Решение № 2-1166/2017 2-1166/2017~М-1190/2017 М-1190/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-1166/2017

Донской городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 октября 2017 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тереховой В.В.,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Донском Тульской области ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1166/2017 по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Донском Тульской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии;

включении в специальный трудовой стаж периодов:

учебы в <данные изъяты> техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,

нахождения в учебных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях с <данные изъяты>

работы в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности тренера-преподавателя, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности тренера-преподавателя по <данные изъяты>,

работы в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности тренера-преподавателя,

работы в МБОУ «<данные изъяты> » в должности учителя физической культуры и в МБОУ «<данные изъяты>» в должности учителя физической культуры;

признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:


истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) в городе Донском Тульской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии;

включении в специальный трудовой стаж периодов:

учебы в <данные изъяты> техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,

нахождения в учебных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях с <данные изъяты>.;

работы в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности тренера-преподавателя, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по <данные изъяты>,

работы в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя,

в МБОУ «<данные изъяты>» в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что она ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в УПФ РФ в г.Донском Тульской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ. ей в удовлетворении данных требований было отказано со ссылкой на отсутствие 25 - летнего специального стажа педагогической деятельности, при этом в специальный стаж не не были включены спорные периоды работы.

Считает данное решение ГУ УПФ РФ в г. Донском Тульской области незаконным по доводам, подробно изложенным в иске.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования, и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Донском Тульской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала и указала, что согласно пп.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 ( при обращении в 2017 году) установлено право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста.

Подсчет периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665.

Пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей установлено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка включается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, начиная с 1 января 2001 г., при соблюдении двух условий :

наличии стажа работы в соответствующих должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев;

работы в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела « Наименование учреждений» Списка.

Отмечает, что период учебы ФИО4 в <данные изъяты> техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дня) не был принят в зачет специального стажа на том основании, что Пунктом 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 (утратил силу с 01.10.1993 года) предусмотрено включение периодов учебы в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии за особые условия труда, при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. ФИО2 до учебы в техникуме не имела стажа работы педагогической работы.

Утверждает, что действующими в настоящее время Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 (пункт 4) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (пункт 2) не предусмотрено включение периодов учебы в специальный стаж.

Отмечает, что согласно справке МБВУ «<данные изъяты>» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в данные периоды имелись отвлечения от работы, не подлежащие включению в специальный стаж (причина отвлечений не указана) ;

с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>;

со <данные изъяты>) - отпуск без содержания (справка МБОУ «<данные изъяты>» б/н от ДД.ММ.ГГГГ).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ — прогул.

Утверждает, что в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено включение периодов отпуска без содержания в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов такой работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются.

Отмечает также, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день)- работа в должности тренера- преподавателя <данные изъяты>) и № <данные изъяты>) – не вошли в специальный стаж, так как не соблюдено одно из условий пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в части наличия на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев (имеется <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня).

Таким образом, по ее утверждению, специальный стаж работы ФИО2 учтенный на ДД.ММ.ГГГГ. (день подачи заявления на назначение досрочной страховой пенсии по старости) составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемом стаже не менее 25 лет, в связи с чем, просит в иске ФИО2 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы пенсионного дела и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. п. 3 - 4 статьи 30 указанного закона, периоды работы /деятельности/, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы /деятельности/, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы /деятельности/, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы /деятельности/.

Подсчет периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ /введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ/, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Наименование учреждения "детско-юношеская спортивная школа" и наименование должности "тренер-преподаватель" приведены в пункте 2 разделов "Наименование должностей" и "Наименование учреждений" указанного Списка.

В соответствии с п. 12 Правил исчисления... N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы /независимо от ее продолжительности/ в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В судебном заседании нашел подтверждение факт обращения ФИО2 в УПФ РФ в г.Донском Тульской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Донском Тульской области №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виде отсутствия права.

Как следует из диплома <данные изъяты>, выданного <данные изъяты>, ФИО2 решением государственной аттестационной комиссии от <данные изъяты> присвоена квалификация «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>».

На основании диплома <данные изъяты>, ФИО5 в <данные изъяты> окончила <данные изъяты> техникум физической культуры по специальности –<данные изъяты>.

Специальный стаж истицы ФИО2 на момент ее обращения <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной пенсии в ГУ УПФ РФ в г.Донском, с учетом бесспорных периодов ее деятельности составил, как следует из обжалуемого истицей решения ответчика, <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В зачет выслуги лет истицы ФИО2 ответчиком не приняты, как следует из этого решения, спорные периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в <данные изъяты> техникуме физической культуры;

с <данные изъяты> - периоды учебных отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях;

<данные изъяты>- работа в должности тренера-преподавателя МОУ <данные изъяты>).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности тренера-преподавателя МОУ <данные изъяты>).

Довод представителя ответчика о том, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж истицы периодов предоставленных ей работодателем учебных отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях с ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что работодателем Муниципальным Бюджетным внешкольным учреждением <данные изъяты> в справке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, суд находит несостоятельными.

Согласно справке Муниципальное Бюджетное внешкольное учреждение «<данные изъяты>» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, работала в <данные изъяты> в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с нагрузкой <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой <данные изъяты> ставки; за указанный период у нее имелись отвлечения от работы, не подлежащие включению в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда о предоставлении сведений о том, на каком основании данные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, директор МБВУ <данные изъяты> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> пояснил, что такие сведения отсутствуют.

