Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А34-14031/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-14031/2021
г. Курган
11 августа 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен  11 августа 2025 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Асямолова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Уфимцевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Индустриальный парк «Территория областного развития» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) о возложении обязанности совершить действия,

третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью «Курганский арматурный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,

при участии:

от истца: явки нет, извещен,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьих лиц 1-2: явки нет, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Индустриальный парк «Территория областного развития» (далее – истец, ООО «Индустриальный парк «Тор») обратилось с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СибМаш-Фонд» (далее – ответчик, ООО «СибМаш - Фонд») о возложении обязанности на ООО «СибМаш - Фонд» возвести конструкцию защитного ограждения вокруг здания - корпуса №2 литер В-ВЗ, общей площадью 17 473,2 кв.м., с кадастровым номером 42:25:030804:938, расположенного по адресу: 640007, <...>: - с высотой ограждения производственных территорий не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2 м.; - ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, с высотой не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; - козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 09.02.2022 (резолютивная часть оглашена 07.02.2022) приостановлено производство по делу № А34-14031/2021 по иску ООО «Индустриальный парк «Тор» к ООО «СибМаш - Фонд» о возложении обязанности совершить действия до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-132/2020 по заявлению ООО «СибМаш - Фонд» о процессуальном правопреемстве.

Определением от 08.09.2022 возобновлено производство по делу № А34-14031/2021.

Определением от 08.09.2022 (резолютивная часть) по делу № А34-14031/2021 произведена замена ответчика общество с ограниченной ответственностью «СибМаш-Фонд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на ФИО2.

02.08.2023 истец уточнил исковые требования, просил суд возложить на ФИО2 обязанность в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей и сохранности имущества при проведении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса №2 литер В-ВЗ с кадастровым номером 45:25:030804:938, расположенное по адресу: <...> д. П8, строение 1, путем:

- установки на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030804:69 инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажньпс работ. Технические условия»;

- обустройства лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж и на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию;

- обустройства вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной вблизи объекта капитального строительства, защитных экранов (щитов) из диэлектрических материалов;

- установки и подключения временных осветительных приборов на строительной площадке;

- оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ;

- установки знаков безопасности, соответствующих ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 10.08.2023 производство по делу № А34-14031/2021 было приостановлено судом до вступления в законную силу судебного акта Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, по делу №2-385/2021 (2-9880/2022) по иску общества с ограниченной ответственностью «Курганский арматурный завод» к ФИО2 о возложении обязанности.

Впоследствии, определение по делу №2-385/2023 от 04.05.2023 было отменено Седьмым кассационным суд общей юрисдикции  и дело направлено на новое рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.

Решением  Курганского городского суда Курганской области по делу №2-1523/2024 от 17.04.2024 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей и сохранности имущества при проведении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № 2 литер В-ВЗ с кадастровым номером 45:25:030804:938, расположенное по адресу: <...>, путем:

- установки на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030804:69 инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020. «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия»;

- обустройства лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж и на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию;

- обустройства вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта капитального строительства, защитных экранов (щитов) из диэлектрических материалов;

- установки и подключения временных осветительных приборов на строительной площадке;

- оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ;

- установки знаков безопасности, соответствующих ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

Определением суда от 10.04.2025 производство по делу № А34-14031/2021 возобновлено.

Впоследствии, определением суда от 05.05.2025 по делу № А34-14031/2021 произведена замена ответчика - ФИО2 на ФИО1.

28.07.2025 от Курганского ГО СП УФССП России по Курганской области поступил ответ на запрос суда (сведения о ходе и результатах исполнительных производств возбужденных на основании: решения Арбитражного суда Курганской области по делу А34 132/2020 от 11.12.2020  и решения Курганского городского суда Курганской области по делу №2-1523/2024 от 17.04.2024).

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В соответствии с абзацем 2 частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте Верховного суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии не явившихся лиц.

 В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись (п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы приобщены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование своего заявления истец ссылается на то, что ООО «Индустриальный парк «Тор» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №45:25:030804:1093 на котором установлен - частный сервитут в пользу ООО «СибМаш-Фонд».

Договор об установлении сервитута на земельный участок от 01.07.2010 зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационная запись №45:25:030804:1093-45/016/2017-4).

