Решение от 13 апреля 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

14 апреля 2026 года

Дело № А33-5590/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 31 марта 2026 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952)

к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения,

в присутствии:

от истца по первоначальному иску: ФИО1, представителя по доверенности от 17.01.2024 № 86-0419, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом (до перерыва);

от ответчика по первоначальному иску: ФИО2, представителя по доверенности от 26.08.2025, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом (до и после перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щепаняк П.Н.,

установил:

министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности, общая сумму которой составляет 2 213 548,16 рублей, из которой: по договору от 09.11.2023 № 316

по арендной плате в федеральный бюджет - 1 325 915,62 руб. по срокам платежа 15.10.2024 (УИН 0411111423331800002616040) - 566 775,01 руб.; 15.11.2024 (УИН 0411111424331800002987789) - 759 140,61 руб.

пени в краевой бюджет - 25 525,52 руб. за период с 16.10.2024 по 21.11.2024 (УИН 0411111425331800003429477);

по договору от 09.11.2023 № 317

по арендной плате в федеральный бюджет - 845 823,87 руб. по срокам платежа: 15.10.2024 (УИН 0411111423336300002616152) - 361 555,31руб.; 15.11.2024 (УИН 0411111424336300002987993) - 484 268,53 руб.

пени в краевой бюджет - 16 283,15 руб. за период с 16.10.2024-21.11.2024 (УИН 0411111425336300003429486).

Определением от 07.03.2025 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 07.05.2025.

08.04.2025 посредством сервиса «Мой Арбитр» от ответчика поступило встречное исковое заявление, согласно которому ответчик (истец по встречному исковому заявлению) просит взыскать неосновательное обогащение по договорам аренды лесных участков от 09.11.2023 №316, 317 за период с 28.02.2024 по 09.10.2024 в размере 9 141 245,60 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 110 446,28 руб. за период с 07.03.2025 по 27.03.2025, указав в резолютивной части решения о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства, начиная с 28.03.2025.

Определением от 22.04.2025 встречный иск публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» принят для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 16.06.2025.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Красноярского края находится дело № А33-9116/2025 по иску министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» о взыскании задолженности:

1) по договору от 09.11.2023 № 316 (КГБУ «Ермаковское лесничество») в размере 2 532 694,48 руб.:

- по арендной плате в федеральный бюджет - 2 344 900,95 руб. за период взыскания:

15.12.2024 (УИН 0411111423331800002616040) - 759 140,57 руб.;

15.01.2025 (УИН 0411111424331800002987789) - 792 880,19 руб.;

15.02.2025 (УИН 0411111424331800002987789) - 792 880,19 руб.;

- по пене в краевой бюджет - 187 793,53 руб. за период взыскания задолженности 22.11.2024-16.02.2025 (УИН 0411111425331800003459781);

2) по договору от 09.11.2023 № 317 ПАО «Россети» (КГБУ «Усинское лесничество») в размере 1 615 648,4 руб.:

- по арендной плате в федеральный бюджет - 1 495 851,73 руб. за период взыскания:

15.12.2024 (УИН 0411111424336300002988008) - 484 268,53 руб.;

15.01.2024 (УИН 0411111425336300003427016) - 505 791,60 руб.;

15.02.2025 (УИН 0411111425336300003427029) - 505 791,60 руб.;

- по пене в краевой бюджет - 119 796,67 руб. за период взыскания задолженности 22.11.2024-16.02.2025 (УИН 0411111425336300003459790).

Определением от 17.06.2025 объединены для совместного рассмотрения дела № А33-5590/2025 и № А33-9116/2025 в одно производство, объединенному делу присвоен № А33-5590/2025.

Определением от 11.08.2025 по делу № А33-16668/2025 к производству суда принято исковое заявление министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее – ответчик) о взыскании 3 042 699,79 руб. задолженности, которая сложилась из следующих сумм долга: 1) по договору аренды от 09.11.2023 № 316 за период взыскания арендной платы:

1 857 664,43 руб. (которая складывается из сумм - 1 585 760,38 руб.+ 271 904,05 руб. - пеня в краевой бюджет):

- в федеральный бюджет - 1 585 760,38 руб.:

15.03.2025 (УИН 0411111424331800003377990) - 792 880,19 руб.,

15.04.2025 (УИН 0411111424331800003378005) - 792 880,19 руб.,

период взыскания задолженности по пене: - в краевой бюджет - 271 904,05 руб. 17.02.2025 - 22.04.2025 (УИН 0411111425331800003491938).

2) по договору аренды лесного участка от 09.11.2023 № 317 ПАО «Россети» (КГБУ «Усинское лесничество») на сумму 1 185 035,36 руб. (которая складывается из сумм - 1 011 583,2 руб.+173 452,16 руб. - пеня в краевой бюджет):

период взыскания арендной платы:

- федеральный бюджет - 1 011 583,2 руб.:

15.03.2025 (УИН 0411111425336300003427033) - 505 791,60 руб.,

15.04.2025 (УИН 0411111425336300003427047) - 505 791,60 руб.,

период взыскания задолженности по пене: - краевой бюджет - 173 452,16 руб. 17.02.2025 - 22.04.2025 (УИН 0411111425336300003491947).

Определением от 23.12.2025 объединены для совместного рассмотрения дела № А33-16668/2025 и № А33-5590/2025 в одно производство, объединенному делу присвоен № А33-5590/2025.

Судебное заседание откладывалось.

Иные лица, участвующие в деле для участия в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

03.03.2026 от истца в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» поступили дополнительные пояснения.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца по первоначальному иску заявленные требования подержал, во встречном иске просил отказать, пояснил позицию по делу, ответил на вопросы суда.

Представитель ответчика по первоначальному иску иск не признал, встречный иск просил удовлетворить, пояснил позицию по вопросу суда.

В связи с необходимостью представления дополнительных документов, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебном объявлен перерыв в течение процессуального дня. После перерыва судебное заседание продолжено.

Иные лица, участвующие в деле для участия в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

Представитель ответчика по первоначальному иску ответил на вопросы суда

Суд исследовал материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ПАО «Россети» письмом от 06.10.2023 исх. № 9 обратилось в министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 11 месяцев лесного участка площадью 390,7506 га для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, чтобы осуществить подготовительные работы для строительства ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная-Туран.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и и публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания - Россети» (арендатор) подписан договор аренды частей лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 09.11.2023 № 316 (далее – договор аренды № 316), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель, на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 27.10.2023 № 86-2277-од обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование части лесных участков (далее по тексту - лесные участки) из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 1.2 настоящего договора (далее - лесные участки).

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды № 316, лесные участки, предоставляемые по настоящему договору, имеют следующие характеристики: общая площадь 390,7506 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-05171-2023-10-3318-13, в том числе:

площадь: 28,2055 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское участковое лесничество, квартал 68 (часть выд. 7, 8, 9, 15, 17, 19), квартал 69 (часть выд. 7, 8, 9, 14, 15), квартал 70 (часть выд. 1, 2, 3, 10, 11), квартал 72 (часть выд. 1, 16), квартал 73 (часть выд. 1, 2, 13), квартал 74 (часть выд. 2, 17), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1059;

площадь: 20,5331 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО им. Щетинкина, квартал 9 (часть выд. 10, 12, 31, 32, 44, 45, 49, 50, 70, 72, 73, 74, 77, 79, 80), квартал 10 (часть выд. 26, 27), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1640;

площадь: 119,7954 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, колхоз им. Ленина, квартал 2 (часть выд. 1, 2, 20), Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «Григорьевское», квартал 35 (часть выд. 2, 3), квартал 38 (часть выд. 38, 40, 41, 56, 59, 60, 67, 72, 92, 96, 103), квартал 40 (часть выд. 3, 4, 39, 40, 41, 42), квартал 50 (часть выд. 2, 3, 10, 12, 13, 16, 23), квартал 51 (часть выд. 2, 3, 5, 7, 17, 27), квартал 71 (часть выд. 5, 16, 17, 18, 19, 38, 42, 48), квартал 78 (часть выд. 23, 24, 25), Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «Салбинка», квартал 10 (часть выд. 1), квартал 11 (часть выд. 1, 8, 9, 10, 11, 12, 25), квартал 17 (часть выд. 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 32, 33, 34, 35, 36), квартал 19 (часть выд. 27, 29, 30, 31, 32, 41), квартал 20 (часть выд. 2, 4, 6, 7), квартал 21 (часть выд. 10, 11, 12, 13, 14, 15), Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО им. Ванеева, квартал 25 (часть выд. 15, 18, 19, 20, 21, 27), квартал 26 (часть выд. 3, 4, 5, 18), квартал 27 (часть выд. 6, 8, 18, 19, 20), квартал 28 (часть выд. 1, 2, 28), квартал 29 (часть выд. 37), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1647;

площадь: 149,8932 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Танзыбейское участковое лесничество, квартал 19 (часть выд. 2, 4, 9), квартал 44 (часть выд. 8, 13, 19), квартал 63 (часть выд. 6, 9, 10, 13, 18, 20, 32), квартал 64 (часть выд. 10, 12, 14, 15, 17), квартал 65 (часть выд. 4, 7, 14), квартал 86 (часть выд. 3, 5, 6, 11, 12, 19, 21), квартал 88 (часть выд. 1, 4, 5, 10, 14, 15, 16, 17, 24, 25, 27, 28, 34, 35, 39, 40, 42, 48, 49, 53, 60), квартал 106 (часть выд. 5, 6, 7, 12, 15, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 34, 35), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1648;

площадь: 67,1334 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Танзыбейское участковое лесничество, квартал 20 (часть выд. 2, 3), квартал 21 (часть выд. 11, 14, 16, 22, 23, 24, 25, 29, 30), квартал 22 (часть выд. 19), квартал 40 (часть выд. 6), квартал 42 (часть выд. 1, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 38), квартал 43 (часть выд. 2, 9, 15), квартал 123 (часть выд. 2, 4, 5, 6, 9, 11), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1651;

площадь: 5,1900 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, колхоз им. Ленина, квартал 1 (часть выд. 1, 2, 3), Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «Жеблахтинское», квартал 25 (часть выд. 4), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1671;

категория защитности: леса, расположенные в водоохранных зонах; леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов; леса, расположенные в зеленых зонах); ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; нерестоохранные полосы лесов);

вид разрешенного использования: для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

ПАО «Россети» письмом от 06.10.2023 исх. № 10 обратилось в министерство лесного хозяйства Красноярского края с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 11 месяцев лесного участка площадью 197,5459 га для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, чтобы осуществить подготовительные работы для строительства ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная-Туран.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и и публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания - Россети» (арендатор) подписан договор аренды частей лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 09.11.2023 № 317 (далее – договор аренды № 317), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель, на основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края от 20.10.2023 № 86-2240-oд обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование части лесных участков из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, определенные в пункте 1.2 настоящего договора (далее - лесные участки).

В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды № 317, лесные участки, предоставляемые по настоящему договору, имеют следующие характеристики: общая площадь 197,5459 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-05170-2023-10-3363-13, в том числе:

площадь: 0,3524 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Усинское лесничество, Араданское участковое лесничество, квартал 155 (части выделов 21, 31), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1576;

площадь: 4,4530 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Усинское лесничество, Араданское участковое лесничество, квартал 257 (часть выдела 27), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1590;

площадь: 0,2517 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Усинское лесничество, Араданское участковое лесничество, квартал 155 (части выделов 21, 29, 31), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1607;

площадь: 170,7585 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Усинское лесничество, Араданское участковое лесничество, квартал 155 (части выделов 21, 22, 23, 24, 26, 29, 31), квартал 207 (части выделов 4, 5, 7, 13, 15, 16, 20, 21), квартал 208 (части выделов 22, 23, 26), квартал 234 (части выделов 9, 10, 14), квартал 235 (части выделов 2, 5, 8, 12, 14, 20, 25, 26, 32, 33), квартал 258 (части выделов 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29), квартал 259 (части выделов 22, 27, 29, 32, 33, 34, 36, 37, 38), квартал 260 (части выделов 24, 31, 32, 33, 34), квартал 264 (части выделов 34, 35, 36, 37), квартал 289 (части выделов 4, 13, 15), квартал 290 (части выделов 13, 14, 23), квартал 291 (части выделов 17, 18, 19), квартал 292 (части выделов 21, 22, 25, 27), квартал 293 (часть выдела 16), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:0000000:1612;

площадь: 21,7303 га;

местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Усинское лесничество, Араданское участковое лесничество, квартал 257 (части выделов 5, 6, 11, 13, 14, 18, 23), в границах земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером 24:13:1301004:79.

категория защитности: леса, расположенные в водоохранных зонах; леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов); ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; леса, расположенные в орехово-промысловых зонах);

вид разрешенного использования: для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Лесные участки по договорам аренды переданы по актам приема-передачи от 09.11.2023.

Согласно пункту 1.3 договоров аренды № 316, № 317 арендатору передается лесной участок с целью строительства ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная-Туран», «ВЛ 220 кВ Ергаки-Кызылская», «ПС 220 кВ Туран», «ПС 220 кВ Шушенская-опорная» по инвестиционному проекту: «Строительство ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная - Туран ориентировочной протяженностью 230 км, реконструкция ВЛ 220 кВ Ергаки - Туран и ВЛ 220 кВ Туран - Кызылская (Д-47) с образованием ВЛ 220 кВ Ергаки - Кызылская (спрямление участка ВЛ 220 кВ ориентировочной протяженностью 2 км), реконструкция ПС 220 кВ Туран (сооружение ОРУ 220 кВ на новой площадке, установка двух трансформаторов 220/35/10 кВ мощностью 25 МВА каждый, установка ШР (УШР) 220 кВ мощностью 40 Мвар и БСК 220 кВ мощностью 110 Мвар), реконструкция ПС 220 кВ Шушенская-опорная (расширение ОРУ 220 кВ на одну линейную ячейку) (для технологического присоединения энерго-принимающих устройств ООО «Голевская ГРК» и объектов электросетевого хозяйства АО «Тываэнерго»).

Границы лесных участков указаны в схеме расположения лесных участков, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору. Характеристики лесных участков на день заключения настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к настоящему договору (пункт 1.4 договоров аренды № 316, № 317).

Пунктом 2.1 договора аренды № 316 установлено, что арендная плата по настоящему договору составляет 8 738 551,87 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к настоящему договору.

Пунктом 2.1 договора аренды № 317 установлено, что арендная плата по настоящему договору составляет 5 574 469,17 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к настоящему договору.

Как установлено пунктом 2.2 договоров аренды № 316, № 317, размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года.

Как предусмотрено пунктом 2.3 договоров аренды № 316, № 317, арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 4 к настоящему договору. Обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 2.1 настоящего договора, возникает у арендатора с даты подписания арендодателем и арендатором настоящего договора и прекращается с даты возврата арендатором лесных участков, оформленных соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего договора. Первый платеж должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты подписания арендодателем и арендатором настоящего договора. В первый и последний год действия настоящего договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году. До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением № 4 к настоящему договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.

Согласно пункту 4.2. договоров аренды № 316, № 317 за нарушение условий настоящего договора за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к настоящему договору арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере: 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Пунктом 6.1 срок действия договоров аренды № 316, № 317 установлен на 11 месяцев с даты его подписания.

Решением министерства от 23.01.2024 № ЭПОЛ-20240122-16251849855-3 утверждено положительное экспертное заключение на проект освоения лесов к договору аренды лесного участка от 09.11.2023 № 316.

Решением министерства от 23.01.2024 № ЭПОЛ-20240119-16238504031-3 утверждено положительное экспертное заключение на проект освоения лесов к договору аренды лесного участка от 09.11.2023 № 317.

Письмом от 26.01.2024 № 86-01094 министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края сообщило ПАО «Россети» о том, что срок действия договора аренды лесного участка от 09.11.2023 № 316 истекает 09.10.2024, в связи с чем необходимо за месяц до окончания срока действия договора составить и направить в министерство акт приема-передачи лесного участка.

Пунктом 1 приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 14.02.2024 № 96 предписано установить публичный сервитут на срок 49 лет для использования земель и земельных участков в целях строительства и эксплуатации объекта электросетевого хозяйства федерального значения «ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная-Туран» в рамках инвестиционного проекта «Строительство ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная - Туран ориентировочной протяженностью 230 км, реконструкция ВЛ 220 кВ Ергаки Туран и ВЛ 220 кВ Туран - Кызылская (Д-47) с образованием ВЛ 220 кВ Ергаки Кызылская (спрямление участка ВЛ 220 кВ ориентировочной протяженностью 2 км), реконструкция ПС 220 кВ Туран (сооружение ОРУ на новой 20 КЕ площадке, установка двух трансформаторов 220/35/10 кВ мощностью 25 MBA каждый, установка ШР (УШР) 220 кВ мощностью 40 Мвар и БСК 220 кВ мощностью 110 Мвар), реконструкция ПС 220 кВ Шушенская-опорная (расширение ОРУ 220 кВ на одну линейную ячейку) (для технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Голевская ГРК» и объектов электросетевого хозяйства АО «Тываэнерго»)» (далее соответственно - публичный сервитут, инженерное сооружение) по перечню и в границах согласно приложению № 1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2024 № КУВИ-001/2024-59968722 сведения о границах публичного сервитута, установленного на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 14.02.2024 № 96, внесены в ЕГРН 28.02.2024 (реестровый (учетный) номер 24:00-6.19037) с указанием следующего индивидуального обозначения: вид: зона с особыми условиями использования территории; наименование зоны (территории) по документу: публичный сервитут в отношении земель и земельных участков в целях строительства и эксплуатации объекта электросетевого хозяйства федерального значения «ВЛ 220 кВ Шушенская-опорнаяТуран» в рамках инвестиционного проекта «Строительство ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная - Туран ориентировочной протяженностью 230 км, реконструкция ВЛ 220 кВ Ергаки - Туран и ВЛ 220 кВ Туран - Кызылская (д-47) с образованием ВЛ 220 кВ Ергаки - Кызылская (спрямление участка ВЛ 220 кВ ориентировочной протяженностью 2 км), реконструкция ПС 220 кВ Туран (сооружение ОРУ 220 кВ на новой площадке, установка двух трансформаторов 220/35/10 кВ мощностью 25 МВА каждый, установка ШР (УШР) 220 кВ мощностью 40 Мвари БСК 220 кВ мощностью 110 Мвар), реконструкция ПС 220 кВ Шушенская-опорная (расширение ОРУ 220 кВ на одну линейную ячейку) (для технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Голевская ГРК» и объектов электросетевого хозяйства АО «Тываэнерго»)»; тип зоны: зона публичного сервитута.

ПАО «Россети» подана лесная декларация к договору аренды от 09.11.2023 № 316: от 21.02.2024 с декларируемым периодом с 02.03.2024 по 09.10.2024, запланирована рубка лесных насаждений для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в объеме 58 015 куб.м.

В материалы дела представлены копии лесных деклараций.

Письмом от 10.03.2024 № 79/06 ПАО «Россети» обратиось к министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края с запросом о рассмотрении и утверждении расчета платы за публичный сервитут, предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Письмом от 15.04.2024 № 86-06117 министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края сообщило ПАО «Россети» информацию о банковских реквизитах для перечисления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации по сервитуту.

