Решение № 12-80/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 12-80/2019

Дело № 12-80/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000511-58


РЕШЕНИЕ

15 августа 2019 года с. Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В., рассмотрев административное дело по жалобе ФИО1 на постановление участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО2 от 05.07.2019,

установил:

постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО2 от 05.07.2019 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту оказания ФИО1 медицинской помощи 11.05.2019.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Вилегодский районный суда Архангельской области.

В жалобе просит постановление должностного лица отменить как незаконное.

Мотивирует жалобу тем, что при производстве по делу об административном правонарушении проверка обстоятельств случившегося не проведена должным образом.

В судебное заседание заявитель ФИО1, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, изучив представленные по запросу суда материалы проверки, прихожу к следующему.

Рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по заявлению ФИО1, опираясь на заключение эксперта 360 от 24 мая 2019 года, в котором указано на невозможность судить о характере телесных повреждений и степени вреда здоровью ФИО1 по данным представленной медицинской документации, а также объяснение начальника охраны объекта ООО « Гарант безопасности» о создании группой лиц помех в посадке воздушного судна и наличии попыток освободить вертолетную площадку сотрудниками охраны, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ФИО2, руководствуясь пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса, прекратил производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

С указанным выводом нельзя согласиться в силу следующего.

Из материалов дела усматривается, что 11.05.2019 ФИО1 обратился за медицинской помощью в ГБУЗ АО Яренская ЦРБ.

Как следует из карты вызова «скорой помощи», представленной для проведения судебно-медицинской экспертизы, у ФИО1 выявлен ушиб левого плеча.

12.05.2019 участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО2 по данному факту принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса и проведении административного расследования по телефонному сообщению медицинского работника об оказании ФИО1 медицинской помощи.

05.07.2019 постановлением того же должностного лица прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статей 26.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Рассматривая дело об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО3 не принял мер к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств конфликта, выявлению очевидцев произошедшего, не изучил должным образом материалы дела.

Оспариваемое постановление вынесено в отсутствии объяснения ФИО1, обстоятельства произошедшего оценены на основании сообщенных начальником охраны ООО ЧОП « Гарант безопасности» ФИО4 сведений о поведении группы лиц на вертолетной площадке ООО « Технопарк».

Вместе с тем, материалах дела содержится протокол принятия устного заявления и объяснение ФИО1 от 13.06.2019, поступившие в ОМВД России по Ленскому району почтой 31.07.2019, то есть после вынесения обжалуемого постановления и которые не были предметом исследования и оценки должностного лица.

В этом объяснении ФИО1 излагает иные обстоятельства произошедшего и указывает на наличие у него видеозаписи.

Несмотря на имеющуюся реальную возможность установить юридически значимые обстоятельства произошедшего, в том числе запросить у заявителя видеозапись, установить и опросить очевидцев произошедшего с целью объективного установления событий с участием ФИО5, должностным лицом не приняты меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела.

Кроме того, суд обращает внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ФИО1 уведомления о принятом по его заявлению решении, что не позволяет с достоверностью установить факт соблюдения или не соблюдения заявителем установленного законом срока обжалования.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление (определение) выносится решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО2 от 05.07.2019 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО2 от 05.07.2019 отменить.

Дело возвратить в ОМВД России по Ленскому району на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Минина Н.В.