ООО «СибМаш-Фонд» является собственником недвижимого имущества - корпуса №2 литер В-ВЗ, общей площадью 17 473.2 кв.м., с кадастровым №45:25:030804:938 расположенного в границах земельного участка с кадастровым №45:25:030804:1093.

Письмом от 01.07.2021 исх. №14 ООО «СибМаш-Фонд» уведомило ООО «Индустриальный парк «Тор» о начале реконструкции производственного корпуса №2 литер В-ВЗ, общей площадью 17 473.2 кв.м., с кадастровым №45:25:030804:938, принадлежащего ООО «СибМаш-Фонд».

В адрес ООО «Индустриальный парк «Тор» от резидентов индустриального парка, генерального подрядчика и его субподрядчиков с начала проведения строительных работ начали поступать обращения с жалобами на организацию ООО «СибМаш-Фонд», о том, что их строительная площадка, расположенная в непосредственной близости, к объектам индустриального парка представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Поскольку ООО «СибМаш-Фонд» ведут строительные работы, демонтируют кирпичную кладку, разрушают конструкции. Действия (бездействие) ООО «СибМаш-Фонд» фактически угрожают жизни и здоровью сотрудников предприятий, а также транспорту и иным лицам.

Так же ссылается на то обстоятельство, что собственник земельного участка арендатором которого является истец, уже обращался в суд с исковым заявлением к ООО «Сибмаш - Фонд» об обязании устранить нарушения. Решением по делу №А34-132/2020 Арбитражного суда Курганской области от 11.12.2020 исковые требования были удовлетворены.

16.07.2021 был составлен акт комиссионного осмотра, которым установлено, что 14.07.2021 строительной техникой ООО «СибМаш-Фонд», при проведении работ было повреждено асфальтовое покрытие на земельном участке с кадастровым №45:25:030804:1093.

17.08.2021 был составлен акт комиссионного осмотра, которым установлено, что 14.08.2021 рабочими ООО «СибМаш-Фонд», при проведении работ был разбросан строительный мусор, разбросаны мешки с керамзитом, железобетонные конструкции, кран, на асфальте имеются следы асфальтового покрытия - шелушение, стирание верхнего слоя асфальта.

25.08.2021 был составлен акт комиссионного осмотра, которым установлено, что возле корпуса №2 имеются следы падения кирпича. Представитель ООО «СибМаш-Фонд» от подписи в данном акте отказался.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с часть 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1 ст. 263 ГК РФ).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45, 46 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» закреплено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В пункте 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» разъяснено, что удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия, а также воздержаться от действий.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Курганский арматурный завод» (далее - ООО «Курганский арматурный завод») является собственником земельного участка с кадастровым №45:25:030804:1093, расположенным по адресу: <...>.

ООО «Индустриальный парк «Тор» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №45:25:030804:1093.

К данному земельному участку прилегают объекты недвижимости, ранее находящиеся в собственности ООО «СибМаш-Фонд» (в последствии в ходе рассмотрения дела собственником являлся ФИО2, и в настоящее время ответчик ФИО1), а именно: нежилое здание корпуса № 2 литер В-ВЗ общей площадью 17 473.2 кв.м с кадастровым номером 45:25:030804:938, расположенное по адресу <...>; земельный участок площадью 18 581 кв.м с кадастровым номером. 45:25:030804:69, расположенный по адресу г. Курган, ул. Б, ФИО3, д. 118, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственных целей.

На земельном участке с кадастровым №45:25:030804:1093 установлен - частный сервитут в пользу ФИО1 (ранее - ООО «СибМаш-Фонд», ФИО2).

Договор об установлении сервитута на земельный участок от 01.07.2010 зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационная запись №45:25:030804:1093-45/016/2017-4).

