Решение № 2-231/2020 2-231/2020(2-4595/2019;)~М-3496/2019 2-4595/2019 М-3496/2019 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-231/2020

Дело № 2-231/2020 (2-4595/2019)

Поступило в суд 23.09.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2020 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом блокированного типа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью ... кв.м., состоящий из блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 75,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №..., расположенный по адресу: <адрес>

Требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке истцом начато строительство жилого дома.

Истец обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в чем ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Причиной отказа указано, послужило то, что на земельном участке уже возведен объект.

В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок истца был разделен на 6 земельных участков с разрешенным использованием- блокированная жилая застройка. На указанных участках расположен дом блокированного типа, состоящий из шести автономных блоков общей площадью 471 кв.м.

Жилые блоки обеспечены самостоятельными системами центрального электроснабжения и холодного водоснабжения, местного отопления и канализации, в помещениях установлены необходимые санитарно-техническое оборудование и приборы учета. Оснащение блоков указанными инженерными сетями обеспечивает возможность постоянного проживания в нем граждан.

Указывает, что объект самовольного строительства соответствует предъявляемым к нему требованиям строительной, пожарной и санитарной безопасности.

На основании изложенного обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, обеспечил явку своего представителя – фио 1, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что спорная постройка соответствует всем нормам и правилам, истцом предпринимались попытки к ее узакониванию.

Представитель ответчика- администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причине неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела. Стороной ответчика представлен отзыв, согласно которому, исковые требования не признаются. В возражениях на иск указано, что в ДД.ММ.ГГГГ года истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым №... начато строительство жилого дома блокированной застройки без получения в установленном порядке разрешения на строительство. В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок с кадастровым №... был разделен, образованы 6 земельных участка. Истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на строительство блокированного жилого дома. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче разрешения, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства начато самовольное строительство объекта, а также отсутствовали документы, предусмотренные ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был приобретен земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская <адрес>, площадью ... кв.м., с кадастровым №..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки.

В 2018 году было начато строительство хозяйственным способом собственными силами жилого дома блокированного типа. В 2019 году земельный участок был разделен на 6 земельных участков с разрешенным использованием – блокированная жилая застройка. Данные земельные участки с кадастровыми номерами №... принадлежат ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН. На указанных земельных участках расположен жилой дом блокированного типа, состоящий из шести автономных блоков общей площадью 471,0 кв.м., в том числе жиля 357,0 кв.м.

Жилой дом состоит из шести групп помещений, со следующим составом помещений: блок №... общей площадью 78,5 кв.м. (из них жилая 59,5 кв.м.) расположен на земельном участке с кадастровым №...; блок №... общей площадью 78,5 кв.м. (из них жилая 59,5 кв.м.) расположен на земельном участке с кадастровым №...; блок №... общей площадью 78,5 кв.м. (из них жилая 59,5 кв.м.) расположен на земельном участке с кадастровым №...; блок №... общей площадью 78,5 кв.м. (из них жилая 59,5 кв.м.) расположен на земельном участке с кадастровым №... блок №... общей площадью 78,5 кв.м. (из них жилая 59,5 кв.м.) расположен на земельном участке с кадастровым №...; блок №... общей площадью 78,5 кв.м. (из них жилая 59,5 кв.м.) расположен на земельном участке с кадастровым №.... Жилые комнаты и кухни блоков имеют естественное освещение через оконные проемы, что соответствует нормативным требованиям.

Жилые блоки обеспечены самостоятельными системами центрального электроснабжения и холодного водоснабжения, местного отопления и канализации; в помещениях установлены необходимое санитарно-техническое оборудование, а также приборы учета. Оснащение блоков указанными инженерными сетями обеспечивает возможность постоянного (круглогодичного) проживания в нем граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство по основной причине – на земельном участке уже возведен объект, что противоречит градостроительному законодательству. Построенный дом не был оформлен в соответствии с законом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно заключению ООО «....» от ДД.ММ.ГГГГ года, обследованный блокированный жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская <адрес>, а также его размещение на земельном участке соответствуют действующим техническим регламентам РФ, относящимся к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений, а именно требованиям данных технических регламентов по безопасным для здоровья человека условиям проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасному уровню воздействия зданий и сооружений на окружающую среду; безопасности зданий в процессе эксплуатации. Обследованный блокированный жилой дом в его текущем состоянии не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает права и интересы граждан; возможна дальнейшая безопасная эксплуатация объекта при условии сохранения функционального назначения, режима эксплуатации, контроля продолжительности и условий эксплуатации несущих и ограждающих конструкций и инженерного оборудования; жилой дом рекомендуется к сохранению в его текущем состоянии. (...).

Согласно заключению ИП фио 2 №.../ДД.ММ.ГГГГ жилой дом блокированного типа, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер участка <адрес>) соответствует действующим техническим регламентам и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц. (...

Согласно заключению ООО Группа Компаний «...» №... от ДД.ММ.ГГГГ минимальное расстояние от стены жилого дома до границы участка составляет не менее 3-х метров, что соответствует нормам градостроительного законодательства (минимальный отступ от границ земельного участка до жилого здания не менее 3-х метров) (...).

Заключением судебной экспертизы №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «...», подтверждено, что спорный жилой дом является домом блокированной застройки, не имеет элементов общего имущества, не имеет выходов на крышу. Каждый жилой блок оборудован инженерными коммуникациями с отдельным вводом и проборами учета. Каждый жилой блок расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Земельные участки, сформированные для эксплуатации каждого блока, соответствуют требованиям градостроительного законодательства и Правилам землепользования и застройки Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Расстояние от границ участков и от блокированного жилого дома соответствуют требованиям правил землепользования и застройки Каменского сельсовета. Конструкции каждого блока находятся в исправном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение, конструкция и инженерные системы блокированного жилого дома удовлетворяют требованиям СП 42.13333.2011 «Градостроительство», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты», ФЗ № 123-ФЗ «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Каждый блок соответствует требованиям пожарной безопасности, нормативным требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1-76-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Расположение блоков не наносит вреда окружающей среде, зданиям, сооружениям, безопасно для человека. Жилой дом соответствует требованиям санитарных правил и норм.

Заключение судебной экспертизы не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлялось. Суд признает его достоверным и допустимым доказательством того, что спорный объект соответствует требованиям строительных, санитарных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст.222 ГК РФ).

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Истец в настоящее время лишен возможность оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от него обстоятельствам, возведение жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольное строение (индивидуальный жилой дом) по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, соответствует градостроительным нормам, размещение объекта на земельном участке допустимо, и не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право собственности на указанный жилой дом может быть признано за истцом, являющимся собственником земельного участка, на котором расположена спорная постройка.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 471 кв.м., состоящий из блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 75,5 кв.м. на земельном участке с КН №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке №...; блока №... общей площадью 78,5 кв.м. на земельном участке с КН №..., расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области права ФИО1 на указанный жилой дом, и основанием для постановки жилого дома блокированной застройки, состоящей из шести блоков, на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2020.

Председательствующий О.Г. Семенихина