Решение № 12-504/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-504/2019

УИД 63MS0№-81

Дело № 12-504/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Самары в составе

Председательствующего судьи Морозовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «Лига-Волга» на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ЗАО «Лига-Волга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ЗАО «Лига-Волга» обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что отсутствует вина в неуплате штрафа в установленный законом срок. Либо просил заменить наказание с административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку Общество относится к субъектам малого бизнеса.

Представитель юридического лица ЗАО «Лига-Волга» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о.Самара ФИО1 в удовлетворении жалобы заявителя просила отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.

Суд, выслушав представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного постановления судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.13 час. выявлено, что ЗАО «Лига-Волга» не провело мероприятия по очистке кровли нежилого здания гостиницы «Волга», расположенного по адресу: <адрес>, Волжский проспект, 29, находящегося в его собственности от снега, наледи и сосулек, что является нарушением ч.1 ст.4.<адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о. Самара № ЗАО «Лига-Волга» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> постановление административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ решением Самарского областного суда решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Постановление административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Лицо, привлеченное к административной ответственности, было уведомлено о сроке оплаты административного штрафа и о возможном привлечении к административной ответственности за неуплату в установленный срок административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.

Из предоставленного материала усматривается, что решения об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления, не принималось.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки

Вместе с тем, доказательств оплаты наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ штрафа в установленный законом срок, т.е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

В связи с несвоевременной оплатой административного штрафа, 08.07.2019г. секретарем административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о.Самара ФИО2 в отношении ЗАО «Лига-Волга» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировым судьей сделан правильный вывод о том, что ЗАО «Лига-Волга» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Факт совершения ЗАО «Лига-Волга» административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, мировой судья правомерно положил их в основу принятого по делу судебного акта.

Доводы заявителя о том, что решение судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ получено почтовой корреспонденцией лишь ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованным, т.к. постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, представитель ЗАО «Лига-Волга» участвовал в судебном заседании, а следовательно, знал о вынесенном решении.

Довод заявителя о том, что штраф оплачен не своевременно из-за ошибки в цифровых значениях реквизитов, данных Комиисией, суд считает необоснованным. Доказательств, предпринятых мер по оплате суммы штрафа в установленный двухмесячный срок, суду не представлено.

Так, представитель административной комиссии Ленинского внутригородского района г.о.Самара ФИО1 суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в отдельных субъектах РФ, в том числе <адрес>, действительно изменились банковские счета №. Банком России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был установлен переходный период функционирования двух банковских счетов (планируемых к закрытию и вновь открываемых). При этом, в системе ГИС ГМП, в которую внесен штраф, назначенный ЗАО «Лига-Волга» постановлением административной комиссии Ленинского внутригородского района городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, счета поменялись автоматически.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председатель Комиссии находилась в очередном ежегодном отпуске. Однако, как пояснила представитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представители Общества не обращались ни к ней, ни к секретарю административной комиссии, ни в бухгалтерию, ни финансово-экономический отдел за реквизитами. Кроме того, в системе ГИС ГМП были отражены правильные реквизиты, и для оплаты штрафа нужно было только распечатать квитанцию из ГИС ГМП.

Согласно предоставленному платежному документу, штраф оплачен по истечении срока для добровольной оплаты - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание вышеизложенное суд не находит оснований для замены юридическому лицу наказания на предупреждение.

Таким образом, постановление о назначении ЗАО «Лига-Волга» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Назначенное наказание соответствует обстоятельствам правонарушения.

Учитывая изложенное, судом не установлено оснований для отмены постановления об административном правонарушении в отношении ЗАО «Лига-Волга».

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, жалобу директора ЗАО «Лига-Волга» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Л.Н.Морозова