной деятельности выдается не на курс внеурочной деятельности, а на параллель, если иное не прописано в локальном нормативном акте, закрепляющем требования к ведению журналов внеурочной деятельности. Таким образом, в журнале прописываются все курсы внеурочной деятельности, реализуемые в той или иной параллели. В течение всего года, в рамках внутришкольного контроля за ведением образовательного процесса, согласно локальному акту, закрепляющему требования по ведению журналов внеурочной деятельности, проводится проверка со стороны уполномоченных лиц. Подсчет часов как урочной, так и внеурочной деятельности чрезвычайно важен, так как согласно ст. 28 «Закона об образовании в РФ» №273-ФЗ от 29.12.2012г. где прописываются компетенции, права и обязанности образовательной организации, к компетенции образовательной организации относится индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях. Кроме того, в той же статье закона закреплена ответственность образовательной организации за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом. В случае нарушения данной статьи закона образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (19.30 КоАП РФ). Записи в журналах внеурочной деятельности должны совпадать с календарно-тематическим планированием в рабочих программах по внеурочной деятельности (количество часов в разделах, названия тем). Занятия по внеурочной деятельности могут быть перенесены на другую дату по уважительным причинам (карантин, совпадение с праздничной датой). Записи со стороны заместителей директоров по нарушению ведения журнала внеурочной деятельности отражаются на полях в самом журнале. По проверке журналов внеурочной деятельности заместитель директора по учебно-воспитательной работе или другое уполномоченное лицо составляет справку, где указываются замечания по ведению журналов со стороны тех или иных педагогических работников. Далее на основании справки администрация образовательной организации принимает меры, в том числе и дисциплинарного реагирования, если нарушения повторяются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Регулирование трудовых отношений осуществляется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 г. N 19-П, 15 марта 2005 г. N 3-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. N 263-О).

Согласно положениям статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии с п. 4 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание в виде: замечания, выговора, увольнение по соответствующим основаниям. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. При наложении дисциплинарного взыскания, должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В силу ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В силу ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, согласованной с председателем ПК МОБУ лицей № 1 с. Большеустьикинское ФИО6 и утвержденного и.о. директора МОБУ лицей № 1 с. Большеустьикинское приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 <данные изъяты> подчиняется директору лицея, выполняет свои должностные обязанности под руководством заместителя директора по учебно-воспитательной работе (п.1.4).

Согласно п. 1.6 должностной инструкции учителя <данные изъяты> педагог руководствуется должностной инструкцией учителя <данные изъяты>, правилами и нормами охраны труда и пожарной безопасности, а также Уставом и локальными правовыми актами лицея (в том числе Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями директора), Трудовым договором. Учитель соблюдает Конвенцию о правах ребенка.

Согласно п. 2.4 должностной инструкции учителя <данные изъяты> организация внеурочной занятости, исследовательской и проектной деятельности учащихся по предмету «<данные изъяты>».

Согласно п. 3.18 должностной инструкции согласно годовому плану работы лицея принимает участие в педагогических советах, производственных совещаниях, совещаниях при директоре, семинарах, круглых столах, внеклассных предметных мероприятиях, предметных неделях, а также же предметных МО и методических объединениях, проводимых лицеем.

Согласно п. 5.2 должностной инструкции в случае нарушения устава лицея, условий коллективного договора, данной должностной инструкции для учителя <данные изъяты>, Правил внутреннего трудового распорядка, приказов директора лицея учитель подвергается дисциплинарным взысканиям в соответствии со ст. 192 ТК РФ.

С должностной инструкцией истец С.В.М. ознакомлена.

Согласно письму Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении Методических рекомендаций по уточнению понятия и содержания внеурочной деятельности в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в том числе в части проектной деятельности», под внеурочной деятельностью следует понимать образовательную деятельность, направленную на достижение планируемых результатов освоения основных образовательных программ (личностных, метапредметных и предметных), осуществляемую в формах, отличных от урочной. Внеурочная деятельность является неотъемлемой и обязательной частью основной общеобразовательной программы. Результаты внеурочной деятельности являются частью результатов освоения основной общеобразовательной программы в соответствии с требованиями ФГОС.

Директором МОБУ лицей № 1 с. Большеустьикинское ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. утверждено Положение о ведении журналов учета внеурочной деятельности.

Судом изучен Журнал протоколов заседаний педагогического совета лицея №, в котором имеется протокол собрания педагогического совета лицея № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному протоколу педагогический совет обсуждал и согласовывал Положение о ведении журналов учета внеурочной деятельности.

Истица С.В.М. подтвердила, что присутствовала на данном педагогическом совете.

Согласно п. 1.6 Положения о ведении журналов учета внеурочной деятельности, журнал является государственным документом, отражающим этапы и результаты фактического усвоения учебных программ учащимися в соответствии с учебным планом. Журналы учета внеурочной деятельности являются финансовыми документами, в которых фиксируется фактически проработанное время, поэтому учитель обязан своевременно вести запись уроков по факту их проведения. Недопустимо производить запись уроков заранее либо не записывать проведенные уроки.