ПАО «Россети» внесло оплату за сервитут платежными поручениями от 14.06.2024 № 97430 на сумму 597,18 руб., от 14.06.2024 № 97431 на сумму 24 419,52 руб. с назначением платежа: «Плата за публичный сервитутзем. участка за период с 28.02.2024 по 27.02.2073 согласно увед. от 15.04.2024 № 86-06117, Приказу Минэнерго России от 14.02.2024 № 96. НДС не облагается».

ПАО «Россети» в министерство представлены отчеты об использовании лесов по договорам аренды от 09.11.2023 № 316, № 317

Письмом от 26.01.2024 № 86-01094 министерство сообщило об окончании срока аренды 09.10.2024, в том числе просило вернуть лесные участки по истечению срока.

Письмами от 11.07.2024 № 34, от 15.10.2024 № 43, от 11.07.2024 № 35 ПАО «Россети» проинформировало министерство о том, что по договору аренды лесного участка от 09.11.2023 № 316, № 317 складирована древесина в объеме и породном составе согласно товарной структуре материально-денежной оценке лесных насаждений.

Письмом от 31.10.2024 № Ц/2/2813 ПАО «Россети» сообщило министерству о необходимости расторжения договоров аренды с 28.02.2024 в связи с установлением публичного сервитута на лесные участки.

Министерство представило в материалы дела извещения (от 24.10.2024 № ЛД-20241022-52, от 28.12.2024 № ЛД-20241223-90) ПАО «Россети» от КГБУ «Ермаковское лесничество» об отказе в приеме документов. Как следует из отзыва на исковое заявление, извещения об отказе относятся к поданным лесным декларациям.

Письмом от 26.11.2024 № 86-021750 министерство сообщило ответчику о неполном расчете с бюджетом по договорам аренды.

Письмом от 27.12.2024 № 86-025101 министерство направило ПАО «Россети» акты приема-передачи лесных участков.

Претензией от 21.02.2025 № 86-03942 министерство потребовало от АО «ЦИУС ЕЭС» - ЦИУС Сибири оплаты задолженности по договорам аренды от 09.11.2023 № 316, от 09.11.2023 № 317.

ПАО «Россети» претензией от 21.02.2025 № Ц2/1/74 (от 25.02.2025 вх. № 86-4844), ссылаясь на установление с 28.02.2024 публичного сервитута, потребовало от министерства в течение 7 календарных дней с даты получения претензии возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 9 441 041,03 руб.

Письмом от 25.03.2025 № Ц2/4/426 в ответ на претензию от 21.02.2025 № 86-03942 ПАО «Россети» указало, что приказом министерства энергетики Российской Федерации от 14.02.2024 № 96, в отношении земельных участков, являющихся предметом аренды по Договорам принято решение об установлении публичного сервитута для использования земель и земельных участков в целях строительства и эксплуатации объекта энергетики федерального значения «ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная - Туран...» на 49 лет. На основании уведомления Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 15.04.2024 № 86-06117, ПАО «Россети» произведена оплата стоимости осуществления публичного сервитута за период с 28.02.2024 по 27.02.2073 (платежное поручение от 14.06.2024 № 97431). Публичный сервитут установлен с 28.02.2024 года и оплата за него произведена начиная с 28.02.2024, соответственно договоры считаются прекращенными с 28.02.2024. Суммы, оплаченные арендатором по договорам после 28.02.2024 являются переплатой для арендодателя и подлежат возврату арендатору.

Претензией от 25.04.2025 № 86-08670 министерство потребовало от АО «ЦИУС ЕЭС» - ЦИУС Сибири оплаты задолженности по договорам аренды, в частности по договорам от 09.11.2023 № 316, № 317.

Ссылаясь на наличие задолженности по договору аренды и отсутствие прекращения арендных правоотношений и возврата лесных участков, министерство обратилось с настоящим иском в суд. Согласно позиции министерства фактически в 2024 году использование лесных участков осуществлялось ПАО «Россети» на основании договоров аренды лесных участков от 09.11.2023 № 316, 317, а не на основании решения об установлении публичного сервитута от 14.02.2024 № 96, о чем свидетельствуют письма о складировании древесины, лесные декларации и отчеты об использовании лесов.

В обоснование своей позиции министерство дополнительно представило в материалы дела заявление ПАО «Россети» от 24.04.2024 исх. № 95/06 о предоставлении в аренду земельного участка площадью 3,0617 га, подписанный сроком на 11 месяцев договор аренды от 05.07.2024 № 135.

В материалы дела также представлены приказы министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 10.10.2024 № 1981-Э, от 10.10.2024 № 1982-Э об утверждении положительных заключений на проекты освоения лесов; лесные декларации ПАО «Россети» от 10.10.2025 № 2, от 25.09.2025 № 1, от 28.07.2025 № 000005391-00001.

