Решение № 2-912/2019 2-912/2019~М-848/2019 М-848/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-912/2019

Дело № 2-912/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Пшеничной И.А.

с участием истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО3

представителя третьего лица Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года.

ФИО1 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 заявленные требования поддержала и пояснила, что она вместе со своим супругом ФИО5 и внуком ФИО2 постоянно проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которого является ее муж ФИО5

24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате наводнения вода зашла в нежилое помещение -сарай, в котором находились стол, табурет, газовая плита, стиральная машина. В жилое помещение вода не зашла, а зашла только в общий коридор жилого дома. Считает, что они имею право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей. Однако, в списки граждан на получение указанных выплат администрация МО Туапсинский район их не включила. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО3 просила принять решения на усмотрение суда.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что жилое помещение затоплено не было, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутстивие.

Представитель Министерства труда и социального развития Краснодарского края, представитель администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинский район не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, и не просили об отложении слушания по делу. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» /в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018г./ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита /электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи - стол и стул /табуретка/, предметы мебели для сна – кровать /диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью /смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Как видно из материалов дела, истцы ФИО5, ФИО1 является гражданами Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации.

Согласно свидетельства о государственой регистрации права от 19.05.2015г. правообладателем квартиры №9 расположенной по адресу: <адрес> является ФИО5

ФИО5, ФИО2, ФИО1 зарегистрированы по данному адресу и фактически проживали до произошедшего наводнения.

Согласно Акту обследования утраченного имущества граждан от 24.10.2018 года, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в квартиру №9 по адресу: <адрес>, вода не зашдла, однако вода зашла в нежилое помещение - сарай, в котором было утрачено имущество стол, табурет, газовая плита, стиральная машинка.

Суд приходит к выводу, что истцы имеет право на получение меры государственной поддержки в виде единовременной материальной помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

В связи с тем, что решение суда является основанием для включения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. Признать право за ФИО5, ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район ФИО5, ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: _________________