Постановление от 7 сентября 2025 г. по делу № А60-50061/2024Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Пушкина, 112, <...> e-mail: 17aas.info@arbitr.ru № 17АП-6419/2025-АК г. Пермь 08 сентября 2025 года Дело № А60-50061/2024 Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября 2025 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Васильевой Е.В. судей Шаламовой Ю.В., Якушева В.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой О.М. при участии: от общества с ограниченной ответственностью «ЮВА Транслогистик» - Васильев Е.В., паспорт, доверенность от 24.09.2024, диплом; от Екатеринбургской таможни – ФИО1, служебное удостоверение, доверенность от 25.03.2025, диплом; лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «ЮВА Транслогистик», на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 июня 2025 года по делу № А60-50061/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮВА Транслогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании уведомлений Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002248, от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002249, от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002250, от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002251, от 04.06.2024 № 10502000/У2024/0002257, установил: Общество с ограниченной ответственностью «ЮВА Транслогистик» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) №№ РКТ-10502000-24/000048, РКТ-10502000-24/000049, РКТ-10502000-24/000050, РКТ-10502000-24/000051 от 27.05.2024 (в редакции решений №№ РКТ-10502000-24/000048И, РКТ-10502000-24/000050И, от 08.04.2025, №№ РКТ-10502000-24/000049И, РКТ-10502000-24/000051И от 09.04.2025 соответственно), решения от 28.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (ДТ) №№ 10702070/190123/3025488, 10702070/210323/3114162, 10702070/100323/3098963, 10702070/110523/3188844, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002248 в редакции уточнения к уведомлению от 18.04.2025 № 10502000/УУ2025/0000007; от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002250 в редакции уточнения к уведомлению от 14.04.2025 № 10502000/УУ2025/0003702; от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002251 в редакции уточнения к уведомлению от 10.04.2025 № 10502000/УУ2025/0003616; от 04.06.2024 № 10502000/У2024/0002257 в редакции уточнений уведомлению от 08.04.2025 № 10502000/УУ2025/003832. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11 июня 2025 года в удовлетворении заявленных требований отказано. С ООО «ЮВА Транслогистик» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 200 000 рублей. Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. В жалобе заявитель ссылается на то, что таможенный контроль после выпуска товаров начат таможенным органом 14.09.2023, акт проверки документов и сведений после выпуска товаров составлен 11.04.2024, то есть за пределами установленного срока. Данные факты свидетельствуют о существенном нарушении процедуры проведения таможенного контроля. При отнесении товара к субпозиции 4011 20 900 0 судом сделаны выводы, не соответствующие представленным в материалы дела доказательствам. Судом необоснованно отклонено письмо производителя, в котором последний определил предназначение и область применения товара. С какими-либо запросами в адрес производителя в рамках таможенной проверки либо с ходатайствами в порядке статьи 66 АПК РФ об истребовании доказательств заинтересованное лицо не обращалось, что не может нивелировать доказательственное значение полученного обществом в установленном законом порядке письма производителя. Письмом производителя подтверждена позиция общества о том, что товар произведен для эксплуатации на спецтехнике вне дорог общего пользования и, соответственно, подлежит классификации по субпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Отсутствие на товаре маркировки OFF THE ROAD, иных обозначений, которые наносятся по усмотрению изготовителя или требованию потребителя, ввиду чего не носят обязательного характера, сами по себе, не свидетельствуют о неправильности установленного производителем и заявленного декларантом предназначения шин. Какие-либо ссылки в настоящем споре на требования ГОСТ не могут приниматься во внимание, поскольку соответствие или отклонение от требований региональных (национальных) стандартов не имеют правового значения для определения классификации товара по ТН ВЭД в целях его таможенного декларирования. Судом необоснованно не учтено, что в основу заявленной таможенным органом классификации спорных шин по субпозиции 4011 20 900 0 заложен принцип исключительности использования на определенных транспортных средствах и невозможность их использования на иных транспортных средствах. Однако