Решение № 12-43/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 12-43/2018

Дело № 12-43/2018


Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2018 года с. Бессоновка

Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Гусарова Е.В.,

с участием ФИО1, главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Пензенской области Бессоновского района ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,

на постановление № 45/18-18 главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Пензенской области Бессоновского района П.В. от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 45/18-18 главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Пензенской области Бессоновского района П.В. от 17 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление. В качестве обоснования жалобы ссылается на то, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, был приобретен в 2009 году у застройщика ООО «Свой дом». Застройщиком были установлены ориентиры в виде столбиков на прямоугольном участке, по которым был установлен забор. Участок находится в ухоженном состоянии, не захламлен, не имеет строений. Предложений перенести забор или выкупить земельный участок ей не поступало.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что они обращались к застройщику, чтобы им была предоставлена дополнительно часть земельного участка, до настоящего времени этот вопрос не разрешен. Забор был выставлен по ориентирам, указанным застройщикам в момент приобретения дома. О том, что земельный участок, который огорожен ими, имеет площадь большую, чем указано в свидетельстве о праве собственности, он знал. Полагает, что его вины в совершении административного правонарушения не имеется.

Главный государственный инспектор по использованию и охране земель по Пензенской области Бессоновского района ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать. Указал, что постановление было вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства на основании результатов плановой проверки. ФИО1 как собственник 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, самовольно занял часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности, и предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования администрации Чемодановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области. Просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доказательства, находящиеся в материалах дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно постановлению № 45/18-18 главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Пензенской области Бессоновского района ФИО2 от 17 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в том, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства в период с 09 часов 30 минут 26 марта 2018 года до 15 часов 00 минут 30 марта 2018 года на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 как собственник 1/2 доли в праве собственности на указанный земельный участок самовольно занял земельный участок площадью ориентировочно 180,2 кв.м, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Судья находит данное постановление законным и обоснованным.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27 сентября 2011 года ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве собственности на земельный участок площадью 1290 кв.м по <адрес> (№).

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства № 6 от 30 марта 2018 года, составленного экспертом по имущественным вопросам КУМИ администрации Бессоновского района Пензенской области С.С., следует, что в ходе проверки земельного участка по <адрес>, установлен факт самовольного захвата С.О. и ФИО1 с южной, восточной, юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № муниципальной земли площадью ориентировочно 180,2 кв.м.

Согласно скан-копиям публичной кадастровой карты, имеющимся в материалах дела, ФИО1 самовольно захватил часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2685 кв.м. Данный земельный участок находится в государственной собственности и на основании постановления администрации Бессоновского района Пензенской области № 1338 от 30 ноября 2017 года был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользовании администрации Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. Факт того, что земельный участок по адресу: <адрес>, огорожен и имеет площадь более указанной в свидетельстве о праве собственности ориентировочно на 180,2 кв.м, ФИО1 не оспаривается.

Нарушений процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности не установлено.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Ссылка в жалобе на то, что вины в нарушение законодательства не имеется, несостоятельна, доказательств этому ФИО1 не представлено.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления должностного лица при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Пензенской области Бессоновского района № 45/18-18 от 17 апреля 2018 года, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья Е.В. Гусарова