Как уже было отмечено, ООО «Курганский арматурный завод» обращалось в суд с исковым заявлением к ООО «Сибмаш - Фонд» об обязании устранить нарушения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курганской области от 11.12.2020 по делу А34-132/2020 иск ООО «Курганский арматурный завод» удовлетворен, на ООО «Сибмаш-Фонд» возложена обязанность провести следующие ремонтные работы в здании корпуса №2 литер В-В3, общей площадью 17 473, 2 кв.м., с кадастровым номером 42:25:030804:938:

- ремонт участка кирпичных стен здания в осях А, Б, В, Ж;

- ремонт железобетонных колонн, расположенных в осях здания А/6, А/8, А/9, А/12, А/14, А/20;

- ремонт железобетонной фермы, смонтированной по оси 24 в осях А-Б;

- ремонт монолитных, железобетонных участков стыка плит покрытий здания, находящихся в осях 25-24 по оси Г;

- ремонт железобетонных перекрытий встроенного помещения в осях Г-Д/2-3;

- капитальный ремонт кровли здания на всей площади крыши производственного корпуса.

На ООО «Сибмаш-Фонд» возложена обязанность проводить текущее обслуживание здания корпуса №2 литер В-В3, общей площадью 17 473,2 кв.м., с кадастровым номером 42:25:030804:938 в соответствии с п.9.2 СП 255.1325800.2016.

На ООО «Сибмаш-Фонд» возложена обязанность обеспечить здание корпуса №2 литер В-В3, общей площадью 17 473,2 кв.м., с кадастровым номером 42:25:030804:938 системой внутреннего и наружного противопожарного водопровода.

Впоследствии, 03.09.2021 между ООО «СибМаш - Фонд» и ФИО2 был заключен договор купли – продажи, в том числе, нежилого здания корпуса № 2 (литер В-ВЗ), общей площадью 17 473,2 кв.м., кадастровый номер 45:25:030804:938, расположенного по адресу <...>, строение № 1, земельного участка площадью 18 581 кв.м, кадастровый номер 45:25:030804:69, расположенного по адресу <...>.

08.10.2021 в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности на указанное здание к покупателю 45:25:030804:69-45/051/2021-2.

В связи с сменой собственника, определением Арбитражного суда Курганской области от 16.05.2022 в рамках дела А34-132/2020 произведена замена должника ООО «Сибмаш-Фонд» на его правопреемника - ФИО2

Определением Арбитражного суда Курганской области от 08.09.2022 (резолютивная часть) по делу № А34-14031/2021 так же была произведена замена ответчика общества с ограниченной ответственностью «СибМаш-Фонд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на ФИО2.

В ходе рассмотрения данного дела № А34-14031/2021, судом так же установлено, что ООО «Курганский арматурный завод» обратилось в Курганский городской суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности.

Вступившим в законную силу решением Курганского городского суда Курганской области по делу №2 1523/2024 от 17.04.2024 исковые требования удовлетворены. Суд обязал ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей и сохранности имущества при проведении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № 2 литер В-ВЗ с кадастровым номером 45:25:030804:938, расположенное по адресу: <...>, путем:

- установки на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030804:69 инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020. «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия»;

- обустройства лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж и на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию;

- обустройства вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта капитального строительства, защитных экранов (щитов) из диэлектрических материалов;

- установки и подключения временных осветительных приборов на строительной площадке;

- оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ;

- установки знаков безопасности, соответствующих ГОСТ 12.4.026 2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

При вынесении вышеуказанного решения судом были установлены следующие обстоятельства.

Между ФИО2 и ООО «ЭМИК» 28.03.2022 был заключен договор подряда N55-ПД/22, согласно которому подрядчик обязуется выполнить строительно-монтажные работы на объекте «Капитальный ремонт объекта капитального строительства, расположенного по адресу <...> в объеме, предусмотренном проектом шифр N09-П-22-2022 и сдать заказчику законченный строительством объект.

20.06.2022 между ООО «ЭМИК» и ООО «Аксиома» заключен договор строительного подряда N13, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства произвести работы, указанные в приложении N1, «Расчет договорной стоимости работ «Устройство ограждения строительной площадки на объекте «Капитальный ремонт объекта капитального строительства, расположенного по адресу <...>».

Актами комиссионного осмотра от 01.08.2022, 03.08.2022, 08.08.2022,09.08.2022, 11.08.2022, 12.08.2022, 13.08.2022, 17.08.2022, 18.08.2022 установлено, что подрядной организацией ООО «Аксиома» ведутся работы по демонтажу наружных стан здания корпуса N2 с кадастровым номером N45:25:030804:938, расположенного по адресу <...>. Строительная площадка не огорожена, падающий в результате демонтажных работ с высоты более 10 метров строительный мусор (кирпич, бетон, металл) разлетаются на расстояние более шести метров от стены здания, попадая на внутриплощадочную дорогу и места прохода работников. В результате осуществления демонтажных работ без установки защитных ограждающих конструкций создается угроза причинения вреда имуществу организаций (проезжающей мимо здания спецтехники и транспорта), а также угроза причинения вреда здоровью работников, следующих к месту работы.

Договор строительного подряда N13 от 20.06.2022, заключенный между ООО «ЭМИК» и ООО «Аксиома» расторгнут по соглашению о расторжении от 12.07.2022.

На основании обращений ООО «Индустриальный парк «ТОР» от 12.08.2022 и ООО «Курганский арматурный завод» от 15.08.2022 Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области в отношении ООО «Аксиома» проведена проверка.

Постановлением Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области N08-22 от 06.10.2022 ООО «Аксиома» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что в ходе проведения работ ООО «Аксиома» по договору подряда от 21.07.2022 N13 территория стройплощадки по периметру здания не огорожена.

В экспертном заключении ООО «РЭСИЛ» N02-09-2022 от 09.09.2022, представленном ООО «Курганский арматурный завод», указано, что в ходе осмотра установлено, что в производственном здании, расположенном по адресу <...>, ведутся демонтажные работы. Ограждение площадки производства работ, устройство защитных ограждений места производства работ, на момент осмотра отсутствуют. Существует угроза жизни и здоровью людей, а также техники, перемещающихся по авто проездам вдоль здания. Существует опасность повреждения линии электроснабжения, идущей вдоль стены здания.

Также экспертами отражено, что для обеспечения безопасности людей и сохранности имущества необходимо выполнить ряд мероприятий:

1. Устроить инвентарное ограждение по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» с установкой знаков безопасности и надписями в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия».

2. При выезде с площадки производства работ оборудовать пункт мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин.

3. Перед въездом на площадку производства работ установить информационные щиты согласно СП 48.13330.2019.

4. Опасные зоны должны быть обозначены знаками и надписями установленной формы в соответствии с ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия».

5. При высоте здания 12 метров зона отлета груза при падении составит 5 метров. Но линия электроснабжения проходит на меньшем расстоянии от здания. В данном случае необходимо устройство защитного экрана-ограждения из инвентарных лесов, с креплением их к колоннам каркаса жесткими креплениями и затягиванием всей поверхности сеткой-уловителем на всю высоту по всему периметру здания. Необходимость устройства защитного ограждения обуславливается недопустимым и аварийным состоянием наружных стен по всему периметру здания, а так как здание каркасное и сопряжение элементов в каркасных зданиях жесткое, локальное обрушение конструктивных элементов на одном участке может повлечь за собой прогрессирующее обрушение рядом расположенных конструкций.

Ответчиком ФИО2 было представлено заключение специалиста-эксперта ООО «Алекса-инжиниринг» N017/11-2022 от 15.11.2022, согласно которого в результате проведенного 11.11.2022 осмотра и обследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...> производственного корпуса с кадастровым номером N45:25:030804:938 установлено:

- имеющиеся участки наружных стен здания производственного корпуса и АБК выполнены из панелей и кирпичной кладки (специалист указывает именно участки стен, т.к. контур здания не закрыт ограждающими конструкциями по всему периметру);

- участки наружных стен производственного корпуса и АБК, состояние которых было ранее определено как аварийное демонтированы;

- фактическое состояние имеющихся участков наружных стен производственного корпуса и АКБ определено специалистом как ограниченно работоспособное состояние, когда имеющиеся конструкции имеют дефекты повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции, т.е. угроза самопроизвольного обрушения отсутствует;

- состояние фрагмента наружной стены над оконным проемом протяженностью 6 метров на юго-восточном фасаде специалист определяет как недопустимое, когда техническое состояние фрагмента строительной конструкции, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей, т.е. на этом фрагменте стены, по мнению специалиста-эксперта, в осенне-зимний период при попеременном замораживании и оттаивании произойдет дополнительное разрушение растворного камня, соединяющего кирпичи, и еще ускорит процесс разрушения. Устойчивость этого фундамента над оконным проемом даже в таком состоянии обеспечивают арматура и закладные, обеспечивающие крепление кладк к железобетонным колоннам, а также узел примыкания кладки к плитам покрытия корпуса;

- производственный корпус расположен в границах земельного участка с кадастровым номером N45:25:030804:69, границы которого по северо-западному, юго-западному и юго-восточному фасадам располагаются на расстоянии 1 метра от стен здания и только по северо-восточному фасаду (АКБ) граница проходит по границе проезда, т.е. включает существующий газон вдоль АКБ.

