Постановление от 30 августа 2018 г. по делу № А28-4112/2018

454/2018-80136(1)

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-4112/2018
г. Киров
30 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2018 года. Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Великоредчанина О.Б., судей Хоровой Т.В. и Черных Л.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) – Августа С.П., действующего на основании до- веренности от 09.01.2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное)

на решение Арбитражного суда Кировской области от 26.06.2018 по делу № А28- 4112/2018, принятое судом в составе судьи Двинских С.А.

по заявлению Отдела управления муниципальным имуществом муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о признании недействительным решения,

у с т а н о в и л :

Отдел управления муниципальным имуществом муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – Отдел, Страхователь) обратился в Арбитражный суд Кировской области (далее – Суд) с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнин-

ском районе Кировской области (межрайонное) (далее – Управление, Фонд, Заяви- тель) от 28.02.2018 № 053S19180000583 (далее – Решение Фонда) о привлечении Страхователя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) ответственности в виде 500 руб. финансовых санкций (далее – Финансовые санкции) за непредставление Страхователем в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона, сведений о застрахованных лицах за декабрь 2017 года (далее – Сведения).

Решением Суда от 26.06.2018 (далее – Решение Суда) названное заявление Отдела удовлетворено.

Не согласившись с Решением Суда, Фонд обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее – Жалоба), в которой просит отменить Решение Суда и принять по данному делу новый судебный акт.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что Финансовые санкции начислены Фондом правомерно, поскольку в данном слу- чае имело место не исправление ошибок, допущенных Страхователем в ранее представленных им Сведениях, а представление новых Сведений, которые ранее не представлялись и были представлены Страхователем с нарушением установленно- го Законом срока.

Страхователь в отзыве на Жалобу просит оставить Решение Суда без изменения, а Жалобу – без удовлетворения.

Отдел, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебно- го заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в это су- дебное заседание не обеспечил.

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного про- цессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Жалоба рассмот- рена в отсутствие представителя Отдела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления просил удовлетворить Жалобу по изложенным в ней основаниям.

Законность и обоснованность Решения Суда проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 АПК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснован- ность Решения Суда только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует и не оспаривается Заявителем, что Страхователь представил исходные Сведения 11.01.2018, то есть с соблюдением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона срока.

16.01.2018 Страхователь представил в Фонд дополнительные Сведения еще об одном застрахованном лице.

В связи с этим на основании акта от 29.01.2018 № 053S18180000460 (далее – Акт) в отношении Отдела вынесло Решение Фонда.

В соответствии со статьей 15 Закона Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с со- ответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персо- нифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной прика- зом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н и действующей с 19.02.2017, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабо-

чих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Кроме того, страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных све- дениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки тер- риториальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятель- но представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчет- ный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю также не применяются.

В связи с этим, учитывая, что Отдел 16.01.2018 по собственной инициативе и ещё до составления Акта представил в Управление соответствующие дополнитель- ные Сведения, основания для начисления Фондом Страхователю Финансовых санкций отсутствуют, а доводы Заявителя об обратном не могут быть приняты во внимание, что следует и из правовой позиции, изложенной, в частности, в Опреде- лении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.

Прочие доводы Жалобы не влияют на оценку правильности Решения Суда.

Поэтому, заслушав представителя Управления, изучив доводы Жалобы и от- зыва на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказатель- ства, суд апелляционной инстанции полагает, что Суд сделал правильный вывод о том, что Заявление Отдела подлежит удовлетворению.

По названным выше причинам оснований для признания этого вывода Суда неправильным у апелляционного суда нет.

В связи с изложенным выше при совокупности указанных выше обстоятель- ств доводы Жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельны- ми в полном объеме и апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения Решения Суда по приведенным в Жалобе доводам не имеется.

Таким образом, Суд, всесторонне, полно и объективно исследовав фактиче- ские обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал этим обстоятельствам и доказательствам надлежащую правовую оценку, в том числе с позиции относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Выводы Суда о применении норм права соответствуют установленным Судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения Суда, последним не допущены.

Поэтому Решение Суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 26.06.2018 по делу № А28- 4112/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий О.Б. Великоредчанин

Судьи Т.В. Хорова

Л.И. Черных