Согласно п. 2.2 Положения о ведении журналов учета внеурочной деятельности, на обложке журнала педагог указывает учебный год и класс, в котором проводятся занятия внеурочной деятельности. Журнал оформляется на класс или параллель.

Согласно п. 3.1 Положения о ведении журналов учета внеурочной деятельности, в целях контроля над выполнением программ внеурочной деятельности, правильностью и своевременностью заполнения журнала заместитель директора лицея по учебно- воспитательной работе осуществляет проверку журнала не реже одного раза в четверть. Результат проверки записывается в журнал на специально отведенной странице: дата, запись «журнал проверен», указываются замечания, выявленные в ходе проверки, подпись. ( п. 3.2 положения).

Согласно п. 3.3 Положения о ведении журналов учета внеурочной деятельности, если в результате проверки выявлены недостатки, то педагог внеурочной деятельности должен устранить их, о чем делается соответствующая запись в графе «Отметка о выполнении». В случае неустранения замечаний в установленные сроки, к педагогу, осуществляющему внеурочную деятельность может быть применено дисциплинарное взыскание.

Изучение Положения о ведении журналов учета внеурочной деятельности, обсуждение ведения журналов по внеурочной деятельности осуществлялось на совещании учителей лицея ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. с участием, в том числе учителя С.В.М.

Истица С.В.М. суду подтвердила свое участие в работе указанных совещаний.

Проверка внеурочной деятельности осуществляется в соответствии с Планом внутришкольного контроля. Ответственной за данные проверки возложена на зам. директора по УВР ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем директора по УВР ФИО9 проведена плановая проверка журналов по внеурочной деятельности. По итогам проверки составлена справка и рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить указанные замечания.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем директора по УВР ФИО9 проведена повторная проверка журналов по внеурочной деятельности, цель проверки устранение ранее выявленных недочетов. Не устранила ранее выявленные замечания, в том числе С.В.М.

ДД.ММ.ГГГГ учителю <данные изъяты> С.В.М. представлено уведомление о представлении письменного объяснения по поводу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, выразившихся в несвоевременном оформлении журналов внеурочной деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С.В.М. отказалась получить уведомление, о чем ФИО7 в присутствии зам.директора по УВР ФИО9, зам.директора по УВР ФИО10 составлен акт. Уведомление зачитано устно в присутствии ФИО9, ФИО10

С.В.М. на имя директора лицея ФИО7 написана объяснительная без даты, в которой она указала, что начало записи занятии начинается с 5 стр., так как считает такое начало удобным. На виду и содержание занятия и время проведения. Остальные замечания устранены.

Приказом и.о. директора МОБУ Лицей № 1 с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. № «О применении дисциплинарного взыскания» к учителям применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, в том числе С.В.М., за не заполненные журналы в 7 классе (журнал №) – не заполнены сведения об обучающихся объединения, сведения о родителях, инструктаж по ТБ (<...>). В 6 классе (журнал №) – сведения о родителях, учет массовых мероприятий (<...>) – заполнены частично; (с. 13) – не заполнены с 1 сентября; (с. 2) – записи не по инструкции. Основание справка заместителя директора по УВР ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. было предложено ознакомится с приказом, которая отказалась от ознакомления и подписи о чем ФИО11 в присутствии зам.директора по УВР ФИО9, и.о. директора ФИО7, составлен акт об отказе от подписи.

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

С.В.М. о данном приказе стало известно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом об отказе от подписи, составленным ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 в присутствии зам.директора по УВР ФИО9, и.о. директора ФИО7, а также докладной учителя С.В.М. директору ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она выражает несогласие с приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявление в суд, с требованием о признании данного приказа незаконным, С.В.М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что истцом С.В.М. в соответствии с требованиями ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации пропущен срок для обращения в суд для обжалования приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № «О применении дисциплинарного взыскания».

ДД.ММ.ГГГГ. зам директора по УВР ФИО9 проведена плановая проверка журналов по внеурочной деятельности в 5-9 классах. По итогам проверки составлена справка и рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить указанные замечания. ДД.ММ.ГГГГ. С.В.М. предложено дать объяснение в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления по поводу ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, выразившихся в несвоевременном оформлении журналов внеурочной деятельности.

С.В.М. отказалась получить уведомление, о чем ФИО7 в присутствии зам.директора по УВР ФИО9, председателя профкома ФИО6 составлен акт об отказе получения уведомления. Уведомление зачитано устно в присутствии ФИО9, ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. на имя директора лицея ФИО7 написана объяснительная.

Приказом и.о. директора МОБУ Лицей № 1 с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ «О применения дисциплинарного взыскания» объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора, в том числе учителю <данные изъяты> С.В.М.