указанный подход исходя из критериев «возможного применения» на грузовых транспортных средствах и отсутствия доказательств применения спорных шин «исключительно» на транспортных средствах, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не основан на нормах закона. В случае установления возможности отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (правило 3(в) ОПИ ТН ВЭД)». Таким образом, исходя из позиции таможенного органа относительно равноприменимости спорных шин на разных типах ТС, должно применяться правило 3в ОПИ, что влечет их классификацию по коду 4011 80 000 0. Таможенный орган с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, указанным в отзыве, просит в удовлетворении жалобы общества отказать. В судебном заседании представитель заявителя на доводах апелляционной жалобы настаивал, представитель таможни против ее удовлетворения возражал. Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, обществом для таможенного декларирования товаров, ввезенных на территорию ЕАЭС на основании внешнеторгового контракта от 22.09.2022 с Guizhou Tyre Co. Ltd (КНР), поданы таможенные декларации №№ 10702070/190123/3025488, 10702070/100323/3098963, 10702070/210323/3114162, 10702070/110523/3188844 в отношении нижеследующего товара: - шины пневматические резиновые, новые, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, промышленности, поставляются в комплекте с камерами и ободными лентами, размер: 16.00R20-22, производитель Guizhou Tyre Co. Ltd, товарный знак Advance, марки GL073A+ (по ДТ №№ 10702070/190123/3025488, 10702070/100323/3098963 (товар № 2)); - шины пневматические резиновые, новые, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, промышленности, поставляются в комплекте с камерами и ободными лентами, размер: 14.00R20-20, производитель Guizhou Tyre Co. Ltd, товарный знак Advance, марки GL073A (по ДТ № 10702070/210323/3114162); - шины пневматические резиновые, новые, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, промышленности, поставляются в комплекте с камерами и ободными лентами, размер: 16.00R20, норма слойности 24PR, всесезонные, производитель Guizhou Tyre Co. Ltd, товарный знак Advance, марки GL073A+ (по ДТ № 10702070/110523/3188844). В отношении указанного товара обществом заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0 (шины и покрышки пневматические резиновые новые; - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности). Таможенная пошлина – 5%. В ходе проверки, проведенной после выпуска товаров, таможенным органом сделан вывод о недостоверности сведений о классификационном коде. По мнению таможенного органа, товар должен классифицироваться по подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (шины и покрышки пневматические резиновые новые; - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов; -- с индексом нагрузки более 121). Таможенная пошлина – 10%. В связи с чем таможней приняты решения от 27.05.2024 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10502000-24/000048, РКТ-10502000-24/000049, РКТ-10502000-24/000050, РКТ10502000-24/000051. 28.05.2024 таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров, №№ 10702070/190123/3025488, 10702070/210323/3114162, 10702070/100323/3098963, 10702070/110523/3188844, в которые в ходе судебного разбирательства внесены изменения решениями от 08.04.2025, 09.04.2025. Во исполнение решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, таможенным органом в адрес общества направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002248 в редакции уточнения к уведомлению от 18.04.2025 № 10502000/УУ2025/0000007; от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002250 в редакции уточнения к уведомлению от 14.04.2025 № 10502000/УУ2025/0003702; от 03.06.2024 № 10502000/У2024/0002251 в редакции уточнения к уведомлению от 10.04.2025 №№ 10502000/УУ2025/0003616; от 04.06.2024 № 10502000/У2024/0002257 в редакции уточнений уведомлению от 08.04.2025 № 10502000/УУ2025/003832. Обществом заявленные требования уточнены, на разрешение суда поставлен вопрос классификации товара по 4-м ДТ: по коду ТН ВЭД ЕАЭС 4011 80 000 0 «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности» (позиция общества) либо по коду ТН ВЭД ЕАЭС 4011 20 900 0 «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: -- с индексом нагрузки более 121» (позиция таможенного органа). Отказывая в удовлетворении заявленных требований полностью, суд первой инстанции исходил из того, что задекларированные обществом шины предназначены для установки на транспортные средства для перевозки грузов, возможность установки шин на специальную технику не исключает необходимость классификации товара по коду 4011 20 900 0. Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей общества и таможни, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для иной оценки доказательств. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (статья 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ). В силу положений пункта 1 статьи 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) ТН ВЭД является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Международной основой ТН ВЭД являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 ТК ЕАЭС). Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации (далее – ОПИ). Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров. Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС. Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-6. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Из ОПИ 6 следует, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Судом из материалов дела установлено, что ввоз и декларирование товаров по спорным ДТ осуществлялись по контракту от 22.09.2022, заключенному ООО «Юва Транслогистик» (покупатель) с Guizhou Tyre Co. Ltd (КНР) (продавец), на поставку автомобильных шин для грузовых автомобилей, легкогрузовых автомобилей, сельскохозяйственных, индустриальных шин и шин повышенной проходимости. Согласно пункту 6 контракта, в соответствии с Правилами маркировки шин средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958, до пересечения шинами границы Российской Федерации данные шины подлежат регистрации в подсистеме национального каталога маркированных товаров Российской Федерации. Покупатель после согласования партии товара, подлежащей поставке, направляет в электронном виде продавцу коды идентификации для каждой шины. Продавец до погрузки шин в контейнер производит маркировку каждой единицы представленными кодами идентификации и наносит их в виде двухмерного штрихового кода на шины или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix» и с учетом требований Покупателя к характеристикам этикеток. Срок действия контракта - 31.12.2024. Екатеринбургская таможня, принимая решения об изменении классификации товаров, исходила из того, что совокупность представленных обществом документов и сведений не подтверждает возможность применения шин модели GL07ЗА, GL07ЗА+ исключительно для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности; ввезенные обществом товары являются шинами, предназначенными для автомобилей для перевозки грузов как по дорогам общего пользования, так и в условиях бездорожья (смешанные условия эксплуатации); индекс скорости не соответствует скорости передвижения специальных транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности в условиях бездорожья. При проверке доводов общества и таможни о правильности классификации товара, суд установил, что спорные товары классифицированы декларантом по классификационному коду 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС – «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности». Тексту товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, по которой товар был классифицирован таможенным органом, соответствует товар – «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: с индексом нагрузки более 121». Поскольку спор возник относительно классификации товара на уровне товарных подсубпозиций 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (общество) и 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (таможня), в рассматриваемой ситуации для правильной классификации ввезенного товара необходимо сравнить их тексты. В разделе «Общие положения» к группе 40 «Каучук, резина и изделия из них» Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29-43) (далее - Пояснения) предусмотрено, что в группе 4011 классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых проводится по видам транспортных средств, для использования на которых указанные товары предназначены. В товарную позицию 4011 включены шины и покрышки пневматические резиновые, субпозиция 4011 20 - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов; субпозиция 4011 80 - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности. Согласно Пояснениям к коду 4011 ТН ВЭД ЕАЭС (Том II, Разделы VI - VIII, Группы 29-43) шины и покрышки могут быть предназначены для любого типа транспортного средства или летательного аппарата, игрушек с колесами, машин разного типа, артиллерийских орудий и т.