Постановление № 5-396/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-396/2017

Дело №5-396/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

27 октября 2017 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

09 июля 2017 года в 01 часа 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза прибыл легковой седан - автомобиль <данные изъяты>, регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, под управлением гражданина РФ ФИО1

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС ответственным лицом за использование транспортного средства - ФИО1 при прибытии, транспортное средство было направлено на прохождение таможенного осмотра с применением МИДК.

Актом таможенного осмотра № было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза (зона нехарактерного затемнения обозначена на снимке меткой №1).

С целью определения характера затемнения, обозначенного оператором МИДК на снимке меткой №1, в соответствии с ПР №) таможенным органом был проведён таможенный досмотр.

Актом таможенного досмотра № было установлено, что в багажном отделении транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер №, находятся 4 стеклянные бутылки с алкогольными напитками, а именно: 2 стеклянные бутылки вина «<данные изъяты>» в объеме по 0,75 литра каждая, 1 стеклянная бутылка водки «<данные изъяты>» в объеме 1 литр, 1 стеклянная бутылка водки «<данные изъяты>» в объеме 0,7 литра.

Данное количество алкогольной продукции превышает норму для ввоза на территорию ЕАЭС физическим лицам.

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 28.07.2017г., исследуемый товар – алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории России по состоянию на 09.07.2017 года не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость товара – алкогольной продукции под названием «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», отвечающей требованиям законодательства РФ, по состоянию на 09.07.2017 года составила 1401,00 рублей, рыночная стоимость 1 бутылки водки «<данные изъяты>», снабженной Федеральной специальной маркой Российской Федерации, в картонной коробке, на 09.07.2017г. составила 605,00 рублей.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В силу п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза;

Приложением 5 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утверждён Перечень товаров для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов. Согласно п.п 4 п.1 указанного Перечня, алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров включительно допускаются к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Таким образом, количество алкогольной продукции – в количестве 4 бутылки, общим объемом 3,2 литра, ввозимого на территорию Таможенного союза ФИО1, превышает количественные ограничения к перемещению без уплаты таможенных платежей, в связи с чем, указанный товар подлежал письменному декларированию ФИО1 при прибытии 09.07.2017 года на территорию Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ввезя на таможенную территорию Таможенного союза партию алкогольного продукции – 2 стеклянные бутылки вина «<данные изъяты>» в объеме по 0,75 литра каждая, 1 стеклянная бутылка водки «<данные изъяты>» в объеме 1 литр, 1 стеклянная бутылка водки «<данные изъяты>» в объеме 0,7 литра, а всего 4 бутылки (3,2 литров), в количестве, превышающем норму алкогольной продукции, разрешённой к перемещению через границу Таможенного союза без уплаты таможенных платежей, не выполнил обязанности по письменному декларированию ввезённой алкогольной продукции таможенному органу Таможенного союза.

ФИО1 не проявил в достаточной степени заботливость и осмотрительность, выразившуюся в пренебрежительном отношении к изучению норм действующего таможенного законодательства, регламентирующих порядок перемещения товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, в результате чего по неосторожности совершил административное правонарушение.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.08.2017г.; актом таможенного осмотра № с применением МИДК; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 09.07.2017 г.; заключением эксперта ЭИО №2 (г. Симферополь) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 28.07.2017г.; протоколом опроса ФИО1 от 09.07.2017г.; протоколом опроса свидетеля ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни А.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим его уничтожением.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – 2 стеклянные бутылки вина «<данные изъяты>» в объеме по 0,75 литра каждая, 1 стеклянная бутылка водки «<данные изъяты>» в объеме 1 литр, 1 стеклянная бутылка водки «<данные изъяты>» в объеме 0,7 литра, а всего 4 бутылки (3,2 литров), находящиеся на ответственном хранении в <адрес>, - конфисковать с последующим уничтожением алкогольной продукции.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко