Решение № 2-2842/2020 2-2842/2020~М-2599/2020 М-2599/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-2842/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 ноября 2020 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

Жуковой С.С.

при секретаре

ФИО3

с участием в судебном заседании : истца, представителя ответчика ГУ- ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный педагогический стаж периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по старости со дня обращения за её назначением и обязании назначения пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратидлась с иском в суд к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.13 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей отказано. Не согласившись с отказом по основанию не включения в стаж периоды работы истца на территории Казахстана, обратилась в суд. Просит включить периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с 16.02.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ;

- с 24.08.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов школы гимназии № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явилась, иск поддержала по основаниям указанным в иске, пояснила, что имеет право на получение пенсии на основании Соглашения о гарантиях граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения и просила суд требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения требований истца, поддержала решение комиссии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что <адрес> не представляет право на получение льготной пенсии, поскольку не предоставляет подтверждающие справки, следовательно периоды работы после 1996 года невозможно зачесть в стаж истцу. Истцом не представлены справки из компетентных органов Республики Казахстан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за период работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Суд, изучив заявленные исковые требования, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, прибывшая из Республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По данному основанию страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашения, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами-участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан, Российской ФИО1, Украиной, Туркменистаном подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистане, Украины.

В соответствии со статьей 3 Соглашения предусмотрено, что все расходы связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержит положение о том, что учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Учитывая изложенное, при установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР, территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запроса в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Судом установлено, что периоды работы ФИО2 на территории Республики Казахстан:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с 16.02.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ;

- с 24.08.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты ответчиком к зачету в специальный стаж, так как из компетентных учреждений (органов) Республики Казахстан не поступили документы, подтверждающие право истца на досрочное назначение пенсии.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных учреждений (органов) названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что условия назначения пенсий по старости в <адрес>, как в государстве-участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации, то стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости может быть компетентных учреждений (органов) названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование, что в ходе рассмотрения дела не нашло своего подтверждения, данные документы суду не представлялись.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании решения государственному учреждению – Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о:

-признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

-включении периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов школы-гимназии № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

-обязании государственное учреждение – Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости досрочно с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и её выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья С.С. Жукова