Решение № 2-137/2020 2-137/2020(2-1399/2019;)~М-1375/2019 2-1399/2019 М-1375/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-137/2020

Дело № 2-137/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 19 февраля 2020 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре – Мальцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов,

установил:

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов.

Как следует из искового заявления – на основании выписки из ЕГРН от 16.08.2019 г. № собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, о чем сделана запись о регистрации недвижимого имущества и сделок с ним от 06.05.2009 г. №.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, работы по строительству в соответствии с видом разрешенного использования не ведутся, то есть вышеуказанный земельный участок не используется по целевому назначению, о чем был составлен акт визуального осмотра от 22.07.2019 г.

В связи с указанным в адрес ответчика направлено уведомление о неиспользовании земельного участка по целевому назначению от 21.08.2019 года №, в котором рекомендовалось начать использовать земельный участок в течение 7 дней в соответствии с условиями и целями его предоставления. Требование осталась без исполнения, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором вышеуказанная претензия выслана обратно отправителю.

На основании изложенного просят суд: изъять земельный участок с кадастровым номером №15 расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ФИО1; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № путем погашения записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости; продать с публичных торгов земельный участок с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и про ведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Представитель истца администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. От представителя истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания или рассмотрения гражданского дела без его участия не заявляла. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего в судебное заседание представителя третьего лица.

Суд, изучив исковое заявление и исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст.284 ГК РФ следует, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Как установлено судом ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальная жилая застройка (ИЖС). Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.08.2019 г. №.

При осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> отсутствуют объекты капитального строительства, работы по строительству в соответствии с видом разрешенного использования не ведутся, то есть вышеуказанный земельный участок не используется по целевому назначению, о чем был составлен акт визуального обследования от 22.07.2019 г.

В связи с указанным в адрес ответчика направлено уведомление о неиспользовании земельного участка по целевому назначению от 21.08.2019 года №, в котором рекомендовалось начать использовать земельный участок в течение 7 дней в соответствии с условиями и целями его предоставления. Однако требование осталась без исполнения, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором вышеуказанная претензия выслана обратно отправителю.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ правовые последствия извещения или иного юридически значимого сообщения по общему правилу наступают для его получателя с момента доставки такого сообщения ему или его представителю.

При этом сообщение считается доставленным и в том случае, если адресат не получил его или не ознакомился с ним по зависящим от него обстоятельствам, например, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Из служебной записки начальника отдела по архитектуре и капитальному строительству администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района следует, что в соответствии со ст. 14 ФЗ РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» с момента осуществления полномочий по выдаче разрешений на строительство администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, в период с 2008 года по настоящее время, разрешение на строительство (реконструкцию), уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; <адрес>, с кадастровым номером №. <адрес> с кадастровым номером № <адрес>, с кадастровым номером №; <адрес>, с кадастровым номером №- не выдавалось.

Таким образом, в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, судом с достоверностью установлено, что ФИО1 земельный участок по адресу: г<адрес>, с кадастровым номером №, предназначенный под индивидуальную жилую застройку, не использует для соответствующей цели в течении трех лет, в настоящее время к освоению земельного участка в соответствии с условиями и целями его предоставления не преступила, за разрешением на строительство в администрацию не обращалась.

Согласно пункту 1 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 7 статьи 54.1. ЗК РФ, средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В силу п. 5 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 03.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к ФИО1 об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов, удовлетворить.

Изъять земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ФИО1.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № путем погашения записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для погашения записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев