Решение № 2-184/2019 2-184/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-184/2019

Дело № 2 - 184 за 2019 год

УИД 33RS0013-01-2019-000228-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 г. г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Понявиной О.В.,

при секретаре Алексеевой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования <адрес> района к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

Установил:

Муниципальное образование <адрес> района обратилось в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,27 га., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес> (сельское поселение), центральная усадьба <адрес> после смерти:

1. ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

2. ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

3. ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

4. ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

5. ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

6. ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

7. ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

8. ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

9. ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

10. ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

11. ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

В обоснование иска истец указал, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников на земельный пай в товариществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, согласно которого заявленные в иске граждане имели земельный пай в данном обществе. На основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому по 5,27 га., земельного участка расположенного по адресу ТОО <данные изъяты>. Земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь 12652922 кв.м. Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ТОО <данные изъяты> преобразовано в СПК <данные изъяты>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные доли земельного участка. В связи с чем был составлен список земельных долей, которые могут признаны невостребованными, где были указаны доли заявленных в иске граждан. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», а также на официальном сайте истца в сети «Интернет» - <данные изъяты>. От наследников данных граждан возражений о включении спорных долей в список невостребованных, не поступило. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО <адрес> района утвердила списки невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать доли умерших граждан невостребованными и признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на земельные доли.

Представитель истца ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям и пояснил, что земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 являются невостребованными, поскольку на основании свидетельств о праве собственности на землю они были наделены земельными паями каждый в размере 5,27 га., но свое право на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали. При создании СПК <данные изъяты> спорные земельные доли в уставный капитал СПК не внесли. При этом не оспаривает, что при создании ТОО <данные изъяты> вышеперечисленные граждане внесли земельную доля в уставный капитал ТОО при его создании в ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание представитель ответчика не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 231, 254-25). В письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать, поскольку Управление не может являться ответчиком по настоящему делу (л.д. 226-228).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что администрация МО <адрес> района составила список лиц, в том числе заявленных в иске умерших граждан, земельные доли которых, земельного участка с кадастровым номером №, могут быть признаны невостребованными, и опубликовала его не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», на официальном сайте МО <адрес> района в сети «Интернет» - <данные изъяты>, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования <адрес> (л.д. 68, 71-79, 83-84).

ДД.ММ.ГГГГ в Информационном бюллетене МО <адрес> сельское поселение, выпуск №, являющемся официальным источником опубликования, а также на официальном сайте МО <адрес> в сети «Интернет» - https://turgenevo.melenky.ru, информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования <адрес>, было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: МО <адрес> (сельское поселение), центральная усадьба <адрес> (участок СПК <данные изъяты>) <адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в котором указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (л.д. 80- 82,85-87).

В связи с неявкой участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, общее собрание по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ признано неправомочным. Поэтому в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением Главы МО «<адрес> сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК <данные изъяты>, в котором указаны, в том числе земельные доли умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д.88-98).

В обоснование позиции о признании спорных земельных долей невостребованными, сторона истца указала, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на основании свидетельства о праве собственности на землю являются собственниками земельных долей. Однако при жизни, не распорядились своей земельной долей в установленном законом порядке и не внесли в уставный капитал СПК <данные изъяты> после его реорганизации из ТОО <данные изъяты> (л.д. 50, 51-54, 57, 58, 60, 64, 66, 67).

Вместе с тем суд не соглашается с доводами стороны истца по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы обязаны были до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в установленном законом порядке. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 было утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий», пункт 9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности. В соответствии с указанным Постановлением коллектив совхоза, использующий земли на праве бессрочного (постоянного) пользования, был обязан до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной или коллективно-долевой формам собственности. При этом, члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями. Согласно п. 16 названного выше Положения, владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно: получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Аналогичные положения содержались в пункте 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86, согласно которому владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству. Согласно п. п. 15, 17 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, внесение земельной доли или права пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций осуществляется на основании их учредительных договоров. Судом установлено,чтоДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> принято постановление № о создании ТОО <данные изъяты> на базе бывшего совхоза «Тургеневский» ( л.д. 126).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации <адрес> № утверждены списки собственников на земельный пай ТОО <данные изъяты> и выданы свидетельства на право собственности (л.д. 127).