Специалистом-экспертом сделаны следующие выводы на поставленные вопросы.

Участки наружных стен производственного корпуса и АКБ по адресу <...>, грозящие самопроизвольным оборудованием, на дату осмотра 11.11.2022, отсутствуют. Из всего периметра фасадов здания выявлен один фрагмент наружной стены над оконным проемом юго-восточного фасада, протяженностью 6 метров, где состояние фрагмента кладки определено специалистом как недопустимое, однако самопроизвольное обрушение исключено конструкцией здания.

На объекте капитального строительства, расположенном по адресу <...> имеется обоснованная необходимость и возможность установки инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» на расстоянии 5 метров по северо-западному, северо-восточному и юго-восточному фасадам, и вдоль юго-западного фасада на расстоянии 7 метров, а также установка перед въездом на площадку производства работ информационных щитов согласно СП 48.13330.2019 «Организация строительства» и обозначения опасных зон знаками и надписями установленной формы. Монтаж инвентарного ограждения на указанном выше расстоянии от здания в границах земельного участка с кадастровым номером N45:25:030804:69 невозможен.

На объекте капитального строительства, расположенном по адресу <...>, в границах земельного участка с кадастровым номером N45:25:030804:69, отсутствует возможность размещения и оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ. Установка инвентарного ограждения вокруг планируемого к ремонту здания на расстоянии 5 метров по северо-западному, северо-восточному и юго-восточному фасадам, и вдоль юго-западного фасада на расстоянии 7 метров также не предусматривает возможность размещения пункта мойки колес грузового автотранспорта.

Обоснованная необходимость в обустройстве защитного экрана-ограждения из инвентарных лесов с креплением их к колоннам каркаса жесткими креплениями и затягиванием по всей поверхности сеткой-уловителем на всю высоту и по всему периметру здания по адресу <...> отсутствует. Кроме того, устройство экрана-ограждения будет препятствием для производства работ по ремонту здания.

В ходе рассмотрения данного дела, определением Курганского городского суда была назначена судебная строительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «АНО «Эксперт» № 23-02-002 от 07.04.2023 с учетом характера фактически проводимых и будущих работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса № 2 литер В-В3 с кадастровым номером 45:25:030804:938, расположенное по адресу: <...>, необходимо осуществить следующий перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работ для третьих лиц и окружающей среды, а также на обеспечение требований безопасности труда работников истца:

1) для предотвращения доступа посторонних лиц - обустроить ограждение строительной площадки по периметру всего здания с целью соблюдения требований п. 7.15, п. 7.17 и п. 7.22 СП 48.13330.2019 «Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», п. 36 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н, п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001. «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», п. 3.3 и п. 4.1.5 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство». Размерные параметры ограждения должны ответствовать, как минимум нормативным требованиям п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001: иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

2) обеспечить установку и подключение временных осветительных приборов на строительной площадке, для исполнения положений п. 7.22 и п. 8.5.10 СП 48.13330.2019, п. 42 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н, п. 6.2.11 СНиП 12-03-2001, п. 3.3 СНиП 12-04-2002;

3) опасные зоны производства работ, включая места работы грузоподъемной техники и места возможного падения грузов необходимо оснастить предохранительными защитными или сигнальными ограждениями, знаками безопасности, для выполнения указаний п. 7.16 СП 48.13330.2019, п. 13 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н и п. 4.10. СНиП 12-03-2001;

