Постановление от 27 октября 2017 г. по делу № А83-3083/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

________________________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А83-3083/2017
г.Калуга
27 октября 2017 года



Резолютивная часть постановления объявлена 25.10.2017

Полный текст постановления изготовлен 27.10.2017

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Судей

ФИО1

ФИО2

ФИО3,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Лотос-С» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб без участия представителя;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>);

не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>);

не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационные жалобы Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Администрации города Симферополя Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.06.2017 (судья Толпыго В.И.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2017 (судьи Привалова А.В., Горошко Н.П., Градова О.Г.) по делу № А83-3083/2017,

У С Т А Н О В И Л :


Общество с ограниченной ответственностью «Лотос-С» (далее – заявитель, ООО «Лотос-С», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Комитет, регистрирующий орган) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое здание - кафе, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 90:22:010217:3112, изложенное в уведомлении от 17.02.2017 за № 90/016/300/2015-4275.

Решением суда от 08.06.2017заявленное требование удовлетворено.

В порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд обязал регистрирующий орган зарегистрировать за Обществом право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.07.2017 решение суда от 08.06.2017 оставлено без изменений.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Комитет обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного ООО «Лотос-С» требования. В обоснование кассационной жалобы ее заявитель ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам.

Также не согласившись с судебными актами, Администрация города Симферополя Республики Крым (далее – Администрация) в порядке статьи 42 АПК РФ обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобах, в отзыве на них, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, право собственности Общества на кафе, расположенное по адресу: <...>, установлено вступившим в законную силу решением Крымского третейского суда при концерне «ДСН» от 27.09.2006 по делу № 02-09/187-2006, на основании которого за Обществом Симферопольским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации 31.07.2007 произведена государственная регистрация этого права.

На основании договора аренды земельного участка от 27.07.2012, заключенного сроком на пять лет с Симферопольским городским советом, в пользовании Общества на условиях аренды находится земельный участок для эксплуатации и обслуживания кафе, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 01 101 000 00:02:017:0364.

21.12.2015 Общество обратилось в Комитет с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером: 90:22:010217:3112.

Уведомлением от 17.02.2017 № 90/016/300/2015-4275 Комитет известил Общество об отказе в государственной регистрации испрашиваемого права в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав (статья 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее –Закон №218-ФЗ).

В качестве причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации права собственности на указанное нежилое здание, регистрирующий орган указал на несоответствие сведений площади нежилого здания - кафе 151,1 кв.м, содержащихся в кадастре недвижимости, относительно общей площади объекта капитального строительства фактически расположенного по вышеуказанному адресу, поскольку согласно полученным Комитетом сведениям, Обществом произведена реконструкция здания с увеличением площади застройки. Документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости не представлен, сведения о реконструированном объекте недвижимости в кадастре недвижимости отсутствуют.

Общество, считая, что отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием, удовлетворяя которое суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Правовые положения, связанные с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации, закреплены в Федеральном конституционном законе от 21.032014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ), частью 1 статьи 23 которого установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным Законом.

Статьей 12 Закона № 6-ФКЗ установлено, что на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не предусмотрено статьей 12.2 названного Закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Право собственности Общества на нежилое строение (кафе), расположенное по адресу <...>,установлено вступившим в законную силу решением постоянно действующего Крымского третейского суда при концерне «ДСН» от 27.09.2006 по делу № 02-09/187-2006, на основании которого за Обществом Симферопольским межгородским бюро регистрации и технической инвентаризации 31.07.2007 произведена государственная регистрация права собственности.

Выводы регистрирующего органа о том, что Обществом была произведена реконструкция объекта недвижимости без разрешительных документов, которая выразилась в увеличении площади застройки и изменении площади данного объекта недвижимости, в результате чего регистрирующим органом установлено несоответствие технических характеристик объекта недвижимости, указанных в кадастре недвижимости, с фактическими характеристиками объекта, материалами дела не подтверждены.

При принятии постановления судом апелляционной инстанции так же учтено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 13.01.2017 по делу № А83-6530/2016, Службе государственного строительного надзора Республики Крым было отказано в удовлетворении заявления о привлечении ООО «Лотос-С» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия события правонарушения: строительство, реконструкция объекта капитального строительства (кафе).

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленного требования.

Приведенные в кассационных жалобах доводы исследованы судебной коллегией, подлежат отклонению, поскольку противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :


Решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.06.2017 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2017 по делу № А83-3083/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

Администрация города Симферополя Республики Крым (подробнее)
ООО "ЛОТОС-С" (подробнее)

Иные лица:

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (подробнее)