Решение № 2-451/2024 2-451/2024(2-4563/2023;)~М-4992/2023 2-4563/2023 М-4992/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-451/2024

Дело № 2-451/24

23RS0037-01-2023-007477-76

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Головина А.Ю.

при секретаре Горбачевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске к МБДОУ «Детский сад № 80» об устранении нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском об обязании МБДОУ «Детский сад №» <адрес> выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи.

В обоснование иска указано, что при проведении профилактического визита 27.02.2023г. МБДОУ «Детский сад №» по адресу: <адрес> десантников, <адрес>, на основании уведомления о проведении профилактического визита № от 15.02.2023г. установлено: МБДОУ «Детский сад №» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

на территории учреждения покрытие проездов, дорожек с дефектами;

в группах №,4,5,7 количество детских умывальных раковин не соответствует проектной документации;

в группе № умывальные раковины не оборудованы смесителями;

в туалетной группы № (подготовительная) туалетные кабины не оборудованы

дверями;

на потолке и стенах в группах №, №, № имеются следы протеканий, в спортивном зале стенах дефекты;

в группе № (старшая) и № (старшая) площадь игровых 56,2 м2, спальни 49,6 м2 списочный состав детей 34-37 человек, площадь на одного ребенка составляет менее 2 м2;

помещение для приготовления дезинфекционных растворов и обработки уборочного инвентаря не оборудовано поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель также системой водоотведения;

на пищеблоке мытье фруктов осуществляется в овощном цехе, мясорубка установлена в зоне для мытья кухонной посуды, что не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

на пищеблоке неисправна приточно-вытяжная вентиляция с механическим

побуждением;

измеренные уровни искусственной освещенности в игровых групп №, №, №, №, менее 400 люкс, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №.678 06.03.2023г. и экспертным заключением № от 13.03.2023г. Новороссийского фили ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»;

на пищеблоке в зоне для обработки сырой продукции отсутствует раковина для

мытья рук;

в представленной «Модели недели на 2022-2023 учебный год» не отображены в полномобъеме расписание образовательных процессов для разных возрастных групп в течении дня и в течении недели, отсутствуют сведения о продолжительности перерывов между занятий;

таблица.6.7. - продолжительность дневного сна детей в возрасте 3 года составляет менее 3ч, для детей 5-6 лет менее 2,5ч;

режим питания не соответствует по времени приема пищи;

- суточная энергетическая ценность в возрастной группе 3-7 лет превышает нормируемое значение на 9,2 %;

в технологических картах отсутствуют сведения о температуре горячих блюд, холодных напитков;

- в представленном меню занижена масса порций (в граммах): день первый завтрак (омлет 100г.), обед (птица отварная 60г.), день второй уплотненный полдник (тефтели мясные 60г.), день третий уплотненный полдник (мясо тушеное 100г.),

что является нарушением: ст.11, п.1, ст.28. ФЗ-№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от ДД.ММ.ГГГГ; п.2.2.4, п.1.3 п.2.6.3, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.2.5.3, п.3.1.1, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.2.3.3, п.2.7.4, п.2.8.5, п.2.8.1.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", раздел V, п.144 таблица 5.54 (п.10), таблица 6.18, таблица 6.6, таблица 6.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания": п.8.1.2, таблица 4 приложение №, п.8.1.2, таблица 4 приложение №, п.8.1.2, таблица приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Деяние противоправно, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске юридическому лицу МБДОУ «Детский сад №» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 13.03.2023г. № п-20-2023 с установленным сроком выполнения до 01.09.2023г.

01.09.2023г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске поступил ответ о выполнении выше указанного предписания, однако, п.2.2.4, п.2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не устранены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, иск поддержал.

Представитель ответчикав судебное заседаниене явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам в заочном порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> проведении планового мероприятия по контролю 27.02.2023г. МБДОУ «Детский сад №» по адресу: <адрес>, на основании уведомления о проведении профилактического визита № от 15.02.2023г. установлено: МБДОУ «Детский сад №» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции:

на территории учреждения покрытие проездов, дорожек с дефектами;

в группах №,4,5,7 количество детских умывальных раковин не соответствует проектной документации;

в группе № умывальные раковины не оборудованы смесителями;

в туалетной группы № (подготовительная) туалетные кабины не оборудованы

дверями;

на потолке и стенах в группах №, №, № имеются следы протеканий, в спортивном зале стенах дефекты;

в группе № (старшая) и № (старшая) площадь игровых 56,2 м2, спальни 49,6 м2 списочный состав детей 34-37 человек, площадь на одного ребенка составляет менее 2 м2;

помещение для приготовления дезинфекционных растворов и обработки уборочного инвентаря не оборудовано поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель также системой водоотведения;

на пищеблоке мытье фруктов осуществляется в овощном цехе, мясорубка установлена в зоне для мытья кухонной посуды, что не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

на пищеблоке неисправна приточно-вытяжная вентиляция с механическим

побуждением;

измеренные уровни искусственной освещенности в игровых групп №, №, №, №, менее 400 люкс, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний №.678 06.03.2023г. и экспертным заключением № от 13.03.2023г. Новороссийского фили ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>»;

на пищеблоке в зоне для обработки сырой продукции отсутствует раковина для

мытья рук;

в представленной «Модели недели на 2022-2023 учебный год» не отображены в полномобъеме расписание образовательных процессов для разных возрастных групп в течении дня и в течении недели, отсутствуют сведения о продолжительности перерывов между занятий;

таблица.6.7. - продолжительность дневного сна детей в возрасте 3 года составляет менее 3ч, для детей 5-6 лет менее 2,5ч;

режим питания не соответствует по времени приема пищи;

- суточная энергетическая ценность в возрастной группе 3-7 лет превышает нормируемое значение на 9,2 %;

в технологических картах отсутствуют сведения о температуре горячих блюд, холодных напитков;

- в представленном меню занижена масса порций (в граммах): день первый завтрак (омлет 100г.), обед (птица отварная 60г.), день второй уплотненный полдник (тефтели мясные 60г.), день третий уплотненный полдник (мясо тушеное 100г.),

что является нарушением: ст.11, п.1, ст.28. ФЗ-№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от ДД.ММ.ГГГГ; п.2.2.4, п.1.3 п.2.6.3, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.2.5.3, п.3.1.1, п.ДД.ММ.ГГГГ, п.2.3.3, п.2.7.4, п.2.8.5, п.2.8.1.СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", раздел V, п.144 таблица 5.54 (п.10), таблица 6.18, таблица 6.6, таблица 6.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания": п.8.1.2, таблица 4 приложение №, п.8.1.2, таблица 4 приложение №, п.8.1.2, таблица приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске юридическому лицу МБДОУ «Детский сад №» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 13.03.2023г. № п-20-2023 с установленным сроком выполнения до 01.09.2023г.

01.09.2023г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Новороссийске поступил ответ о выполнении выше указанного предписания, однако, п.2.2.4, п.2.7.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не устранены.

Данные действия (бездействия) посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан являются нематериальными благами, которые подлежат защите в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий такого нарушения.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Признать действия (бездействие) МБДОУ «Детский сад №», <адрес>, противоправными.

Обязать МБДОУ «Детский сад №» выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п.2.2.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно устранить дефекты покрытия проездов, дорожек на территории учреждения в соответствие с требованиями санитарных правил.

Обязать МБДОУ «Детский сад №» выполнить необходимые мероприятия, предусмотренные п.2.7.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а именно обеспечить на пищеблоке исправную работу приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в соответствие с требованиями санитарных правил.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: