Решение № 12-6/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 12-6/2018

№ 12-6/2018


РЕШЕНИЕ

с. Кушнаренково 16 июля 2018 года

Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С.,

при секретаре Мухаметьяновой Ю.Р.,

рассмотрев жалобу

Л., ДАТА г.р., уроженца <адрес> РБ, проживающего по адресу РБ, <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДАТА по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДАТА Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Л. подал жалобу, в которой выражает свое несогласие с постановлением, указывая, что исполнительное производство от ДАТА №-ИП считает незаконным, поскольку о вынесении в отношении него судебного приказа и последующего возбуждения в отношении него исполнительного производства он узнал только ДАТА из материалов исполнительного производства. Таким образом, он не имел возможности представить суду свои возражения ввиду того, что до ДАТА он работал и проживал в Ханты-<адрес>. От содержания своего несовершеннолетнего ребенка он никогда не отказывался и всегда добросовестно исполнял и исполняет обязанности по его содержанию и воспитанию. Более того, с ДАТА по ДАТА он вынужденно оформил административный отпуск по месту своей работы для того, чтобы ухаживать за своим сыном. Указанная необходимость по полному уходу за ребенком возникла в связи с тем, что его мама, с которой ребенок постоянно проживал с ноября 2017 года, работая на своей основной работе, физически не имела возможности полноценно участвовать в учебном процессе ребенка. Таким образом, его сын находился на постоянном проживании по адресу его текущего проживания с ноября по декабрь 2017 года под присмотром его мамы, а с ДАТА по ДАТА под его присмотром и за счет средств, накопленных по месту основной работы. Также в период с ДАТА по ДАТА им осуществлялась периодическая ежемесячная передача наличных денежных средств на руки взыскателю на содержание ребенка, о чем имеется расписка о получении им данных денежных средств. На момент вынесения обжалуемого постановления мировой судья не представил ему разумный срок для возможности связаться с взыскателем с целью получения письменного подтверждения факта систематической передачи им денежных средств взыскателю и возможности представить суду доказательства своей добросовестности.

В судебном заседании Л. жалобы поддержал, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, указывая, что им осуществлялись выплаты денежных средств на содержание ребенка, что подтверждается распиской. Судебный приказ о взыскании алиментов в настоящее время отменен.

Заслушав Л., изучив жалобу, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, Л. в период времени с ДАТА по ДАТА, без уважительных причин в течение (более) двух месяцев не выплачивал средства на содержание ребенка по исполнительному производству от ДАТА №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДАТА, выданного судебным участком по <адрес> Республики Башкортостан по делу №, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

К выводу о виновности Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении; акта об обнаружении правонарушении; постановления о возбуждении исполнительного производства; постановления о расчете задолженности по алиментам от ДАТА.

С указанным выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Определением мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДАТА судебный приказ от ДАТА отменен.

Л. представлена расписка В. от ДАТА о том, что она получила от Л. алименты в размере 55 000 рублей на содержание ребенка - Л. за период с января по май 2018 года. Претензий не имеет.

Об этом заявлял Л. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании. Пояснял, что оплачивал алименты на содержание ребенка. Однако мировым судьей указанный довод проверен не был.

Изучение материалов дела, с учетом приложенной Л. расписки В., свидетельствует о том, что мировым судьей не было достоверно установлено, допускалась ли Л. неуплата средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Потерпевшая В., которую можно было опросить по данному факту, в судебное заседание не вызывалась.

Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании п. 3 ч. 1 с т. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Л. удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении Л. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Г.С. Белорусова