Решение № 12-13/2019 12-159/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-13/2019

№ 12-13/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с.им.Бабушкина 25 января 2019 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Варловой Е.С., при секретаре Едемской Л.В., с участием заместителя прокурора Бабушкинского района Сухорукова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Бабушкинского района Решетова П.В. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1 от "__"_____20__ №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, "__"____19__ года рождения, <...>, работающего индивидуальным предпринимателем,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1 от "__"_____20__ №... индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2) привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Бабушкинского района Решетов П.В. обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указано, что по факту совершения ФИО2 противоправного деяния, за которое он привлечен к административной ответственности, "__"_____20__ возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора Бабушкинского района Сухоруков Р.И. протест поддержал по доводам в нем изложенным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2, в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав на согласие с протестом прокурора.

Должностное лицо, вынесшее постановление, главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, об отложении слушания по делу не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностного лица, вынесшего постановление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов обжалуемым постановлением ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение статьей 22, 219, 2012 Трудового кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а именно, являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО2 на момент несчастного случая ("__"_____20__), произошедшего с Б.В.В., не начал процедуру специальной оценки условий труда, в том числе рабочего места Б.В.В. Постановление не вступило в законную силу.

"__"_____20__ следователем Тотемского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Вологодской области возбуждено уголовное дело №... в отношении ФИО2, "__"____19__ года рождения, по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту причинения по неосторожности смерти Б.В.В. при выполнении последним работ, не обусловленных трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, с нарушением требований правил охраны труда и техники безопасности.

Таким образом, по одному и тому же факту совершения ИП ФИО2 противоправных действий, имеется постановление по делу об административном правонарушении и постановление о возбуждении уголовного дела.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1 от "__"_____20__ №... подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

протест прокурора Бабушкинского района Решетова П.В. удовлетворить.

постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Вологодской области ФИО1 от "__"_____20__ №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, "__"____19__ года рождения, уроженца <...>, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С. Варлова