Встречное исковое заявление ПАО «Россети» мотивировано наличием переплаты по договорам аренды ввиду их прекращения с момента установления публичного сервитута. В обоснование своей позиции ПАО «Россети» ссылалось на положения статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 3.6 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В подтверждение наличия переплаты ПАО «Россети» представило в материалы дела платежные поручения к договору № 316: от 01.12.2023 № 199544 на сумму 540 673 руб., от 15.12.2023 № 212980 на сумму 728 212,61 руб., от 15.01.2024 № 1405 на сумму 759 140,61 руб., от 15.02.2024 № 19990 на сумму 759 140,61 руб., от 15.03.2024 № 37374 на сумму 759 140,61 руб., от 12.04.2024 № 58069 на сумму 759 140,61 руб., от 15.05.2024 № 77229 на сумму 759 140,61 руб., от 14.06.2024 № 97442 на сумму 759 140,61 руб., от 12.07.2024 № 118421 на сумму 759 140,61 руб., от 14.08.2024 № 138739 на сумму 759 140,61 руб., от 13.09.2024 № 156666 на сумму 759 140,61 руб., от 10.10.2024 № 175229 на сумму 192 365,60 руб.; к договору № 317: от 30.11.2023 № 198829 на сумму 344 904,40 руб., от 15.12.2023 № 212973 на 464 539,07 руб., от 15.01.2024 № 1404 на сумму 484 268,56 руб., от 15.02.2024 № 19989 на сумму 484 268,56 руб., от 15.03.2024 № 37375 на сумму 484 268,56 руб., от 12.04.2024 № 58070 на сумму 484 268,56 руб., от 15.05.2024 № 77232 на сумму 484 268,56 руб., от 14.06.2024 № 97441 на сумму 484 268,56 руб., от 12.07.2024 № 118423 на сумму 484 268,56 руб., от 14.08.2024 № 138740 на сумму 484 268,56 руб.; от 13.09.2024 № 156663 на сумму 484 268,56 руб.; от 10.10.2024 № 175231 на сумму 122 713,25 руб.

Согласно расчету ПАО «Россети» по договорам аренды лесных участков от 09.11.2023 №316, 317 за период с 28.02.2024 по 09.10.2024 имеется переплата в размере 9 141 245,60 руб.

Возражая против доводов министерства, ПАО «Россети» указало, что в соответствии со статьями 26 и 88 Лесного кодекса Российской Федерации пользователи публичного сервитута, как и арендаторы лесных участков, несут обязанности по предоставлению проекта освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании лесов. Также ПАО «Россети» указало, что срок действия договоров аренды истек 08.10.2024, начисление арендной платы и, соответственно, неустойки в заявленном периоде незаконно.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения (далее - Положение о министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Между сторонами заключены договоры аренды частей лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 09.11.2023 № 316, № 317, которые по своей правовой природе являются договорами аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт передачи лесных участков по договорам подтверждается подписанными сторонами актами приема-передачи.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2.1 договора аренды № 316 установлено, что арендная плата по настоящему договору составляет 8 738 551,87 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к настоящему договору.

Пунктом 2.1 договора аренды № 317 установлено, что арендная плата по настоящему договору составляет 5 574 469,17 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к настоящему договору.

Как установлено пунктом 2.2 договоров аренды № 316, № 317, размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года.

Между сторонами имеется спор относительно начисления арендных платежей в период после установления публичного сервитута. Министерство просит взыскать с ПАО «Россети» долг по арендной плате и пени с учетом объединения дел:

1) по договору от 09.11.2023 № 316 по арендной плате в федеральный бюджет по срокам платежа 15.10.2024 в размере 566 775,01 руб., 15.11.2024 в размере 759 140,61 руб., 15.12.2024 в размере 759 140,57 руб., 15.01.2025 в размере 792 880,19 руб., 15.02.2025 в размере 792 880,19 руб., 15.03.2025 в размере 792 880,19 руб., 15.04.2025 в размере 792 880,19 руб.; по пене в краевой бюджет 25 525,52 руб. за период с 16.10.2024 по 21.11.2024, 187 793,53 руб. за период с 22.11.2024 по 16.02.2025, 271 904,05 руб. за период с 17.02.2025 по 22.04.2025;

2) по договору от 09.11.2023 № 317 по арендной плате в федеральный бюджет по срокам платежа 15.10.2024 в размере 361 555,31 руб., 15.11.2024 в размере 484 268,53 руб., 15.12.2024 в размере 484 268,53 руб., 15.01.2024 в размере 505 791,60 руб., 15.02.2025 в размере 505 791,60 руб., 15.03.2025 в размере 505 791,60 руб., 15.04.2025 в размере 505 791,60 руб.; по пене в краевой бюджет 16 283,15 руб. за период с 16.10.2024 по 21.11.2024, 119 796,67 руб. за период с 22.11.2024 по 16.02.2025, 173 452,16 руб. за период с 17.02.2025 по 22.04.2025.

Частью 2 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено частью 3 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации, установление и прекращение публичного сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок и особенности использования лесов в случае установления публичного сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются в соответствии с настоящим Кодексом.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (абзац 2 пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для оказания услуг связи, организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со статьями 13 и 16 настоящего Кодекса.

Согласно буквальному содержанию пункта 2 статьи 3.6 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием прекращения договора аренды земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут, является само решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении публичного сервитута, а не государственная регистрация такого сервитута в ЕГРН.

Пунктом 1 приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 14.02.2024 № 96 предписано установить публичный сервитут на срок 49 лет для использования земель и земельных участков в целях строительства и эксплуатации объекта электросетевого хозяйства федерального значения «ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная-Туран» в рамках инвестиционного проекта «Строительство ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная - Туран ориентировочной протяженностью 230 км, реконструкция ВЛ 220 кВ Ергаки Туран и ВЛ 220 кВ Туран - Кызылская (Д-47) с образованием ВЛ 220 кВ Ергаки Кызылская (спрямление участка ВЛ 220 кВ ориентировочной протяженностью 2 км), реконструкция ПС 220 кВ Туран (сооружение ОРУ на новой 20 КЕ площадке, установка двух трансформаторов 220/35/10 кВ мощностью 25 MBA каждый, установка ШР (УШР) 220 кВ мощностью 40 Мвар и БСК 220 кВ мощностью 110 Мвар), реконструкция ПС 220 кВ Шушенская-опорная (расширение ОРУ 220 кВ на одну линейную ячейку) (для технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Голевская ГРК» и объектов электросетевого хозяйства АО «Тываэнерго»)» (далее соответственно - публичный сервитут, инженерное сооружение) по перечню и в границах согласно приложению № 1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2024 № КУВИ-001/2024-59968722 сведения о границах публичного сервитута, установленного на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 14.02.2024 № 96, внесены в ЕГРН 28.02.2024 (реестровый (учетный) номер 24:00-6.19037) с указанием следующего индивидуального обозначения: вид: зона с особыми условиями использования территории; наименование зоны (территории) по документу: публичный сервитут в отношении земель и земельных участков в целях строительства и эксплуатации объекта электросетевого хозяйства федерального значения «ВЛ 220 кВ Шушенская-опорнаяТуран» в рамках инвестиционного проекта «Строительство ВЛ 220 кВ Шушенская-опорная - Туран ориентировочной протяженностью 230 км, реконструкция ВЛ 220 кВ Ергаки - Туран и ВЛ 220 кВ Туран - Кызылская (д-47) с образованием ВЛ 220 кВ Ергаки - Кызылская (спрямление участка ВЛ 220 кВ ориентировочной протяженностью 2 км), реконструкция ПС 220 кВ Туран (сооружение ОРУ 220 кВ на новой площадке, установка двух трансформаторов 220/35/10 кВ мощностью 25 МВА каждый, установка ШР (УШР) 220 кВ мощностью 40 Мвари БСК 220 кВ мощностью 110 Мвар), реконструкция ПС 220 кВ Шушенская-опорная (расширение ОРУ 220 кВ на одну линейную ячейку) (для технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Голевская ГРК» и объектов электросетевого хозяйства АО «Тываэнерго»)»; тип зоны: зона публичного сервитута.

ПАО «Россети» внесло оплату за сервитут платежными поручениями от 14.06.2024 № 97430 на сумму 597,18 руб., от 14.06.2024 № 97431 на сумму 24 419,52 руб. с назначением платежа: «Плата за публичный сервитутзем. участка за период с 28.02.2024 по 27.02.2073 согласно увед. от 15.04.2024 № 86-06117, Приказу Минэнерго России от 14.02.2024 № 96. НДС не облагается».

Таким образом, с учетом положений статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 3.6 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с момента установления публичного сервитута 28.02.2024, прекращено действие договоров аренды от 09.11.2023 № 316, № 317 и, соответственно, с указанной даты отсутствуют основания для начисления арендной платы за пользование лесными участками. Отдельного волеизъявления сторон, направленного на прекращение договора, в данном случае не требуется.

Действующее законодательство не предусматривает одновременного наличия вещного и обязательственного права одного лица на один и тот же объект и, как следствие, двойного взимания платы за пользование им. К отношениям сторон не применимы положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей право арендодателя на взыскание с арендатора арендной платы за пользование имуществом за время просрочки оплаты возврата имущества из аренды, неподписание актов возврата из аренды имущества между сторонами при предоставлении спорных лесных участков на основании установленного сервитута не имеет правового значения.

