Решение № 2-167/2017 2-167/2017(2-6008/2016;)~М-6536/2016 2-6008/2016 М-6536/2016 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-167/2017

Гр. дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.В.,

при секретаре Карлиной Ю.В.,

с участием помощника прокурора г.Белгорода Михайловой М.И.,

представителя истца – ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), ответчиковФИО4, ФИО2, ДадашеваА.Б.оглы, представителейФИО4– ФИО3 (заявление ФИО4), ФИО5 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» к ФИО4, ФИО2, ФИО6 прекращении права пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебных расходов, встречному иску ФИО2 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находилось в оперативном управлении государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище №6 г. Белгорода».

Постановлением администрации г.Белгорода от 01 июля 2004 года за №149 улица <адрес> переименована в <адрес>.

На основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Профессиональным-техническим училищем №6 и ФИО4 сроком на пять лет - до ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения №, состоящего из одной комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.Б.о. был зарегистрирован и вселен в указанное общежитие с разрешения начальника УВД г. Белгорода ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ между Профессиональным-техническим училищем №6 и ФИО4, ФИО2 заключен бессрочный договор найма указанного жилого помещения №, состоящего из одной комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Лицевой счет на жилое помещение – комнату №, площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> общежитие по <адрес> открыт на имя ФИО4, по данному адресу зарегистрированы ФИО4, ее дочьФИО2

Лицевой счет на жилое помещение – комнату №, площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> общежитие по <адрес> открыт на имя ДадашеваА.Б.о., в котором последний и зарегистрирован.

В связи с изменением нумерации комнат в общежитии ФИО4 и ее дочь ФИО2 (в соответствии с техническим паспортом здания общежития, кадастровый №) занимают помещения и зарегистрированы по <адрес>; ФИО6.Б.о. занимаютжилые комнаты № и №, зарегистрирован в комнате №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состояла на учете нуждающихся граждан в улучшении жилищных условий в администрации г.Белгорода составом семьи 2 человека- она и дочь, а в связи с ДД.ММ.ГГГГ как малоимущая, нуждающаяся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением администрации г. Белгорода от 13.11.2014 г. №2120 «О снятии с учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий» ФИО4 снята с учета в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (выявление в предоставленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности.

В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 14 апреля 2009 года №125-пп «О повышении эффективности управления областными государственными бюджетными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения», распоряжением правительства области от 27 июня 2011 года №292-рп «О реорганизации государственных образовательных учреждений начального профессионального образования «Профессиональное училище №5 г.Белгорода», «Профессиональное училище №6 г.Белгорода», учитывая обращениегосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище №6 г.Белгорода и департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области здание общежития по адресу <адрес> изъято из оперативного управления государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище №6 г.Белгорода в казну Белгородской области, высвобождающееся в связи с реорганизацией учреждения и присоединении к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №5 г.Белгорода».

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области за № 380-р от 02 декабря 2013 года здание общежития по указанному адресу закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», что также подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Дело инициировано иском Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» (далее – НИУ «БелГУ»), которое, просит признать прекратившими права пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, кадастровый №, ФИО4, ФИО2, ДадашеваА.Б.о.Выселить ответчиков из указанных жилых помещений, взыскать судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. В обоснование иска сослались на переход права собственности и оперативного управления на указанное общежитие, отсутствие правовых оснований для проживания ответчиц в жилом помещении, право пользования которым прекратилось.

Представитель истца-ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать прекратившими права пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, кадастровый №, ФИО4, ФИО2;ДадашеваА.Б.о. прекратившим право пользования комнатами №.Выселить ответчиков из указанных жилых помещений, взыскать судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 12000 руб.

Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО6.Б.о., представителиФИО4 - ФИО3, ФИО5 возражали против заявленных требований.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, мнение помощника прокурора г.Белгорода, полагавшей требование истцаподлежащими удовлетворению в части, суд считает исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» подлежащими частичному удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения ФИО4 предоставлено жилое помещение №, состоящее из одной комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании бессрочного договора ФИО4 и ФИО2 предоставлено помещения №, состоящего из одной жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № улица <адрес> переименована в <адрес>.

В связи с изменением нумерации комнат в общежитии ФИО4 и ее дочь ФИО2 (в соответствии с техническим паспортом здания общежития, кадастровый №) занимают помещения и зарегистрированы по <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ установлено, что граждане проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года №14, судам следует учитывать, что статьей 13 ФЗ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ (Вводного закона) предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях вобщежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с выше приведенными положениями закона, невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Согласно пункту 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежат выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

По данному делу установлено, что к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года) ФИО4 являлась одиноким лицом с проживающим вместе с ней несовершеннолетним ребенком и состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При вынесении решения суда следует учесть, что ФИО4 состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета ввиду отчуждения жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.м, и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, который ответчица утратила ДД.ММ.ГГГГ, иные основания для снятия с учета в ответе ЖУ Департамента городского хозяйства администрации г.Белгорода № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Согласно представленным сведениям БТИ г.Белгорода и Росреестра по Белгородской области у ответчицы отсутствуют в собственности жилые помещения, следовательно, ФИО4 имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 2 статьи 52 ЖК РФ, поскольку судом установлено, что ответчица не имеет иного жилого помещения.

Кроме того, реализация жилого помещения и земельного участка, расположенных в <адрес>, общей стоимостью 220000 руб. (20000 руб. – жилой дом, 200000 руб. – земельный участок), что подтверждается договором купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ, не повлекла бы возникновения прав ФИО4 на иное недвижимое имущество.

В связи с изложенным ссылка представителя истца на снятие распоряжением администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с учета граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не влечет удовлетворение заявленных исковых требований.

ФИО2 на момент вселения в общежитие в трудовых отношениях с ГПТУ №6 не состояла, не состоит в настоящее время и с истцом. Вместе с тем, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО2 при вселении в общежитие допущено не было, вселилась она в общежитие не самоуправно, а согласно договору,длительное время ответчицы постоянно проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы в нем. Договор найма жилого помещения не расторгнут и не прекращен.

ФИО2 – ФИО4 вселена в спорное жилое помещение как член семьи матери, право пользования помещениями дочери ФИО4 – ФИО2 возникло по факту ее рождения, она приобрела равные права с ФИО4 на пользование этими помещениями, в связи с чем подлежат удовлетворению требования ФИО2 о признании за ней право пользования жилым помещением в общежитии по <адрес>.

При таком положении, при разрешении настоящего спора имеются основания для применения положений статьи 13 Вводного закона, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, соответственно отсутствуют основания для прекращения у нее права пользования спорным жилым помещением.

Ввиду изложенного в удовлетворении иска надлежит отказать. Поскольку в удовлетворении иска отказано в полном объеме, ходатайство истца о взыскании с П-вых судебных расходов в виде оплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 года, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 Постановления Совмина РСФСР «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» от 11.08.1988 года №328 определено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Таким образом, законодательство, действующее в настоящее время и в период заселения ответчиков в жилое помещение общежития, предусматривает предоставление жилых помещений в общежитиях на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.Б.о. был зарегистрирован и вселен в общежитие по <адрес> с разрешения начальника УВД г. Белгорода ФИО7, о чем имеется запись в карточке регистрации по месту жительства (графа 10).

Лицевой счет на жилое помещение – комнату №, площадью <данные изъяты> кв.м. в доме <адрес> открыт на имя ДадашеваА.Б.о., в котором последний и зарегистрирован.

В связи с изменением нумерации комнат в общежитии ФИО6.Б.о. (в соответствии с техническим паспортом здания общежития, кадастровый № занимает жилые комнаты № и №, в которых проживают П-вы, зарегистрирован в комнате №, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения.

На момент заселения в общежитие ответчикДадашев не состоял в трудовых отношениях с Профессионально-техническим училищем №6, не обучался в указанном учебном заведении, что подтверждено пояснениями ответчика в судебном заседании. ФИО6.Б.о. не состоит в трудовых отношениях и не обучается в НИУ «БелГУ» в настоящее время.

Из пояснений ответчиков следует, что ФИО6.Б.о. не проживает в комнате №, в которой он зарегистрирован, его вещей там нет, он проживает с ФИО4 и ФИО2 одной семьей и пользуется предоставленными им жилыми комнатами № и №.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилыми помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Доказательств ведения ответчиками общего хозяйства суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО6.Б.о. не является членом семьи ФИО4

Вышеприведенное свидетельствует о том, что ФИО6.Б.о. постоянно в жилом помещении № не проживает, выселился из него в жилые помещения № и № в добровольном порядке.

Ордер на занятие жилой площади (комнат №, №) в общежитии нанимателем не выдавался.

Выше изложенное позволяет сделать вывод, что право пользования жилым помещением №на <адрес> ответчиком Дадашевмпрекратилось, а права пользования жилыми помещениями №, № на законном основании у ФИО6 не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. (ч.1 ст.103 ЖК РФ)

Основания, предусмотренные ст.ст.108, 110 ЖК РСФСР, а также ст.103 ЖК РФ, ответчиком ФИО6 не названы, и суд не располагает доказательствами невозможности его выселения без предоставления иного жилого помещения.

Досудебный порядок выселения ответчика ДадашеваА.Б.о. из занимаемого жилого помещения истцом соблюден.

На основании выше изложенного, требования истца о признании права пользования ФИО6 жилого помещения по адресу <адрес> прекратившимся и выселении подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ДадашеваА.Б.о. в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере по 6000 рублей

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» к ДадашевуАлиджануБаратоглы о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать прекратившимся права пользования ДадашеваАлиджанаБаратоглы жилыми помещениями в общежитии ( кадастровый №), расположенном по адресу <адрес>, согласно техническому паспорту здания общежития, составленному Белгородским городским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Выселить ДадашеваАлиджанаБаратоглы из жилых помещений в общежитии (кадастровый №), расположенном по адресу <адрес>, согласно техническому паспорту здания общежития, составленному Белгородским городским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» к ФИО4, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебных расходов, отказать.

Встречный иск ФИО2 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать право пользования Пузановой ЭлеоноройАлиджановной жилыми комнатами № и № в <адрес>.

Взыскать с ДадашеваАлиджанаБаратоглы в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>