Постановление от 28 марта 2022 г. по делу № А09-4782/2021

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тула

Дело № А09-4782/2021

20АП-896/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2022 года.


Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Стахановой В.Н., Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании, проводимом путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Снежеть» на решение Арбитражного суда Брянской области от 28.12.2021 по делу № А09-4782/2021 (судья Копыт Ю.Д.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Снежеть» (Брянская область, г. Карачев, ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>), 3-е лицо: межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области (г. Брянск) о признании незаконным решения от 20.11.2020 № 042F07200001477 и обязании возвратить излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы, пени и штрафы;

при участии в заседании:

от третьего лица: ФИО2 (доверенность от 10.01.2022 № 03-48/17);

иные лица в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Снежеть» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области (далее - отделение) № 042F07200001477 от 20.11.2020 и обязании возвратить излишне уплаченные (взысканные) страховые взносы в размере 247 176 руб. 57 коп. (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 28.12.2021 обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей позиции апеллянт ссылается на то, что суд необоснованно применил трехмесячный срок исковой давности к финансовому требованию, в то время как он составляет 3 года; указывает, что на 01.01.2017 переплата по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации у общества отсутствовала.

Отделение и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области (далее – инспекция) в отзывах на апелляционную жалобу просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу общества – без удовлетворения.

Проверив в порядке, установленном ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, общество было зарегистрировано в качестве юридического лица 04.04.2008, в период с 19.04.2015 по 25.05.2017 состояло на учете в УПФР по Урицкому району Орловской области, а затем в УПФР в Карачевском муниципальном районе Брянской области.

В октябре 2020 общество обратилось в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в сумме 146 615 руб.

Инспекция письмом от 05.11.2020 № 10-04/26600 сообщила обществу, что заявление на возврат страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017, перенаправлено в отделение как уполномоченный орган на принятие решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов применительно к зачетным (расчетным) периодам.

Отделение по результатам рассмотрения заявления общества приняло решение от 20.11.2020 № 042F07200001477 об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 146 615 руб., о чем сообщено обществу уведомлением от 25.11.2020.

Причиной отказа в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017, в размере 146 615 руб. послужило наличие задолженности по уплате пеней по состоянию на 01.01.2017 согласно информации, поступившей из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, а также непредставление обществом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2016 года и 2016 год.

Полагая, что решение отделения не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, последнее обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением.

Отказывая обществу в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ и п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулировался нормами Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), который с 01.01.2017 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ).

При этом, согласно ст. 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 250-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (ч. 13 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 27 Закона № 212-ФЗ, исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания (уплаты) страховых взносов (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 17750/10, определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 № 306-КГ15-6527, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.10.2017 № 305-КГ17-6968, данный правовой подход применим и к взносам на обязательное пенсионное страхование.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, общество о принятии оспариваемого решения узнало из уведомления от 25.11.2020 № 9, полученного 25.11.2020, а в суд обратилось только 23.06.2021, то есть с пропуском 3-х месячного процессуального срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании незаконным решения отделения.

Кроме того, вопреки утверждению апеллянта об отсутствии у него переплаты по страховым взносам на 01.01.2017, согласно представленной им же справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам от 08.10.2020 № 4584063, истребуемая им сумма в размере 146 615 руб. (с заявлением о возврате которой общество обращалось в инспекцию, в возврате которой было отказано оспариваемым решением отделения) является переплатой, образовавшейся именно до 01.01.2017.

Также апелляционная коллегия отмечает, что факт образования переплаты в размере 247 176 руб. 57 коп. в период до 01.01.2017 подтверждается обществом и в заявлении об уточнении исковых требований.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что:

- переплата у общества возникла в момент перечисления в бюджет соответствующих сумм,

- о наличии переплаты общество должно было знать с момента ее образования (до 2017 года), так как расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно,

- в административном порядке общество обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств 28.10.2020,

- в суд общество обратилось 23.06.2021,

обществом пропущен как трехлетний срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, так и трехлетний срок исковой давности для обращения в суд, в связи с чем суд области правомерно отказал обществу во взыскании спорной суммы.

Надлежащих доказательств, опровергающих данные обстоятельства, либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации права на возврат излишне уплаченных платежей, в том числе, в судебном порядке в установленный срок, при рассмотрении настоящего дела обществом не представлено (ст. 9, 65, 66 АПК РФ).

Таким образом, доводы апеллянта не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Следовательно, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 28.12.2021 по делу № А09-4782/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.


Председательствующий судья

Судьи

Е.В. Мордасов

В.Н. Стаханова

Е.Н. Тимашкова