Постановление № 5-11/2024 5-285/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-11/2024

дело № 5-11/2024 (5-285/2023)

(УИД 25RS0015-01-2023-002117-06)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Дальнегорск05февраля 2024 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Салмина Е.С., (<...> Октября, 89), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношенииФИО1, <...>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 15.12.2023 года в 00 час.01мин., в районе дома № 75 «А» по проспекту 50 лет Октября г.Дальнегорска Приморского края, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский», а именно при провождении ФИО2 в патрульный автомобиль ФИО1 воспрепятствовал ее сопровождению: хватал сотрудника за форменное обмундирование, оттеснял и отталкивал, данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности,в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ).

Инспектор ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 15.12.2023 года в 00 час. 01 мин. районе дома 75а по проспекту 50 лет Октября в г. Дальнегорск ФИО1 оказал неповиновение сотрудникам полиции на месте остановки автомобиля под управлением ФИО4 при её препровождении в патрульный автомобиль: отталкивал инспектора ДПС ФИО5, оттеснял от ФИО4. В отношении ФИО1 были применены спецсредства – наручники, он был доставлен в отделение, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, подписать протокол ФИО1 отказал.

Показания инспектора ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО5 в судебном заседании, аналогичны показаниям инспектора ФИО3, данные им в ходе судебного заседания, содержащаяся в них информация, соответствует информации изложенного инспектором ФИО3 в судебном заседании.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, представил объяснение, из которого следует, что 15.12.2023 в 00 часов 01 минут в районе дома № 75а по проспекту 50 лет Октября в г. Дальнегорск Приморского края он не оказывал неповиновение сотрудникам полиции, никого из сотрудников не хватал за одежду и не оттаскивал. 14.12.2023 в г. Дальнегорск примерно в 24 часа, непосредственно перед закрытием ресторана «Аврора», он вместе с ФИО2 на её автомобиле «Тойота Виста Ардео»гос.номер 675 ОМ 125, выехали от здания гостиницы Дальнегорск в сторону Дальнегорской ЦГБ, повернули на перекрестке направо по направлению ул. Пионерской. Он находился на переднем пассажирском сидении, управляла автомобилем ФИО2 Повернув направо в сторону ул. Пионерской, ФИО2 сказала, что за нами едет патрульный автомобиль, и остановилась напротив дома № 75а по проспекту50 лет Октября. Сотрудники полиции остановились позади их автомобиля. Один из сотрудников ДПС подошел к водительской двери и потребовал, чтобы ФИО4 вышла из автомобиля. ФИО2 вышла из своего автомобиля и направилась вместе с сотрудником ДПС в сторону патрульного автомобиля. Он сидел на пассажирском сидении и в зеркало бокового вида увидел, как сотрудники полиции силой затаскивают в патрульный автомобиль ФИО2 Он открыл пассажирскую дверь автомобиля «Тойота Виста Ардео», вышел из автомобиля и сказал сотрудникам полиции: «Зачем так грубо. Это же женщина». Он не успел даже отойти от автомобиля, как к нему подбежал одни из сотрудников ДПС, это был ФИО3, повалил его на землю, надел на него наручники, очень сильно сдавив запястья, после чего потребовал, чтобы он сел на переднее пассажирское сидение служебного автомобиля, что он и сделал. ФИО2 села в служебный автомобиль ДПС на заднее пассажирское сидение. Примерно через 10 минут подъехал автомобиль УАЗ и его в сопровождении ФИО3 отвезли в Отдел МВД на проспект 50 лет Октября, 141, завели в здание в кабинет рядом с входной дверью в помещение дежурной части. К нему подошел дежурный, его фамилия ФИО6, удивился, что на нем сильно перетянуты наручники, кисти рук отекли, и он ослабил наручники, после чего взял у него паспорт, переписал его данные о личности и вернул паспорт. Через минут пять после того, как дежурный ослабил ему наручники, мимо проходил ФИО3, увидел это и вновь с силой сдавил наручники, причинив ему сильную физическую боль. Так он просидел примерно один час, за это время никто из сотрудников к нему не подходил, никаких протоколов в отношении него не составлял. Примерно через час после доставления его в дежурную часть, на автомобиле УАЗ в сопровождении ФИО3 его отвезли в наркологию на освидетельствование, не снимая и не ослабляя наручники. Он отказался от освидетельствования, составили протокол, там указано время 01 час. 25 минут - начало освидетельствования, наверно так оно и было по времени. Только после окончания освидетельствования - в 01 час 35 минут с него сняли наручники. Водитель УАЗ предложил подвезти егодо отдела полиции, где он покинул служебный уазик, вызвал такси и поехал в приемное отделение ДЦГБ, так как у него отекли и онемели кисти рук от наручников. В приемном отделении дождался дежурного травматолога, он его осмотрел, зафиксировал повреждения кистей рук, выдал справку, время было около 3 часов ночи.О том, что в отношении него был составлен протокол по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, он узнал только в связи с судебным заседанием по настоящему делу.Сотрудник ДПС ФИО3 с момента задержания не интересовался его данными, не спрашивал его фамилию, паспорт не просил и не брал его документы, протоколы в отношении него не составлял и не предлагал ему расписаться в каких- либо протоколах, копии протокола не выдавал.Единственный протокол, который в отношении него составили в отделе внутренних дел, это протокол о задержании, который составил оперативный дежурный в 00 часов 30 минут, сразу как его завели в здание ОМВД. В этом протоколе он не расписался, так как у него онемели кисти рук от сильной затяжки наручников и он не смог расписаться. Копию протокола ему вручил оперативный дежурный. Полагает, что протокол об административном правонарушении был составлен только после того, как в дежурную часть ОМВД поступило сообщении из больницы о том, что он обратился за медпомощью, и сотруднику ДПС ФИО3 надо было оправдаться за применение в отношении него наручников, за причинение чрезмерной физической боли.