Подписание сторонами договора аренды от 05.07.2024 № 135, с учетом изложенной судом позиции и обстоятельств дела правового значения относительно предмета настоящего спора не имеет.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края о взыскании с ПАО «Россети» основного долга по договору аренды у суда не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 4.2. договоров от 09.11.2023 № 316, № 317 за нарушение условий настоящего договора за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 4 к настоящему договору арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере: 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания арендной платы в заявленном периоде, требование министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

ПАО «Россети» представило в материалы дела платежные поручения к договору № 316: от 01.12.2023 № 199544 на сумму 540 673 руб., от 15.12.2023 № 212980 на сумму 728 212,61 руб., от 15.01.2024 № 1405 на сумму 759 140,61 руб., от 15.02.2024 № 19990 на сумму 759 140,61 руб., от 15.03.2024 № 37374 на сумму 759 140,61 руб., от 12.04.2024 № 58069 на сумму 759 140,61 руб., от 15.05.2024 № 77229 на сумму 759 140,61 руб., от 14.06.2024 № 97442 на сумму 759 140,61 руб., от 12.07.2024 № 118421 на сумму 759 140,61 руб., от 14.08.2024 № 138739 на сумму 759 140,61 руб., от 13.09.2024 № 156666 на сумму 759 140,61 руб., от 10.10.2024 № 175229 на сумму 192 365,60 руб.; к договору № 317: от 30.11.2023 № 198829 на сумму 344 904,40 руб., от 15.12.2023 № 212973 на 464 539,07 руб., от 15.01.2024 № 1404 на сумму 484 268,56 руб., от 15.02.2024 № 19989 на сумму 484 268,56 руб., от 15.03.2024 № 37375 на сумму 484 268,56 руб., от 12.04.2024 № 58070 на сумму 484 268,56 руб., от 15.05.2024 № 77232 на сумму 484 268,56 руб., от 14.06.2024 № 97441 на сумму 484 268,56 руб., от 12.07.2024 № 118423 на сумму 484 268,56 руб., от 14.08.2024 № 138740 на сумму 484 268,56 руб.; от 13.09.2024 № 156663 на сумму 484 268,56 руб.; от 10.10.2024 № 175231 на сумму 122 713,25 руб.

Согласно расчету ПАО «Россети» по договорам аренды лесных участков от 09.11.2023 №316, 317 за период с 28.02.2024 по 09.10.2024 осуществлена переплата в размере 9 141 245,60 руб.

Расчет ПАО «Россети» судом проверен, наличие задолженности по договорам аренды на момент установления публичного сервитута 28.02.2024 судом не установлено.

Встречное исковое заявление ПАО «Россети» мотивировано наличием переплаты по договорам аренды, ввиду их прекращения с момента установления публичного сервитута. Согласно расчету ПАО «Россети» по договорам аренды лесных участков от 09.11.2023 №316, 317 за период с 28.02.2024 по 09.10.2024 осуществлена переплата в размере 9 141 245,60 руб. ПАО «Россети» просит взыскать неосновательное обогащение по договорам аренды лесных участков от 09.11.2023 №316, 317 за период с 28.02.2024 по 09.10.2024 в размере 9 141 245,60 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 110 446,28 руб. за период с 07.03.2025 по 27.03.2025, указав в резолютивной части решения о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства, начиная с 28.03.2025.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.01.2013 №11524/12, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

В силу статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Учитывая, что с момента установления публичного сервитута 28.02.2024 договоры аренды от 09.11.2023 № 316, № 317 прекратили свое действие, с указанной даты у министерства отсутствовали правовые основания для начисления арендной платы, а у ПАО «Россети» обязанность по внесению соответствующих платежей.

Расчет неосновательного обогащения судом проверен, признан верным, соответствующим требованиям действующего законодательства и установленным судом обстоятельствам спора. Доказательства возврата суммы неосновательного обогащения ПАО «Россети» министерством в материалы дела не представлены. При таких обстоятельствах требование ПАО «Россети» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 9 141 245,60 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

ПАО «Россети» претензией от 21.02.2025 № Ц2/1/74 (от 25.02.2025 вх. № 86-4844), ссылаясь на установление с 28.02.2024 публичного сервитута, потребовало от министерства в течение 7 календарных дней с даты получения претензии возвратить сумму неосновательного обогащения в размере 9 441 041,03 руб.

Расчет процентов за пользование чужими денежным средствами проверен судом, признан верным. Расчет процентов министерством не оспорен, доказательства оплаты основного долга и предъявленных ко взысканию процентов не представлены.

Учитывая, что денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу не исполнено, ко взысканию с министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» подлежит 110 446,28 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.03.2025 по 27.03.2025, 1 654 565,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с 28.03.2025 по 31.03.2026; проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму задолженности в размере 9 141 245,60 руб., начиная с 01.04.2026, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты задолженности в размере 9 141 245,60 руб.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края освобождено от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина, подлежащая к оплате за рассмотрение встречного иска, составляет 302 551 руб.

При обращении со встречным иском ПАО «Россети» оплачена государственная пошлина в размере 302 551 руб. платежным поручением от 03.04.2025 № 50372.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 302 551 руб. подлежат взысканию с министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края отказать.

Встречный иск публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» удовлетворить.

Взыскать с министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 9 141 245,60 руб. неосновательного обогащения, 110 446,28 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.03.2025 по 27.03.2025, 1 654 565,47 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с 28.03.2025 по 31.03.2026; проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму задолженности в размере 9 141 245,60 руб., начиная с 01.04.2026, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты задолженности в размере 9 141 245,60 руб., а также 302 551 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.С. Толстых