4) для защиты (предупреждения) от падений с высоты ремонтируемого здания демонтируемых строительных конструкций, материалов и изделий, следует по периметру всего здания смонтировать защитные устройства (защитные улавливающие сетки, защитные экраны, козырьки или другие), чем будет обеспечено выполнение требований пп. 8 п. 16 и п. 40 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н. Защитные экраны должны быть рассчитаны на максимально возможные действия, возникающие от падений с высоты грузов;

5) для предупреждения угрозы поражения электрическим током необходимо либо вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта экспертизы, обустроить защитные экраны (щиты), например из диэлектрических (деревянных) материалов, либо согласовать с собственником и осуществить вынос кабельных линий за пределы территории проведения строительно-монтажных работ. Угроза поражения электрическим током, в рассматриваемой ситуации, выражается в том, что при отсутствии защитных ограждений (экранов, настилов) вокруг кабельных линий, при проведении строительно-монтажных работ имеется риск разрушения изоляции и привести к тому, что поврежденные участки кабельных линий и металлических конструкции эстакады окажутся под напряжением более 50 В (6 000 В переменного тока);

6) для соблюдения требований пп. а п. 9 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, в процессе ремонтных работ необходимо использовать подъемные сооружения (автомобильные краны), соответствующие своим грузоподъемным характеристикам проектным решениям, т.е. с грузоподъемностью не менее 20 тонн.

Работы вблизи кабельных линий, согласно п. 112 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461 проводить с оформлением наряда-допуска.

Вышеуказанные действия необходимо провести как в рамках работ, список которых указан в решении Арбитражного суда Курганской области по делу №А34-132/2020, так и для фактически выполняемых работ по договорам - подряда, с учетом представленных проектных решений.

Также экспертами сделан вывод о том, что необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями при проведении строительно-монтажных работ по ремонту нежилого здания корпуса N2 литер В-В3 с кадастровым номером N45:25:030804:938, расположенного по адресу: <...> по установке, в том числе, на земельном участке с кадастровым номером N45:25:030804:69  ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020. «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия», имеется. Возможности обустройства защитного ограждения по ГОСТ Р 58967-2020 по всему периметру здания и только в пределах границ земельного участка с кадастровым номером N45:25:030804:69, нет. Имеется возможность частичного обустройства такого ограждения в границах земельного участка с кадастровым номером N45:25:030804:69.

Необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями и возможность устанавливать знаки безопасности, соответствующие ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», имеется. В нормативных документах: СП 48.13330.2019, СНиП 12-03-2001 и СНиП 12-04-2002, регламентирующих обеспечение мер безопасности при производстве строительных работ, ссылок именно на ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия», нет.

Необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями и возможность оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ имеется.

Необходимость, обоснованная нормативными требованиями и проектными решениями и возможность установки перед въездом на площадку производства работ информационных щитов согласно СП 48.13330.2019 и обозначения опасных зон знаками и надписями установленной формы в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», имеется.

Обоснованной необходимости обустройства защитного экрана-ограждения из инвентарных лесов, с креплением их к колоннам каркаса жесткими креплениями и затягиванием всей поверхности сеткой-уловителем на всю высоту по всему периметру здания нет.

Обустройство лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию, будет достаточным вариантом решения проблем в части обеспечения безопасности работ как, в отношении работников, занятых на ремонтных работах, так и лиц, передвигающихся близи данных наружных стен объекта экспертизы. На данных участках ремонтных работ, при установке таких средств подмощения, отпадет необходимость в навешивании защитных экранов на стены, которые требуются согласно пп. 8 п. 16 «Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н и п. 6.2.3. СНиП 12-03-2001.

Установка лесов не исключает необходимости обустройства ограждения территории строительной площадки. Обустройство вышеуказанных конструкций средств подмощений будет способствовать более рациональному использованию прилегающих участков за счет уменьшения необходимой площади строительной площадки, так как отпадет необходимость устанавливать ограждение ее территории на расстоянии максимально возможного разлета падающих грузов.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Это обусловлено тем, что в силу части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, в том числе для судов, рассматривающих дела о банкротстве.

Арбитражный суд не вправе переоценить выводы вступившего в законную силу судебного акта.

Преюдициальная связь судебных актов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П). При этом преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

В ходе судебного разбирательства в суде общей юрисдикции, после проведения судебной экспертизы ФИО2 продал по договору купли-продажи от 16.09.2023 ФИО1 земельный участок, кадастровый номер 45:25:030804:69, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей, здание, кадастровый номер 45:25:030804:938, расположенные по адресу: <...>.