д. Они могут использоваться как с камерами, так и без них. Таким образом, при проверке правильности заявленного классификационного кода необходимо принимать во внимание предназначение и функциональные данные ввозимого товара. При этом следует учитывать, что основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин. Для подтверждения заявленных сведений о товаре по ДТ обществом представлены выдержки из каталога производителей товаров TYRE ADVANCE, в соответствии с которым товар «шины пневматические» марки GL073A+, GL073A, товарный знак ADVANCE MARRIS, относятся к позиции «Special Serviсe» и имеют следующие характеристики. Модель GL073A – шина повышенной прочности, надежное сцепление с дорогой, отличная проходимость по пересеченной местности, выступающие ребра в боковом направлении предотвращают деформацию боковины от воздействия внешней силы. Модель GL073A+ – отличные ходовые качества в целом и на бездорожье. Автомобили могут плавно двигаться по всем видам сложных дорог, таких как скользкие, раскисшие т.д. Специальная конструкция обеспечивает отличное сцепление с дорогой. Требования к шинам пневматическим для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных (шахтных) машин и прицепов (полуприцепов) тяжеловозов установлены ГОСТ 8430-2003 «Межгосударственный стандарт. Шины пневматические для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных машин. Технические условия» (далее – ГОСТ 8430-2003). В соответствии с Таблицей 3 ГОСТ 8430-2003 распространяется на пневматические шины транспортных средств таких как: автопогрузчики, прицепы (полуприцепы) – тяжеловозы, погрузочно-транспортные машины, в т.ч. для подземных разработок, краны на шасси автомобильного типа, краны пневмоколесные, автогрейдеры, фронтальные погрузчики, рудничные самоходные вагоны, скреперы, землевозы. В соответствии с Приложением Г ГОСТ 8430-2003 упоминаемые в нем шины могут иметь символ скорости от А1 до D, что соответствует скорости от 5 км/ч до 65 км/ч. Более высокая скорость не указана. При этом индекс скорости С (60 км/ч) и G (90 км/ч), который указан в каталоге для шины марки GL072A, GL073A, GL073A+, модели/артикула 16.00R20-22, 14.00R20-20, 425/85R21 24 PR в ГОСТ 8430-2003 отсутствует. Индексами (символами) скорости шин для транспортных средств, используемых в строительстве, горном деле или промышленности в соответствии с ГОСТ 8430-2003 являются А1 А2, АЗ, А4, А5, А6, А7, А8, В, D. Межгосударственным стандартом ГОСТ 8430-2003 предусмотрены технические требования к характеристикам, комплектности, маркировке и упаковке шин. Маркировка шин должна содержать в том числе: - обозначение шины; OFF THE ROAD: - CYCLIC – на шины, предназначенные для эксплуатации на машинах, работающих в цикличном режиме; - UNDER GROUND – на шины, предназначенные для эксплуатации в рудниках (шахтах). Согласно фото шин представленных на сайтах import-group.com, giganttire.ru, а также фото к акту таможенного досмотра № 10702020/230123/100267 (шины модели 16.00R20-22 GL073A+), данная маркировка на шинах производителя GUIZHOU TYRE СО., LTD, товарный знак ADVANCE, марка, GL073A, GL073A+ отсутствует. На вышеуказанных шинах нанесены маркировочные обозначения – FOR HEAVY DYTI TRUCKS, что переводится как «для большегрузных грузовых автомобилей», МРТ – как «для универсальных грузовых автомобилей» (подтверждается актом досмотра товаров 10702020/230123/1000267, декларируемых обществом во Владивостокской таможне). Маркировка CYCLIC, UNDER GROUND отсутствует. При анализе данных документов таможенным органом сделан вывод, согласно которому ни из представленного каталога производителя шин, ни из информации, размешенной на интернет-сайте производителя, не следует, что шины марки GL073A, GL073A+ могут быть использованы исключительно для карьерных самосвалов. Таким образом, совокупность документов и сведений свидетельствует о том, что вышеуказанные шины марки GL0723A, GL073A+ являются грузовыми шинами, предназначенными для автомобилей для перевозки грузов, как по дорогам общего пользования, так и по бездорожью, в том числе для эксплуатации в сложных дорожных условиях (смешанные условия эксплуатации), что не исключает возможность движения такого транспорта по дорогам общего пользования. В материалы дела обществом представлено заключение таможенного эксперта от 23.08.2023 124007/0019161 в отношении идентичных товаров (шины марки GL073A+) ввозимых заявителем и продекларированных во Владивостокской таможне, из которого следует, что шины возможно использовать на транспортных средствах, предназначенных для перевозки грузов; индексы несущей способности (нагрузки) представленных образцов № 1, № 2174/171, 165/168 (согласно маркировке), категория скорости для которой предназначены образцы 90 км/ч, 120 км/ч (согласно маркировке). Отвечая на вопрос, для какого типа транспортного средства либо машины предназначены представленные образцы, эксперт приходит к выводу, что прямое назначение шин определяет производитель. Подбор шин для транспортного средства проводится исходя из документации на транспортное средство, которая в распоряжении таможенного органа отсутствует. В ходе рассмотрения дела