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием учредителей утвержден Устав ТОО <данные изъяты> ( л.д. 129-142).

В соответствии с п. 4.1, 4.8 Устава ТОО <данные изъяты> в состав имущества входили земли, переданные товариществу в собственность. Уставный фонд товарищества формировался путем внесения каждым учредителем товарищества своего имущественного и земельного пая, размер которых указан в приложении к Уставу.

В списке учредителей ( участников) ТОО <данные изъяты> значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 с указанием их паспортных данных и размера земельной доли равной 6,25 га., которую они вносят в уставный капитал ТОО <данные изъяты> (л.д. 143, 145, 150,152,153, 154, 156).

По существу данный список, являющийся приложением к Уставу ТОО <данные изъяты> является доказательством внесения вышеуказанными гражданами своего земельного пая в качестве вступительного взноса в уставный капитал ТОО <данные изъяты> при его создании. Факт внесения земельной доли в уставный капитал ТОО подтвержден подписями указанных граждан.

В судебном заседании представитель истца факт внесения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 земельного пая в уставный капитал ТОО <данные изъяты> не оспаривал.

В соответствии со ст. 14 Закона «О собственности в РСФСР» имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Согласно рекомендациям «О порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утв. Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

Таким образом, земельные доли указанных в иске граждан перешли в собственность ТОО <данные изъяты> и ТОО стало являться собственником земли независимо от оформления на землю свидетельства о праве собственности.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в свою очередь утратили право собственности на земельную долю, и при выходе из ТОО они могли получить только денежную компенсацию соразмерно своей доле в общей долевой собственности ( п. 4.15 Устава ТОО).

В соответствии с п. 8.2 Устава ТОО <данные изъяты> определено, что в случае реорганизации товарищества его права и обязанности переходят к правопреемникам.

ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> принято постановление № о преобразовании ТОО <данные изъяты> в СПК <данные изъяты> ( л.д.128).

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием учредителей <данные изъяты> утвержден устав СПК <данные изъяты> ( л.д. 158-168).

Согласно п.4.3 Устава СПК <данные изъяты> земля, используемая кооперативом, принадлежит кооперативу на праве собственности.

На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК <данные изъяты> признано несостоятельным ( банкротом) (л.д.106-117), о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации СПК <данные изъяты>. Правопреемники у СПК «Селино отсутствуют.

В рамках процедуры банкротства земля СПК <данные изъяты> не была включена в конкурсную массу ( л.д. 212-223).

Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

В соответствии с п.15.9 Устава СПК <данные изъяты> оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого кооператива передается для распределения между ассоциированными членами и членами кооператива.

При указанных обстоятельствах земельные доли ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28, 30, 32, 33, 37, 38, 42, 44, 46, 47) не могут квалифицироваться как невостребованные на основании положений Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом представленный стороной истца Список, поименованный как невостребованные земельные и имущественные паи СПК <данные изъяты> не имеет правового значения для разрешения заявленных требований ( л.д. 256-263), так как на момент создания СПК вышеуказанные граждане в связи с внесением земельной доли в уставный капитал ТОО, перестали быть собственниками земельной доли, поэтому не могли быть включены в представленный истцом Список.

Кроме того, представленный истцом Список не содержит сведений о внесении гражданами в уставный капитал СПК <данные изъяты> земельной доли в натуральном выражении и размере земельной доли.

Таким образом, проанализировав доводы стороны истца и установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Администрации муниципального образования <адрес> района в удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли после смерти

1. ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

2. ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

3. ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

4. ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

5. ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

6. ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

7. ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

8. ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

9. ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

10. ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

11. ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Подлинник документа находится в деле № 2-184/2019, в производстве Меленковского районного суда Владимирской области

Дело № 2 - 184 за 2019 год

УИД 33RS0013-01-2019-000228-83