В материалы данного дела А34-14031/2021 05.05.2025 от ППК «Роскадастр» поступили актуальные выписки из ЕГРН от 29.04.2025 подтверждающие факт перехода права собственности на вышеуказанные земельные участки ФИО1.

Поскольку согласно представленным выпискам из ЕГРН и договорам купли-продажи от 16.09.2023 в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 45:25:030804:69, 45:25:030804:938 в настоящее время собственником является ФИО1, определением суда 05.05.2025 по данному делу судом произведена замена ответчика - ФИО2 на ФИО1.

В связи с переходом права собственности с ФИО2 на ФИО1 на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 45:25:030804:69, 45:25:030804:938 и заменой ответчика судом были истребованы сведения о месте регистрации ФИО1 (выписка из ЕГРИП содержащая сведения о месте регистрации от 19.05.2025, адресная справка УМВД России по Курганской области от 23.05.2025) с целью его надлежащего извещения. Определения суда направлены ответчику по адресу его регистрации, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Ответчик считается извещенным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику ФИО1 неоднократно было предложено представить письменный  отзыв на исковое заявление,  в том числе с учетом вынесенных судебных актов: решения Арбитражного суда Курганской области по делу А34 132/2020 от 11.12.2020 и решения Курганского городского суда Курганской области по делу №2-1523/2024 от 17.04.2024, однако возражений в материалы дела не представлено.

Следует так же отметить, что на основании решения Арбитражного суда Курганской области от 11.12.2020 по делу А34-132/2020 был выдан исполнительный лист ФС№033646841. 05.04.2021 возбуждено исполнительное производство №14560/21/45030-ИП.

На основании решения Курганского городского суда Курганской области по делу №2-1523/2024 от 17.04.2024 выдан исполнительный лист ФС№050039493.  03.10.2024 возбуждено исполнительное производство №44412/24/45030-ИП.

Согласно представленному ответу Курганского ГО СП УФССП России по Курганской области от 28.07.2025 требования исполнительных документов до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

Поскольку истец как арендатор земельного участка во исполнение целей заключенного договора аренды вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, с учетом вышеизложенных обстоятельств данного дела, а так же с учетом обстоятельств установленных вышеуказанными судебными актами, принимая во внимание, что данные судебные акты в принудительном порядке до настоящего времени не исполнены, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» внесены изменения в статью 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым был увеличен размер уплачиваемых государственных пошлин.

Согласно пункту 28 статьи 19 названного Федерального закона, положения статей 333.19, 333.20, 333.21, 333.22, 333.36 и 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации применяются к делам, возбужденным в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд после дня вступления в силу указанных положений.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Таким образом, при подаче исковых заявлений, иных заявлений и жалоб государственная пошлина уплачивается в размере, установленном на момент обращения в арбитражный суд. Данное правило действует при оставлении указанных заявлений без движения или предоставлении по ним отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.

Истец обратился в суд данным заявлением 27.08.2021, при обращении им уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. на основании платежного поручения №123 от 27.08.2021.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности людей и сохранности имущества при проведении строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства - нежилое здание корпуса №2 литер В-ВЗ с кадастровым номером 45:25:030804:938, расположенное по адресу: <...> д. П8, строение 1, путем:

- установки на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030804:69 инвентарного ограждения по всему периметру здания в соответствии с ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительные площадки и участки производства строительно-монтажных работ. Технические условия»;

- обустройства лесов вдоль всей высоты наружной кирпичной стены по оси Ж и на участке с не демонтированной кирпичной кладкой стены по оси А, оснащенных сетчатым ограждением и закрепленных к зданию;

- обустройства вокруг конструкции кабельной эстакады, расположенной в близи объекта капитального строительства, защитных экранов (щитов) из диэлектрических материалов;

- установки и подключения временных осветительных приборов на строительной площадке;

- оборудования пункта мойки колес грузового автотранспорта и строительных машин при выезде с площадки производства работ;

- установки знаков безопасности, соответствующих ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Индустриальный парк «Территория областного развития» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

В.В. Асямолов