Решение № 2-167/2019 2-167/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-167/2019

Дело № 2-167/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Шанауриной Е.С.

представителя истцов адвоката Черкасовой И.В., представившей удостоверение № 1015 и ордер № 625471 от 01.02.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ФИО4 к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 действующих за себя лично и как законный представитель ФИО3, ФИО2, ФИО4 обратились в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в реконструированном виде. В обоснование заявленных требований указали, что являются долевыми собственниками квартиры, доля в праве ? каждого, расположенной по адресу: <адрес>. В 2011 году, с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, общим собранием собственников имущества принято решение об уменьшении размера общего имущества дома на 12,8 кв.м. и о передаче исключенного из перечня общего имущества технического помещения ФИО1 для присоединения к <адрес> путем реконструкции. Собственниками квартиры в результате реконструкции жилого помещения путем присоединения технического помещения, в помещении создана ванная комната.

По результатам технического обследования выполненных работ по реконструкции квартиры сделан вывод, что объем работ не вредит несущим конструкциям жилого помещения, результат соответствует необходимым нормам для использования помещений в качестве жилых, о чем свидетельствует заключение ООО «Востокрегиострой». Общим собранием собственников дома 25.07.2017 г. принято решение об утверждении состава общего имущества дома и заключен договор управления многоквартирным домом от 26.07.2018 г., в котором в составе общего имущества отсутствует колясочная при подъезде №. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11.04.2018 г. принято решение о разрешении реконструкции квартиры с присоединением нежилого помещения. Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> края, <адрес>, общей площадью 96,2 кв.м., в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения от 23.09.2016 г.

Истцы ФИО1, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия с участием их представителя адвоката ФИО8

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ссылаясь на основания, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» Ванинского муниципального района <адрес> в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в письменном отзыве просил дело рассмотреть по существу без их участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие участников процесса.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, обозрев бланки решений собственников помещений, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствие с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что истцы на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются общедолевыми (доля в праве ?) собственниками жилого помещения – квартиры, общей площадью 69,00 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 10,11,12,13).

Из материалов дела усматривается, что общая площадь спорного жилого помещения до реконструкции составляла 66,8 кв. м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 96,2 кв. м.

Из пояснений представителя истца, следует, что в 2011 году своими силами и за счет собственных средств произвел реконструкцию указанного жилого помещения путем присоединения технического помещения (колясочной) расположенного возле подъезда № по <адрес>, а именно: демонтаж и монтаж перегородок, дверных проемов, монтаж деревянной лестницы с уровнем пола квартиры до уровня пола подвала в границах стен технического помещения, в которой оборудована ванная комната с вентиляцией. После перепланировки общая площадь жилого помещения изменилась и составляет 96,2 кв. м.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающая принятие решения общего собрания по вопросам реконструкции многоквартирного дома квалифицированным большинством голосов, не распространяется на случаи, связанные с реконструкцией общего имущества многоквартирного жилого дома, в результате которой происходит уменьшение размера общего имущества собственников помещений такого дома. Если планируемая реконструкция многоквартирного дома приведет к уменьшению размера общего имущества в этом доме, то с учетом части 3 статьи 36 и части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в этом доме должно быть принято единогласно всеми собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с получением отдельного письменного согласия на такую реконструкцию иных, не принимавших участия в собрании собственников.

Как следует из материалов дела, 01.11.2011 года единогласно всеми собственниками многоквартирного дома принято решение об уменьшении размера общего имущества <адрес> на 12,8 кв.м. (техническое помещение возле <адрес>) путем исключения из перечня общего имущества и о передаче этого имущества собственнику <адрес> ФИО1 для присоединения к квартире путем реконструкции.

25.07.2017 года единогласно собственниками многоквартирного дома принято решение об утверждении состава общего имущества многоквартирного дома и 26.07.2017 года заключен договор управления домом, включающий в себя выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и предоставления коммунальных услуг. В приложении № 1 к указанному договору в состав общего имущества колясочная при подъезде № не входит.

ДД.ММ.ГГГГ всеми собственниками многоквартирного <адрес> в <адрес> принято решение о разрешении выполнения реконструкции <адрес> доме с присоединением нежилого помещения (технического помещения возле подъезда №), что подтверждается протоколом № общего собрания собственников (л.д.20) и бюллетенями голосования.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Как установлено судом, разрешение на реконструкцию спорного жилого помещения органам местного самоуправления истцам не выдавалось.

16.05.2018 года ФИО1 обратился в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию <адрес>, на которое 24.05.2018 года был дан отказ в связи с тем, что реконструкция вышеуказанной квартиры осуществлена без предварительного оформления разрешения и связи с отсутствием полномочий по предоставлению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, реконструкция которого осуществлена, было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению 2016-037, выполненному ООО «Востокрегиострой», специалисты ООО «Востокрегиострой» 11.10.2016 года произвели визуальное обследование <адрес> в <адрес>.

На момент обследования объекта выполнена реконструкция: выполнен демонтаж перегородки между туалетом и помещением кухни; выполнен демонтаж и перенос перегородки вглубь на 700 мм жилой комнаты между жилой комнатой и коридором; выполнена закладка дверного проема в штатном проеме несущей стены; выполнен дверной проем в штатном оконном проеме за счет демонтажа части подоконной кладки; выполнен демонтаж ненесущей стены между жилой комнатой квартиры и техническим помещением; выполнено деревянное перекрытие технического помещения в уровне пола квартиры с обустройством деревянной лестницы для входа в ванную комнату, расположенной ниже уровня пола квартиры в подвальной этаже дома. Дефектов стен – кренов какой-либо стены, вертикальных или наклонных трещин в стенах по всей высоте, выпучивания или искривления стен не обнаружено. Не нарушает права и законные интересы граждан. Проживающих в квартирах жилого <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартирах жилого дома.

Из экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Ванинском и Советско – Гаванском районах» № от 16.08.2018 г. следует, что <адрес> после проведения реконструкции соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитрано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ООО «Факел» собственнику квартиры ФИО1 выданы технические условия № 2260 от 05.02.2018 года на санитарно-технические работы в туалете, № от ДД.ММ.ГГГГ на устройство нового совмещенного санузла и № от 05.02.2018 года на электромонтажные работы (л.д. 69-70,71-72,73).

Согласно актам приемки выполненных работ от 16.03.2018 года, указанные в технических условиях работы выполнены в соответствии с их условиями (л.д.74,75,76).

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая характер проведенных истцом в квартире работ, суд приходит к выводу о том, что произведенная реконструкция принадлежащего истцам жилого помещения выполнена в целях создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению, произведенная реконструкция жилого помещения произведена с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, полностью соответствует действующим нормам, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ФИО4 к Администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> в <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение – квартиру.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья Стромилова Е.А.