таможенным органом приобщены скриншоты с сайта advancerussia.ru, из которых следует, что спорные шины расположены в разделе «грузовые шины». Кроме того, таможенный орган ссылался на ДТ заявителя страны отправления Вьетнам, в котором спорная шина марки GL073A задекларирована по коду 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Оспаривая данные выводы, заявитель указывает, что, по сведениям производителя Guizhou Tyre CO LTD, шины 14.00R20-20 164/161G GL073A и 16.00R20-22 174/171G GL073A+ изготовлены в качестве альтернативы шинам BRIDGESTONE 16.00R20 VSJ и MICHELIN 16.00R20 XZL, для эксплуатации на спецтехнике вне дорог общего пользования, для перевозки сыпучих грузов исключительно по технологическим дорогам без твердых покрытий (песок, щебень, глина, строительные и иные технологические отходы), бездорожья (лесные, полевые дороги, пустыни и болотистая местность), на карьерной технике для вывоза грунтов и породы из карьеров и рудников, на прицепах и тягачах высокой грузоподъемности. Индекс скорости G на боковине обусловлен теоретической возможностью использования шин для кратковременного передвижения на более высоких скоростях на короткие расстояния, т.к. при длительной эксплуатации будет наблюдаться перегрев шины, повышенный износ и даже, возможно, преждевременное разрушение. В своей деятельности производитель использует сайт https://www.gztyre.com, который является единственным достоверным источником, содержащим информацию о продукции Guizhou Tyre CO LTD. Интернет-ресурс, на который ссылается таможенный орган (advancerussia.ru), не является сайтом Guizhou Tyre CO LTD, компании не принадлежит и не администрируется, более того, имеет иного производителя и страну происхождения (Вьетнам). Доводы заявителя отклоняются, так как индекс скорости учтен судом первой инстанции лишь как один из признаков предназначения транспортного средства. Действительно, прямое назначение шин определяет производитель. Вместе с тем, как верно отметил суд, такое назначение должно следовать из публичных источников, таких как каталог и сайт производителя. Ссылка заявителя на письмо Guizhou Tyre Co Ltd от 14.03.2025 (л.д.21 том 3) правомерна отклонена судом, поскольку оно направлено специально по запросу общества (делового партнера), самого производителя ни к чему не обязывает. Кроме того, сам запрос обществом в дело не представлен. Из данных, опубликованных на официальном сайте Guizhou Tyre Co Ltd https://en.gztyre.com/product/pro_list.jsp?fCat=1874, следует, что шины марки GL073A предназначены для Truck/Bus Tyre, то есть для грузовых автомобилей и автобусов. Ссылка заявителя на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.09.2024 по делу № А56-87608/2023 отклонена судом, поскольку судебный акт по данному делу вынесен при ином объеме представленных в дело доказательств. В свою очередь, суд первой инстанции в подтверждение своей правовой позиции обоснованно сослался на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.03.2025 по делу № А70-8553/2024 (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2025), постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.02.2025 по делу № А51-2797/2024. Довод общества о нарушении срока таможенного контроля после выпуска товара не состоятелен в силу следующего. В соответствии с частью 6 статьи 225 Закона № 289-ФЗ срок проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля не может превышать шестьдесят календарных дней со дня начала проведения такой проверки, если иной срок не установлен правом ЕАЭС или законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Данный срок носит организационный, а не пресекательный характер. Общий срок давности привлечения к ответственности и предъявления к уплате обязательных платежей (3 года со дня декларирования товара) в рассматриваемом случае не пропущен. Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии общества с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Выводы арбитражного суда по настоящему делу соответствует нормам материального права и имеющимся в материалах дела доказательствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 30 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относятся на общество. Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Свердловской области от 11 июня 2025 года по делу № А60-50061/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области. Председательствующий Е.В. Васильева Судьи Ю.В. Шаламова В.Н. Якушев Электронная подпись действительна. Данные ЭП: Дата 07.08.2025 7:34:42 Кому выдана Васильева Евгения Валерьевна Суд:17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "ЮВА ТРАНСЛОГИСТИК" (подробнее)Иные лица:Екатеринбургская таможня (подробнее)Судьи дела:Васильева Е.В. (судья) (подробнее) |