ДД.ММ.ГГГГ. С.В.М. было предложено ознакомится под подпись с приказом о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей по заполнению журналов по внеурочной деятельности, которая отказалась от ознакомления и подписи, о чем ФИО9, ФИО7, ФИО6 составлен акт об отказе от ознакомления под подпись с приказом.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления по контролю и надзору в сфере образования «О проведении внеплановой документарной проверки» и в соответствии с планом ВШК заместителями директора ФИО9, ФИО12, ФИО10 проведена проверка рабочих программ по учебным предметам и внеурочной деятельности, электронные журналы, журналы по внеурочной деятельности. Выявлены недочеты и замечания, в том числе у С.В.М., а именно: выявлены нарушения учебного процесса, несоответствие тем и рабочей программы и оформления журналов и иные нарушения. По итогам проверки составлена справка.

ДД.ММ.ГГГГ С.В.М. предложено дать письменное объяснение по факту невыполнения должностных обязанностей как учителя-предметника по ведению школьной документации в срок до 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ. В указанном уведомлении указаны выявленные нарушения.

С.В.М. отказалась получить уведомление, о чем ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7, в присутствии зам.директора по УВР ФИО10, ФИО9, ФИО12, ФИО13 составлен акт об отказе от подписи.

ДД.ММ.ГГГГ администрация МОБУ Лицей № 1 с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ обратилось с запросом в профсоюзный орган для получения согласия на прекращение трудового договора с С.В.М. по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с предоставлением документов.

ДД.ММ.ГГГГ. С.В.М. представлено объяснение в ответ на уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №.

ДД.ММ.ГГГГ. профсоюзный орган предоставил письменное мотивированное мнение в форме согласия с принятием решения работодателя об издании приказа о прекращении трудового договора с С.В.М. в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ издан Приказ № о расторжении трудового договора с работником с ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 81 ТК РФ за неоднократное невыполение работником трудовых обязанностей.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. №, С.В.М. уволена с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ, за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей п. 5 ст. 81 ТК РФ. Основание справка о проверке школьной документации от ДД.ММ.ГГГГ., объяснительная С.В.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. С.В.М. отказалась от ознакомления с приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № о применении к учителю дисциплинарного замечания в виде увольнения, о чем ДД.ММ.ГГГГ. в 16 час. 20 мин. ФИО6, ФИО10, ФИО9 составлен акт об отказе от подписания приказа о применении дисциплинарного взыскания.

В связи с отказом С.В.М. от подписи и получении приказа, ДД.ММ.ГГГГ копия приказа и письмо о способе выдачи трудовой книжки направлено заказным письмом.

Суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно в действиях С.В.М. установлен дисциплинарный проступок.

В соответствии со ст. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что С.В.М. без уважительных причин по ее вине были ненадлежаще исполнены возложенные на нее трудовые обязанности, а именно, были нарушены положения Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 года N 3266-1, п. 2.4, 3.10, 3.12 должностной инструкции, Положение о ведении журналов учета внеурочной деятельности.

Судом установлено, что ответчиком порядок и сроки применения к С.В.М. дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 193 Трудового кодекса РФ, нарушены не были.

Основанием для увольнения послужило ранее наложенное дисциплинарное взыскание, указанное выше, а также факт нарушения истцом возложенных на неё обязанностей.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно п. 3.10 должностной инструкции учителя музыки ведет в установленном порядке учебную документацию, осуществляет текущий контроль успеваемости и посещаемости обучающихся на уроках, выставляет текущие оценки в журнал и дневники, своевременно сдает администрации школы необходимые отчетные данные.

Согласно п. 3.12 должностной инструкции выполняет Устав школы, Коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка, требования данной должностной инструкции, Трудовой договор, а также локальные акты лицея, приказы директора.

Таким образом, допущенные С.В.М. нарушения обоснованно расценены ответчиком как ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, процедура привлечения С.В.М. к дисциплинарной ответственности, установленная ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации соблюдена.

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения, предусмотренный ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчиком соблюден, в соответствии со ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о расторжении трудового договора учтено мнение первичной профсоюзной организации.

Поскольку у истца имелись дисциплинарные взыскания, то у работодателя имелись основания для расторжения трудового договора с С.В.М. по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, судом не усмотрено незаконности приказа МОБУ Лицей № 1 с. Большеустьикинское МР Мечетлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым С.В.М. было объявлено замечание, от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым С.В.М. был объявлен выговор, от ДД.ММ.ГГГГ. №, которым С.В.М. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

Доводы истца на недобросовестность и преднамеренность действий ответчика по прекращению трудового договора с истцом не подтверждены материалами дела. Напротив, установлено, что ответчиком в полной мере соблюдены требования трудового законодательства, регулирующего порядок прекращения трудовых отношений с работником по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом необоснованности требований истца о незаконности её увольнения не подлежат удовлетворению также требования производные от указанных о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований С.В.М. к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Лицей № 1 с. Большеустьикинское муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан об отмене приказов о дисциплинарном взыскании, восстановлении на работе, взыскании морального вреда и компенсации за время вынужденного прогула.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья: Э.Д. Зиангирова