Постановление от 19 июля 2023 г. по делу № А40-7513/2023

702/2023-181143(2)



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-33393/2023

Дело № А40-7513/2023
г. Москва
19 июля 2023 года
Судья Девятого арбитражного апелляционного суда С.М. Мухин, рассмотрев

апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области на решение

Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2023 по рассмотренному в порядке

упрощенного производства делу № А40-7513/2023

по заявлению: индивидуального предпринимателя ФИО1

Владимировны

к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации

(ИНН <***>) о признании недействительным решения, без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решения № 08- 06/07-1579Л от 28.12.2022 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 10.05.2023, об обязании устранить допущенные нарушения путем выплаты пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 10.05.2023.

Решением суда от 25.04.2023 заявление предпринимателя удовлетворено.

С таким решением суда не согласился фонд и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

Дело рассмотрено судом в порядке ч.1 ст.272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

В обоснование заявления ИП ФИО1 указывает, что зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.04.2018 и в Фонде социального страхования в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по


обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 20.11.2022.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Отделение Фонда с Заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании Заявления, ФИО1 20.11.2022 зарегистрирована в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Отделении Фонда, что подтверждается соответствующим Уведомлением.

02.12.2022 ИП ФИО1 уплачены страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается платежным поручением № 41336587 от 02.12.2022 на сумму 4 833,72 руб.

26.12.2022 в Отделение Фонда поступило обращение ФИО1 о назначении и выплате пособия по беременности и родам с приложением листка нетрудоспособности по беременности и родам № 910141700000.

На обращение ИП ФИО1 Отделением Фонда представлен ответ № 0806/07-1579Л от 28.12.2022 о невозможности назначения и выплаты пособия по беременности за период с 01.01.2023 по 10.05.2023 в связи с тем, что согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Полагая решение фонда от 28.12.2022 № 08-06/07- 1579Л об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 10.05.2023 в связи с наступлением права на получение страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) в 2022 году, незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с указанным требованием.

Отделение Фонда представило отзыв, в котором просил суд отказать в удовлетворении заявленного требования, указывая, что ИП ФИО1 вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2022 году, а страховые взносы за 2021 год ей не уплачены.

Признавая незаконным и отменяя оспариваемое решение фонда № 08- 06/071579Л от 28.12.2022, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа Фонда в назначении и выплате пособия по беременности и родам.

Как верно отметил суд первой инстанции ИП ФИО1 обратилась с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Отделении Фонда, 20.11.2022 она зарегистрирована в фонде (согласно уведомления), 02.12.2022 ею уплачены страховые взносы в размере 4 833,72 руб. за каждый год, как это предусмотрено частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме, что


подтверждается платежными поручениями и не оспаривается Фондом, в связи с чем, ИП ФИО1 считается добровольно вступившей в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и приобретает право на пособие, о выплате которого заявлено ИП ФИО1, с 01.01.2023, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255- ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или


попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

Судом первой инстанции установлено, что с 20.11.2022 индивидуальный предприниматель зарегистрирована в территориальном отделении Фонда социального страхования в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

02.12.2022 предпринимателем уплачены страховые взносы в размере 4 833,72 руб. за каждый год, как это предусмотрено частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями и не оспаривается Фондом, в связи с чем, ИП ФИО1 считается добровольно вступившей в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и приобретает право на пособие, о выплате которого заявлено ИП ФИО1, с 01.01.2023, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность "беременность и роды".

То обстоятельство, что страховой случай наступил 22.12.2022 (листок нетрудоспособности № 910141700000 от 22.12.2022 за период с 22.12.2022 по 10.05.2023), не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Данное толкование Федерального закона N 255-ФЗ соответствует правовой позиции, сформированной судебной практикой при его применении, в частности в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 N 310-ЭС19-21957.

Доводы подателя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются как необоснованные исходя из правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 N 164/11.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования предпринимателя подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств,


материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2023 по делу № А407513/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья: С.М. Мухин