Вместе с тем, в материалах дела имеются приказы, подтверждающие причину отсутствия ФИО2 на рабочем месте в данные периоды ее трудовой деятельности.

Так, на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу в <данные изъяты> в качестве тренера – преподавателя по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии зимней с ДД.ММ.ГГГГ.;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии летней с <данные изъяты>

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ.;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ.;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ.;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ.;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ с переводом по ст. 77 п.5 КЗОТ РФ;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу <данные изъяты> №1» в качестве тренера-преподавателя по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.;

на основании приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ с переводом по ст.77 п.5 ТК РФ;

Согласно справке Муниципальное Бюджетное общеобразовательное внешкольное учреждение «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в данном учреждении в должности учителя физической культуры и выполняла функции в течение полного рабочего дня. За указанный период работы отвлечения от работы, не подлежащие включению в специальный стаж, не имелись.

Согласно справке Муниципальное Бюджетное общеобразовательное внешкольное учреждение «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в данном учреждении в должности учителя физической культуры по совместительству: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставки. За указанный период имелись отвлечения от работы, не подлежащих включению в специальный стаж: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без содержания- <данные изъяты> день), отпуска за работу в зоне ЧАЭС не предоставлялись. Всего продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Согласно справке муниципального учреждения дополнительного образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в данном учреждении в должности тренера-преподавателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ ставки. За указанный период не имелись отвлечения от работы не подлежащих включению в специальный стаж. Всего продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

На основании справке МБОУ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в данном учреждении в должности учителя физкультуры, в указанный период имелись отвлечения от работы, не подлежащие включению специальный стаж: ДД.ММ.ГГГГ –забастовка, ДД.ММ.ГГГГ – забастовка, с ДД.ММ.ГГГГ - отпуск ЧАЭС,, ДД.ММ.ГГГГ. – прогул.

Изменение фамилии <данные изъяты> на ФИО6 обусловлено вступление ДД.ММ.ГГГГ последней в брак с ФИО1

Согласно абз. 5 пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и действовавшего в указанные периоды, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в педагогических учебных заведениях подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.

Поскольку обучению истицы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> техникуме физической культуры педагогическая деятельность не предшествовала, то суд соглашается с выводом ответчика об отсутствии законных оснований во включении данного периода в специальный трудовой стаж истицы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 обучалась в <данные изъяты> по квалификации «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Закона N 173-ФЗ РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определением Верховного Суда РФ от 19.12.2016 N 310-КГ16-16885 по делу N А48-5811/2015 установлено, что руководствуясь положениями пунктов 1 и 2 статьи 11, пункта 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516), периоды нахождения работников в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставленном в соответствии с положениями части 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется средняя заработная плата, на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из расчетных листков истца ФИО2, предоставленных работодателем за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы, и исследованных в судебном заседании в период нахождения ФИО2 в учебных отпусках в спорные периоды за последней сохранялась средняя заработная плата, на которую начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает вывод ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Донском Тульской области в части отказа во включении в специальный стаж истца ФИО2 для установления права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, периоды нахождения ее в учебных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях с <данные изъяты>., указанный в решении об отказе в назначении ФИО2 пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты>, ошибочным.

Суд считает, требования истицы о признании данного вывода решения ответчика незаконным и о включении в специальный стаж ФИО2 для установления права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, данных периодов нахождения в учебных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, основанными на законе, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что по состоянию на 01 января 2001 года продолжительность трудового стажа истицы ФИО2 в должности тренера –преподавателя в детско<данные изъяты> составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня при требуемом <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, то суд соглашается с выводом ответчика об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж истца ФИО2 периодов работы в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 25ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности тренера-преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ день)- в должности тренера-преподавателя по ДД.ММ.ГГГГ; работы в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней).

Все периоды работы истицы ФИО2 в должности учителя физкультуры в МБОУ «<данные изъяты>» и МБОУ «<данные изъяты>», как следует из выводов обжалуемого истцом решения ответчика УПФР в г.Донском Тульской области приняты в зачет специальный трудовой стаж, в связи с чем, требования истца об их включении в специальный трудовой стаж суд считает ошибочным, не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, специальный стаж педагогической деятельности истца ФИО2, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ (день подачи заявления на назначение досрочной страховой пенсии по старости) с учетом периодов учебных отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях ( <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней при требуемом стаже не менее 25 лет, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:


исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Донском Тульской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в части отказа во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии; включении в специальный трудовой стаж периодов учебы в <данные изъяты> техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., нахождения в учебных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях с ДД.ММ.ГГГГ.; работы в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по <данные изъяты>; работы в МОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя; в МБОУ «<данные изъяты> » в должности учителя физической культуры и в МБОУ «<данные изъяты>» в должности учителя физической культуры; признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ., удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Донском Тульской области об отказе в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в части отказа во включении в специальный стаж для установления права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, периоды нахождения ФИО2 в учебных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО2 для установления права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста, периоды нахождения в учебных отпусках для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Е.В.Пасечникова



Суд:

Донской городской суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в г. Донском Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Пасечникова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ

По отпускам
Судебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