Постановление № 5-5/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 января 2019 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Сарманова Э.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

05.01.2019 в Североуральский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, который обвиняется в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 в г.Североуральске Свердловской области у <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации с 28.11.2016 по настоящее время, то есть нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Правомерность и правильность составления данного протокола не оспорены, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств не поступило.

ФИО1 вину по предъявленному обвинению по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и указал, что с конца 2014 года он находится на территории Российской Федерации. На территорию Российской Федерации в целях поиска работы. Первоначально у него были оформлены все необходимые разрешающие документы, но с конца 2016 года документы, разрешающие осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, он не оформлял. Летом 2018 года он приехал в г. Североуральск Свердловской области. На территории Российской Федерации родственников у него нет. Все его родственники проживают в Таджикистане. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него нет.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08. 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 в г.Североуральске Свердловской области у <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. В ходе проверочных мероприятий по всем доступным базам было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Данное обстоятельство подтверждено ФИО1 при рассмотрении дела, пояснившим, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также сведениями базы СПО «Мигрант-1».

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что документы, подтверждающие законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, у ФИО1 отсутствуют, и он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С учетом изложенного, действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность, при этом принимается во внимание длительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима проживания (с ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие у ФИО1 тесных родственных связей на территории Российской Федерации и постоянного источника дохода.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признается признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. (ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у него отсутствуют устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации и фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (адрес: 620060, <...>).

Штраф уплатить по реквизитам:

УИН 18№; наименование получателя платежа – УФК по Свердловской области при ОМВД России по г. Североуральску; банк получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Свердловской области; ИНН <***>; КПП 663101001, код ОКТМО 65755000; БИК 046577001, счет 40101810500000010010, код бюджетной классификации 19911609000016000140; назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда от 05.01.2019 в отношении ФИО1.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд.

Судья: Сарманова Э.В.

Копия верна.