Защитник ФИО1 – Бунин Я.В. в судебном заседании полагал, что в отношении ФИО1 не составлялся протокол по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Протокол ПК № 534 о задержании ФИО1 составлен оперативным дежурным ДЧ МО МВД РФ «Дальнегорский» младшим лейтенантом полиции ФИО6 в 00 часов 30 минут 15.12.2023 непосредственно после доставления ФИО1 в здание МОМВД «Дальнегорский. В данном протоколе зафиксированы ссадины на обеих лучезапястных суставах у задержанного ФИО1 Наличие телесных повреждений на кистях у ФИО1 от применения наручников подтверждается также медицинской справкой, выданной травматологом при обращении ФИО1 в приемный покой Дальнегорской ЦГБ в 03 часа 15.12.2023 (послетравматическаянейропантия обеих кистей рук).Несмотря на то, что ФИО1 отказался от подписи в протоколе задержания по причине онемения кистей рук, копия протокола ему была вручена оперативным дежурным.Время и место составления протокола о задержании ФИО1 (00 часов 30 минут 15.12.2023 в здании МОМВД России «Дальнегорский) исключает возможность составления ФИО3 протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в то же самое время и в том же месте.Изложенное в протоколе об административном правонарушении, не содержит сведений о предъявлении сотрудниками ДПС ФИО7, ФИО3 или иными сотрудниками полиции каких-либо законных требований (распоряжений) в отношении ФИО1 на месте происшествия15.12.2023, которые он не выполнил; отсутствуют сведения - ФИО сотрудника полиции, в отношении которого ФИО1 осуществлял действия, препятствующие исполнению этим сотрудником служебных обязанностей, что не позволяет конкретизировать событие правонарушения, и соответственно, не позволяет лицу, привлекаемому к административной ответственности, защищаться от такого неконкретного обвинения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, просмотрев видеозапись к протоколу об административном правонарушении от 15.12.2023 года, содержащееся на носителе СD - дисков, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного Закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Как усматривается из материалов дела, 15.12.2023 года в 00 часов 01 минут в районе № 75а по проспекту 50 лет Октября г. Дальнегорска ФИО1 при провождении ФИО2 в патрульный автомобиль воспрепятствовал сопровождению: хватал сотрудника за форменное обмундирование, оттеснял и оттаскивал.

По данному факту 15.12.2023 года инспектором ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 15.12.2023 года в районе № 75а по проспекту 50 лет Октября г. Дальнегорска в 23 час. 55 мин. сотрудниками ДПС ФИО3, ФИО5 было остановлено транспортное средство «Тойота Виста Ардео», гос.номер А675 ОМ 125, под управлением ФИО2, которой было предложено пройти в патрульный автомобиль, у которой были выявлены признаки алкогольного опьянения, на переднем пассажирском сидении слева находился пассажир ФИО1

В отношении ФИО2 на месте остановки транспортного средства составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26КоАП РФ.

При провождении ФИО2 в патрульное транспортное средство ФИО1 в 00 час. 01 мин. воспрепятствовал сопровождению: хватал сотрудника инспектора ФИО5 за форменное обмундирование, оттеснял и оттаскивал, не давая препроводить ФИО2 в служебный автомобиль, в связи с чем, инспектор ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 применил к ФИО1 специальное средство - наручники, после чего доставил его в отделение полиции, где в отношении ФИО1 был составлен протокол о задержании, и протокол о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.3КоАП РФ.

В судебном заседании воспроизводилась видеозапись от 15.12.2023 года, в ней отражены действия сотрудников ДПС, которые применяли меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Зафиксировано, что инспектор ДПС отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 применил к ФИО1 специальное средство – наручники.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № 25 ПК 2881806 об административном правонарушении от 15.12.2023 года, копией протокола об административном правонарушении 25 ПК № 2881928 от 15.12.2023 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2, копией протокола об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством 25 ПО № 0496466 от 15.12.2023 года, копией протокола о направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 25 ПН № 0002855 от 15.12.2023, копией рапорта инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО5 от 15.12.2023 года в отношении ФИО2, протоколом о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование от 15.12.2023 года, актом медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 15.12.2023 года № 6056, из которого следует, что от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался, рапортом инспектора ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 от 15.12.2023 года в отношении ФИО1, протоколом ПК № 534 от 15.12.2023 года о задержании ФИО1, иными материалами дела.

Доводы защитника ФИО1 – Бунин Я.В. о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, ссылки на то, что какие-либо законные требования (распоряжения) инспекторДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский», которые не выполнил ФИО1, не заявлял, несостоятельны, поскольку из содержания материалов дела следует, что 15.12.2023 года в 00 час. 01мин. врайоне № 75а по проспекту 50 лет Октября г. Дальнегорска ФИО1 оказал неповиновение законом распоряжению сотрудниковДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3, ФИО5, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а именно: при провождении ФИО2 в патрульное транспортное средство ФИО1 воспрепятствовал сопровождению: хватал сотрудника ФИО5 за форменное обмундирование, оттеснял и оттаскивал, не давая препроводить ФИО2 в служебный автомобиль.

Ссылки на то, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 не составлялся, поскольку составление протокола о задержании ФИО1 исключает возможность составления сотрудником ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в то же самое время и втом же самом месте, не может являться основанием для прекращения дела об административном правонарушении, поскольку протокол ПК № 534 от 15.12.2023 года о задержании ФИО1 и протокол № 25 ПК 2881806 об административном правонарушении составлены 15.12.2023 года в 00 час. 30 мин. разными сотрудниками, кроме того протокол об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

То что, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен не на месте совершения правонарушения (в 00 час. 01 мин., в районе дома № 75 «А» по проспекту 50 лет Октября г.Дальнегорска Приморского края), не является юридически значимым обстоятельством, с учетом того, что в момент совершения рассматриваемого правонарушения, должностными лицами в отношенииФИО2 осуществлялось производство по иному делу об административном правонарушении, ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении был доставлен в отдел полиции. Составление протокола не на месте совершения правонарушения не противоречит требованиям норм КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в день совершения правонарушения в присутствии ФИО1, что не противоречит положениям части 1 статьи 28.5 КоАП РФ, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении не указано должностное лицо, предъявившее в адрес ФИО1 законное требование, не свидетельствует о недопустимости и недостоверности указанного доказательства.

Как указано в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье.

При рассмотрении дела были восполнены недостатки протокола в части установления сотрудников ДПС, предъявивших законное требование в адрес ФИО1, которыми являлись сотрудники ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3 и ФИО5, данные недостатки устранены путем исследования материалов дела, и допроса в судебном заседании сотрудника ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3

Таким образом, изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, проанализировав их, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При определении меры наказания учитываю положения ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с санкцией данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на номер счета получателя платежа 03100643000000012000 КБК 18811601191019000140 ОКТМО 05707000 ИНН <***> БИК 010507002 КПП 250501001 УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Дальнегорский»), Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г.Владивосток, УИН 18810425233040003874.

При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Салмина

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Постановление вступило в законную силу:__________________

Дата выдачи для принудительного взыскания:_______________