Постановление от 16 сентября 2019 г. по делу № А60-56970/2018




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-10271/2019-ГК
г. Пермь
16 сентября 2019 года
Дело № А60-56970/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2019 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Лихачевой А.Н.,

судей Бородулиной М.В., Власовой О.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мальцевой Н.А.,

при участии:

от истца: не явились;

от ответчика: Памберг В.А., паспорт, доверенность от 28.12.2017;

от третьего лица: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, публичного акционерного общества «Т Плюс»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 27 мая 2019 года

по делу № А60-56970/2018,

принятое судьей Усовой М.Г.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Маг-Урал» (ОГРН 1146670031507, ИНН 6670430634)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «УЖК «Урал-СТ»

об урегулировании разногласий по договору,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "МАГ-УРАЛ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Т ПЛЮС" (далее – ответчик) с требованием об урегулировании разногласий по договору №57507/МКД.

Решением от 27.05.2019 исковые требования удовлетворены частично. Договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 57932/МКД (снабжение тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего теплоснабжения) от «01» ноября 2017 г. изложен в следующей редакции:

- П. 1.1. договора изложить в следующей редакции: «По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду (совместно именуемые «коммунальные ресурсы»), оказывать услуги по ее передаче, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения тепловой энергией, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые коммунальные ресурсы».

- П. 2.1.1. договора изложить в следующей редакции: «Подавать энергетические ресурсы потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничений балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2 к договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением № 1 к договору и с качеством в соответствии с условиями договора».

Качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Понижение температуры горячей воды, подаваемой Теплоснабжающей организацией на вводе в объект, снабжение энергетическими ресурсами которого осуществляется в рамках настоящего договора, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными требованиями, обеспечивают лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри соответствующего объекта Потребителя.

Сведения об объектах Потребителя приведены в Приложении № 3 к настоящему Договору».

- П. 3.3. договора изложить в следующей редакции: «3.3. Расчет размера платы за отопление в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии:

3.3.1. в части отопления на основании показаний коллективного прибора учета, в доле площади нежилого помещения Q отопл.Потр. - Q отопл.Гкал УКУТ * S неж.Потр. / S МКД (жил.+ неж.).

где: Q отопл. Гкал УКУТ - объём тепловой энергии, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии дома S неж.Потр. - площадь нежилого помещения Потребителя S МКД (жил.+ неж.) - общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома

3.3.2. в части горячего водоснабжения:

3.3.2.1. ГВС (подача) на основании показаний индивидуальных приборов учета ГВС;

3.3.2.2. ГВС (нагрев) определяется как произведение объема ГВС (подача), определенного согласно п.3.3.2.1 настоящего договора, на утвержденный норматив нагрева ГВС. При этом, в случае, когда расчетная величина объёма тепловой энергии на нагрев ГВС, превышает фактическую величину объёма, определенную коллективным (общедомовым) прибором учета, оплате подлежит только фактический объем Гкал на нагрев, определенный коллективным прибором учета.

3.3.3. В случае отсутствия/неисправности ОДПУ/индивидуального прибора учета, либо несвоевременной сдачи показаний ОДПУ/индивидуального прибора учета, стороны применяют соответствующие положения действующего законодательства для определения объема потребленной энергии».

- П. 4.1. договора изложить в следующей редакции: «Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии (мощности) и теплоносителя ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом. Способ и порядок оплаты коммунальных ресурсов, определяются в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является следующий за на ними рабочий день.

Исполнением обязательств по оплате считается поступление денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации.

Затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией в связи с прекращением, ограничением и/или возобновлением подачи тепловой энергии, предусмотренные Договором, оплачиваются Потребителем по отдельным счетам в соответствии с расчетом Теплоснабжающей организации и калькуляцией в 5-дневный срок с момента выставления счета».

- П. 4.2. договора изложить в следующей редакции: «Расчетным периодом по настоящему договору принимается один календарный месяц.

Стоимость коммунальных ресурсов за расчетный период определяется путем умножения тарифов, утвержденных Постановлением РЭК Свердловской области, действующих в соответствующий расчетный период, на объем (количество) соответствующего коммунального ресурса, принятого Потребителем за расчетный период и рассчитанного в соответствии с разделом 3 настоящего Договора. В течение срока действия настоящего Договора тарифы, указанные в настоящем пункте, могут быть изменены органами регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Потребителя».

- П. 4.3. договора изложить в следующей редакции: «Основанием для расчетов по настоящему Договору является акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество энергетических ресурсов и счет-фактура, которые оформляются Теплоснабжающей организацией.

Потребитель обязан до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию.

Если потребитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченными лицами акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды, а также не представит мотивированных возражений на акт, считается, что энергетические ресурсы приняты без возражений и акт подписан Потребителем».

- П. 5.2. изложить в следующей редакции: «За нарушение обязательств по оплате тепловой энергии (теплоносителя) Потребитель уплачивает Теплоснабжающей организации неустойку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Уплата неустойки не освобождает Потребителя от исполнения обязанности, а также от возмещения Теплонасбжающей организации причиненных убытков.

- П. 5.3. договора – исключить.

- Приложение № 4 к договору – исключить.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

Оспаривая решение суда, заявитель жалобы указывает, что в п. 1. 1 договора судом принято неверное наименование ресурса - «коммунальные ресурсы», поскольку применение данной формулировки не предусмотрено действующим законодательством.

Пункт 3.3 договора судом принят в редакции истца. При этом эта формулировка относится только к услуге отопления. Истцом не доказан факт оприборенности хотя бы одного, но не всех жилых или нежилых помещений, также отсутствуют доказательства наличия прибора учета у истца (отопления и ГВС).

В п. 3.3.1 договора неверно указана формула. Формула для начисления отопления нежилому помещению в многоквартирном доме предусмотрена п. 3(1) Приложения № 2 Правил 354. Судом применена упрощенная формула, а также вместо знака «равно» указан знак «минус».

В п. 3.3.2.2 договора апеллянт не согласен с доводом истца о необходимости учета норматива на подогрев, что является незаконным и необоснованным. Во-первых, данный норматив предусмотрен только для жилых помещений. О недопустимости применения норматива на подогрев при расчете платы за горячую воду, поставленную в нежилые помещения в многоквартирных домах, свидетельствуют имеющиеся решения уполномоченных органов, в соответствии с которыми норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен для «жилых помещений». Во-вторых, приоритетность приборного способа расчета предусматривает действующее законодательство, а также судебная практика.

В пунктах 4.1, 4.2, приложение № 4 договора судом не применены нормы п. 33 Правил 808. Кроме того, абзац. 2 п. 34 Правил 808 не может быть отнесен к спорным отношениям, так как в отношении нежилых помещений иной порядок оплаты не предусмотрен.

Заявитель считает, что пункт 5.3 необоснованно исключен судом. Данный пункт предусмотрен п. 23 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Истец, представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как необоснованные и противоречащие материалам дела, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела , публичное акционерное общество ПАО «Т Плюс» направило в адрес общества с ограниченной ответственностью «МАГ-Урал» проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 57507/МКД от 01.11.2017 для подписания (оферта).

30.11.2017 истец направил в адрес ответчика протокол разногласий к проекту договора В свою очередь ответчик письмом от 09.08.2018 № 71303-05/24985 направил в адрес истца протокол согласования разногласий, в котором отклонил все поправки истца, за исключением поправок к п. 3.4 договора.

Сторонами предпринимались меры по согласованию разногласий спорных условий договора, однако поскольку разногласия не были урегулированы, ООО «МАГ-Урал» обратилось в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, при заключении истцом - обществом с ограниченной ответственностью «Маг-Урал», являющейся Потребителем, и ответчиком - Публичным акционерным обществом «Т Плюс», являющимся «Теплоснабжающей организацией» и ответчиком, договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 57507/МКД (снабжение тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды горячего теплоснабжения) от 01 ноября 2017 года (далее - Договор), между сторонами возник спор по содержанию ряда пунктов договора, а также Приложения № 4 к договору.

Разногласия сторон на момент обращения истца с иском имели место по следующим пунктам договора: 1.1, 1.2 2.1.1, 3.1, 3.3, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.2.1, 3.3.2.2, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 5.2, 5.3, приложению № 4 к договору.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции руководствовался статьями 421, 445, 446, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила 808), Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Относительно пункта 1.1. договора суд отмечает, что использование термина «коммунальные услуги» не противоречит сути отношений между сторонами, поскольку поставка тепловой энергии и теплоносителя в помещения многоквартирного жилого дома является коммунальной услугой.

Формулировка, изложенная в тексте договора, полностью соответствует п. 20 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила 808) в соответствии с которой по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

Относительно пунктов 3.3, 3.3.2.2 апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы ответчика, сводящиеся к утверждению о необходимости использования при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления горячей воды, показаний общедомового прибора учета, отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм материального права.

При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета объем коммунального ресурса определяется по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета и только при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Расчет необходимо производить по формуле 3 (1) Приложения № 2 к Постановлению № 354.

С учетом положения статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставщик должен иметь присоединение к сетям абонента, а раз он его не имеет, значит, Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 в данном случае не применимо, и поставку РСО должно осуществлять на основе норм ЖК РФ.

В силу части 9 статьи 32 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п. 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ № 1075 от 22.10.2012 для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) как в настоящем случае ПАО «Т Плюс», утверждается двухкомпонентный тариф на горячую воду (далее ГВС).

В соответствии с Правилами № 354 предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, только в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 27.12.2017).

Относительно пунктов 4.1, 4.2 договора апелляционный суд отмечает следующее.

Согласно абзацу 2 пункта 34 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (ред. от 26.07.2018) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», положения пунктов 33 - 34 настоящих Правил не распространяются на товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами и заключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иных потребителей. в отношении которых жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг или коммунальных ресурсов.

В рассматриваемом случае, поскольку речь идет о заключении договора между РСО и собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, приоритет при регулировании порядка расчетов имеет Постановление № 354.

В соответствии с указанными полномочиями Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правилам 354).

Пунктом 66 Правил N 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена также Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

С учетом положения статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставщик должен иметь присоединение к сетям абонента, исходя из материалов дела истец не имеет непосредственного присоединения к сетям РСО, следовательно, поставку ресурса истцу РСО необходимо осуществлять на основе норм ЖК РФ. В данном случае нежилое помещение в многоквартирном доме получает услуги на тех же условиях, что и жилые помещения.

То есть, в рассматриваемом случае отношения РСО и нежилого помещения регулируются Постановлением № 354 и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, предложенная истцом редакция пунктов 4.1, 4.2. Договора наиболее соответствует требованиям специальных норм федеральных законов - Жилищному кодексу Российской Федерации, Закону о теплоснабжении, Правилам теплоснабжения и Правилам N 354, подлежащих применению при разрешении настоящего спора.

Суд первой инстанции обоснованно указал на возможность исключить Приложений № 4 из договора, так как порядок определения объема (количества) потребленного ресурса изложен в договоре с учетом положений Правил №354.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Поскольку ответчиком не исполнено определение апелляционного суда от 25.07.2019 и не представлена справка на возврат государственной пошлины по платежному поручению от 25.04.2017 № 52323, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.



Руководствуясь статьями 102,176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 мая 2019 года по делу № А60-56970/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в доход федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Председательствующий


А.Н. Лихачева



Судьи


М.В. Бородулина


О.Г. Власова